新加坡智库报告：若被迫“选边”东南亚受访者今年更青睐中国

在去年10月的吉隆坡亚细安峰会上，亚细安轮值主席国马来西亚首相安华（前排右）与中国总理李强（前排左），在见证马来西亚贸工部长兼亚细安经济部长会议主席扎夫鲁（后排右）与中国商务部长王文涛签署《亚细安—中国自由贸易区3.0版》后握手庆贺。 （路透社档案照片）

新加坡智库本周发布最新年度调查报告显示，若被迫在中美之间选边，中国今年重获更多东南亚受访者青睐，是七年来的第三次翻转，也意味着美国未能守住去年重新超越中国的微弱优势。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS）亚细安研究中心星期二（4月7日）发布《东南亚态势报告：2026》，连续第八年调查东南亚知识精英对中美等国的观感与信任度，以及对本区域地缘政治课题的看法。

这项调查于今年1月5日至2月20日展开。这一时期正值地缘政治不确定性加剧，包括美国干预委内瑞拉后的局势发展，以及此前中东以色列和加沙哈马斯的紧张局势。值得一提的是，本次调查进行时，美国和以色列还未对伊朗发动战争。

今年共有2008人参与调查，他们来自亚细安11国的学界与智库、商界、民间组织、非政府组织与媒体、政府部门，以及区域和国际机构。

在亚细安国家若被迫在中美之间选边的问题上，今年有52%倾向中国，48%选择美国。这一微弱差距凸显亚细安在中美两大势力间的微妙平衡。去年有47.7%选中国，52.3%选美国。

与中国经济高度相互依存的国家似乎更倾向北京，而美国的传统安全伙伴，特别是菲律宾，则仍坚定地与华盛顿保持一致。

另一方面，亚细安各国对与中国关系改善的预期日益增强。大多数受访者（55.6%）认为，本国将改善或显著改善与中国的关系。

相比之下，逾三成（31.1%）受访者预计对华关系将保持不变；仅13.4%受访者预计关系会恶化。这表明尽管东南亚部分地区持续与中国有战略紧张，但总体而言，各国对与北京的双边关系前景总体上持乐观态度。

在特朗普2.0政府领导下，亚细安各国对与美国关系的预期出现更谨慎和不确定的态度。37.7%的受访者认为关系将维持现状，为主流观点。

另有32.8%受访者预计对美关系将改善或显著改善；29.5%受访者则预期关系会恶化。与去年相比，乐观情绪似乎有所减弱，预期关系将明显改善的受访者人数减少，持观望态度的受访者人数增加。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院院长兼总裁黄志勤表示：“今年的调查凸显东南亚战略环境日益复杂的现状。调查结果显示，该地区在应对外部压力、内部制约因素和不断变化的全球格局时，正变得越来越谨慎。与此同时，调查结果也重申了亚细安作为稳定、对话和区域合作平台的重要性。”

尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究项目主任林薇伶则说：“今年的调查结果凸显了东南亚地区对两大强国都感到不安，尽管不安的方式有所不同。该地区依然重视战略自主和多元化伙伴关系，但同时也越来越意识到亚细安自身的局限性。更广泛的信息是，东南亚仍希望保持平衡而非趋同，但维持这种平衡正变得越来越困难。”