日本新兴企业ACSL的无人机“PF2”

      日本政府打算在预计今年年底修订的安全保障三文件中提出一项内容，完善能够在国内大规模采购无人机的生产基础体系。此举意在鼓励拥有技术的新兴企业涉足该领域，以便在发生紧急情况时能够在日本向自卫队供应无人机。这一议题也将在旨在修订安保三文件的专家会议上讨论。

      近年来，乌克兰和中东等地区的战事都使用了大量无人机。日本也需要自主确保无人机来应对紧急情况，这直接关系到防卫实力。日本防卫相小泉进次郎在接受《日本经济新闻》的采访时强调：无人机“必须实现国产化”。

      无人机的采购费用一般低于有人驾驶的飞机和导弹等。利用拦截导弹等进行防御，需要大量成本，而无人机可以一次性大量投放。而且具有能够在短短几周时间里多次提升功能的灵活性。

      在俄罗斯侵略乌克兰期间，双方在战斗中使用的无人机数量被认为达到数百万架。最近，在美国、以色列和伊朗的军事冲突中，伊朗方面也利用无人机进行了反击。

      日本政府在现行的安保三文件中同样将无人机的运用列入防卫实力提升计划。2026年度的防卫省预算中已计提相关费用。将部署陆海空共10种无人机，设想用于防卫长射程导弹无法完全拦截的敌方对离岛及本土沿海地区的攻击。

      如果能够在发生紧急情况时在日本国内采购大量无人机，持续作战能力将获得提高。但是，目前日本缺乏这样的生产基础，这可能会导致威慑力降低。日本防卫省的一位官员指出：“要应对紧急情况，必须确保国内有数量较多的企业可以承接订单”。

      日本防卫省打算积极吸引新兴企业涉足相关产业。无人机是可以用于货物配送等普通社会生活领域的军民两用技术。日本政府提出的构想是，为常态化加强民用生产力提供支援，并在发生紧急情况时供自卫队使用。

      日本防卫装备厅自2026年度起启动了鼓励自卫队与企业共同改进产品的制度。在自卫队的演习中使用试制品，同时直接与企业沟通飞行距离以及可以搭载的装备品的重量等问题。为发生紧急情况时快速进入量产做准备。

      在日本，企业涉足防卫产业面临的问题之一是复杂的合同制度。即使企业拥有出色的技术，如果企业感受到心理方面的负担，就会对其从事自卫队用装备品业务造成阻碍。日本防卫装备厅将设立专门的窗口，为企业提供陪伴式支持。

      除了无人机，日本还打算在其他领域应用新兴企业的技术。耐高温和抗冲击的新材料、可通过人工智能（AI）自主行动的机器人等也在探讨范围之内。

      日本政府4月21日废除了长期限制杀伤性防卫装备出口的“5种类型限制”。只要具备国际竞争力，可以通过将防卫产品的销售市场扩大到国外来确保稳定的需求。

  日本工业无人机市场中国制造占9成

      世界的无人机市场由中国厂商主导。价格竞争力也占优势。日本的防卫领域虽由国内初创企业引领，但量产能力尚未充分建立。

      日本经济产业省的数据显示，全球无人机市场上，以大疆为首的五家中国企业合计占据8成市场份额。日本的工业用无人机市场上，中国制造占比也高达9成，日本本土厂商仅占3%。

      日本无人机代表企业包括ACSL及Terra Drone等，主营无人机制造、销售及配套服务。

      ACSL成立于2013年，在日本国内生产工业用无人机。该企业原本专注于民用领域，2024年首次向日本防卫省交付了安全性高的国产小型无人机“苍天（SOTEN）”。

      今年三、四月，ACSL接连中标日本防卫省“小型航拍飞行器”大型招标项目，订单总额约14亿日元。

      ACSL在以2028财年为最终年度的中期经营方针中， 将“为防卫与国家安全保障领域做出贡献”列为重点战略。采取“将专注于包括防卫省在内的日本政府采购”的方针。

      Terra Drone也瞄准防卫装备需求的增长机遇。该企业3月宣布，将向主打无人机生产的乌克兰防务科技企业“Amazing Drones”出资。计划搭建拦截无人机量产体系，力争向日本等各国出口相关产品。

      德国调查公司Drone Industry Insights的数据显示，全球无人机市场预计到2030年将扩大到578亿美元的规模。