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利比亞的未來應該不會有想象的那麼糟 2011-08-26 07:56:28

 

利比亞的未來應該不會有想象的那麼糟

 

利比亞局勢牽動世人的眼球,八月底應該是一個關鍵節點。可以這樣說,隨着反對派攻入的黎波里,尤其是占領了阿齊齊亞軍營以後,統治利比亞長達42年之久的卡扎菲獨裁政權就算壽終正寢了。

在這種情況下,暫時下落不明的卡扎菲不外三種結局:一是被反對派活捉,然後交由法律來審判;二是被反對派打死,然後灰飛煙滅結束一時盛名;三是成功逃脫,然後藏匿國內或流亡海外。現在的局勢已經明朗,不管卡扎菲的命運如何,都不會影響和改變利比亞改朝換代政權更迭的既成事實。鑑於此,關心卡扎菲的命運已經遠沒有關心利比亞的命運來得重要,那麼利比亞的未來究竟會如何?會不會成為下一個伊拉克?我個人認為:不會!至少利比亞的未來應該不會有想象的那麼糟!

說到利比亞與伊拉克的不同,可以通過以下幾個方面來觀察:

一、美國對利比亞改變原來對伊拉克的辦法變陣以後收到實效

美國這次對利比亞的表現有不少可圈可點,其中最大亮點在於辦法上從伊拉克的結果中汲取了經驗和教訓,不再象對待伊拉克那樣蠻乾式的直接介入,而是轉為間接幕後當起了總導演,充分利用聯合國的影響(通過1973號決議拿到了尚方寶劍)來調動國際社會一起行動聲討和道義支持,在表面上將調動權和指揮權轉移給北約並以北約為主角。這樣做法的好處,其一是減輕或避免了美軍自己的直接參戰傷亡和節省了大量軍費投入;其二是鍛煉了北約,本來冷戰結束以後,尤其是近年以來北約的功能有被邊緣化趨勢,通過這次行動,北約的影響和能力不僅依然很強大而且作用也十分明顯,這次頗象科索沃之戰;其三是由於美軍沒有直接派地面部隊參戰進入利比亞,所以就緩解了利比亞民眾對美國因美軍直接進入而引起的反感情緒和怨恨心理,這點對利比亞戰後重建將起到積極的正面影響和推動作用;其四是對恢復美國的國際形象也起到了加分效果,為美國在處理國際事務中提供了一種全新的和更為有效的實用辦法;其五是國際其他方面介入不深,由於國際社會都沒有直接派出地面部隊,所以進出相對自如可進可退,對利比亞的戰後重建除必要的經濟支援外不會再做過多具體干預(關鍵問題除外),主要將發揮利比亞國內自身的力量,這對利比亞實現平穩過渡是非常有利的。以上的三、五對利比亞日後的平穩過渡與重建最為重要,這樣就可以為利比亞創造出一個與伊拉克完全不一樣的外部國際環境,這就是利比亞與伊拉克的第一個不同地方。

二、利比亞自身的許多特點也決定了不會和伊拉克的命運一樣

利比亞自身的許多特點十分突出,1、利比亞雖然也是一個宗教部族勢力極強國家,但部族勢力長期受到卡扎菲的打壓,卡扎菲認為妨礙他獨裁統治的國內主要因素就是部族眾多,所以他要“去部族化”,他用城市化來融合部族化,把一個個部族長老都弄到城市裡去,還成立一個“大國民議會”來管控他們,逐漸把部族色彩淡化掉,這次卡扎菲希望得到部族長老支持時收效就不大,所以利比亞的部族色彩已經完全沒有伊拉克那麼嚴重;2、利比亞的全民教育程度比較高,這是卡扎菲干的一件有利於國家的事,利比亞民眾對共同利益有認識有追求,他們認為只要這場戰爭結束,再給利比亞一段發展時間,他們會做得更好;3、利比亞的自然條件也不適合各派別之間發生長期內戰和打游擊,利比亞全國90%以上是沙漠,而且不是一般的沙漠,甚至連個沙丘沙包都難找到,想找個掩身之地也難,而主要城市基本都集中分布在地中海沿線,所以利比亞自然條件也和伊拉克有很大不同;4、北約的空中打擊完全只是針對卡扎菲的軍事目標,雖對基礎設施和民用目標有誤傷,但誤傷有限遠沒有伊拉克那樣嚴重,這也在一定程度上為利比亞的恢復和重建所提供了先決條件,相信只要能建立起一個有效的政府,採取有效手段來管理這個國家,就會避免繼續出現內戰,就會避免國家的分裂,就會避免出現伊拉克戰後那種情況;5、儘管利比亞歷史上就分為三塊,1951年底才宣布獨立,但今天大多數利比亞國民厭惡戰爭和厭惡分裂,其中海龜派人數眾多,海龜派受西方意識形態的影響很深,在未來利比亞國家的平穩過渡和重建中一定會發揮更大作用。利比亞以上的這些特點決定了不會象伊拉克一樣,這是第二個不同的地方。

三、卡扎菲自身的許多特點也決定了不會和伊拉克的命運一樣

卡扎菲並沒有想象的那麼神勇無比(除了他的口號),卡扎菲個人以及家族如果不投降,最後被打死或被活捉的結局是基本註定的。第一、在總結卡扎菲為什麼這麼快就被推翻的四個理由中有兩個都和對卡扎菲的忠誠度有關,一個是卡扎菲所炫耀豢養的那支強大的軍隊很快反水投誠(32旅先除外,它至今還是個謎);一個是那些曾發誓忠於卡扎菲的利比亞普通民眾很快就倒戈支持反對派,這說明卡扎菲的影響是有限的,願意為他繼續效忠和賣命的社會基礎已經不復存在。第二、反對派中的領導力量是“全國過渡委員會”,而“全國過渡委員會”中關鍵人物基本都是卡扎菲的舊部手下,目前最有影響的“全國過渡委員會”主席賈利勒就曾經做過大法官和司法部長,這些人將是未來的國家中堅力量,他們一方面因為反對卡扎菲而與卡扎菲決裂,所以他們另一方面在未來的執政中不會對親卡扎菲的勢力進行大清洗,會防止和避免出現伊拉克那樣對“社會復興黨”進行大清洗的現象,如果反對派能夠做到這樣,那麼對戰後化解社會各方矛盾是大有益處的。第三、卡扎菲無論是死是活,他的獨裁統治都已經結束,卡扎菲個人雖然狡猾奸詐自詡英雄,但對利比亞民眾的影響並不深遠,沒有想象的那麼可怕,他和他的時代將隨着時間的結束而結束,利比亞新的一頁已經翻開,相信利比亞各方會吸取伊拉克的教訓,在西方國家的支持下創造出一個全新的利比亞,這是第三個不同的地方。

四、國際社會將繼續為利比亞的平穩過渡和重建做出積極貢獻

從客觀上看,推翻卡扎菲獨裁政權符合國際潮流也符合利比亞國民的根本利益,利比亞民眾在主觀上一定會希望國家能發展和進步,而國家發展和進步的前提就是穩定,穩定是重建的基礎。重建也需要支持,利比亞重建的過程中一定會需要西方支持,當然也一定會得到西方的支持。除了經濟支持以外,西方還會在戰後的重建中進行一些關鍵性指導,甚至直接指導政權的平穩過渡,這是至關重要的。西方對於戰後利比亞的重建進行指導是正常的,因為世界上不會有免費午餐,利比亞的石油資源及地理戰略優勢顯然是各方關注的重點,法國和美國的利益一定會大一些,有投入就要有產出,從論功行賞到坐地分錢都應該是這個邏輯。當然同時要想實現利益均沾就要首先保證利比亞一定要有一個和平的民主環境來與西方保持一致。8月26日聯合國將舉行一個關於利比亞的專門會議來商討利比亞的前途問題;9月1日在法國也還將舉行一個相類似的關於利比亞的特別會議。這些會議一定會對利比亞的平穩過渡和重建產生影響,這是第四個不同的地方。

最後歸納一個觀點:利比亞具有許多向好因素,當然也具有許多向壞因素,從總體看利比亞存在許多變數,但向好比向壞的機會大些!

 

 

 

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文章評論
作者:沽瀆 留言時間:2011-08-27 16:39:39
西岸同志,俺真不知道你的“天真”二字是在說卡扎菲同志還是在說你自己呀?

這樣吧,俺也送你二字:“肉汁”,嘿嘿,你好肉汁呀!
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作者:沽瀆 留言時間:2011-08-27 16:31:47
乃乃的,這回學乖了哈,變得腳滑狡猾滴有?想抓你鳥都抓不着了。哈哈!
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作者:西岸 留言時間:2011-08-27 08:57:29
利比亞的社會格局與阿富汗更接近,都是部落文化,而阿富汗打了四十年的內戰和外戰,就是因為沒有一個鐵腕的統治,也沒有國際軍事管理,這也是索馬里的問題(今天正好看了這周的need to know)。
但利比亞與阿富汗不同之處是體現在有資源,因此必然成為大國的目標,最後的結果一般是大國之間的交易,這與利比亞人關係不大,因此部落文化的影響可能有限,也許不像阿富汗那麼大。
但與伊拉克同樣是資源國家的相同之處是都存在石油利益分配問題。在伊拉克是不同種族和教派之間的問題,比如北部的庫爾德一直防止伊拉克政府成立,因為在北部具有絕對的軍事實力,可以把作為人口少數的遜尼派全部趕出去,來占領石油資源。
在利比亞,過去是卡扎菲所屬的部落控制石油資源,因此而引起最大部落的不滿。而這個最大部落又與班加西的那批人不是一個部落,文化都不是一個。因此政治真空的填補會是個問題,如今兩個地方的反對派都說自己代表未來政府就是徵兆。
內戰恐怕是不可避免,因為類似索馬里,也是缺乏國際軍事介入管理。
在伊拉克的例子,美軍的存在使得具有軍事實力的什葉派和庫爾德人收斂,只是反對成立政府,但沒有開始內戰(明確要求美軍按時撤離)。但缺乏國際軍事介入的利比亞不具備絕對的軍事權威,類似上次阿富汗戰爭之後的阿富汗(導致塔利班的形成),和索馬里。
與埃及的革命不同,利比亞是軍事推翻政府,因此後面的社會政治格局必然也是軍事強權才可能穩定,否則就會是索馬里和阿富汗。而軍事強權的出現是內戰的產物,塔利班就是這麼出現的。
軍事推翻強權後和平過渡到民主政府,世界歷史上還沒有先例。因為聯合推翻當權者的一方是基於共同的暫時利益聯合,而不是長遠利益,尤其是涉及到對資源的控制,共同敵人消滅後,接下來彼此就是敵人。
唯一的例外是大國的軍事控制下的過渡。
“不管卡扎菲的命運如何,都不會影響和改變利比亞改朝換代政權更迭的既成事實”
這個說法是天真的。如果反對派沒有能夠消滅卡扎菲,這廝只需讓出對資源的控制,反對派自己很快就會開始自己掐。因為革命不是關於理念,而是利益。
等於給了卡扎菲機會選擇聯合對象。目前所謂聯合國的關於不許殺死卡扎菲,而是要交給國際法庭的說法,本質上是國際權利介入的概念,即利比亞的未來不是利比亞不論誰上台可以說了算的。
只要卡扎菲還活着,不論流亡還是進國際法庭,都是留了一個可能,就是回來的可能。而這個可能可以迫使反對卡扎菲的各方有危機感,不得不繼續聯合。
而卡扎菲被擊斃的時候,也就是下一階段內戰的開始。
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作者:凡平 留言時間:2011-08-26 13:31:46
沽瀆兄,我也有同樣的感覺,讀了你的文章,覺得這個感覺更有支撐了,呵呵。正如你所說,"從總體看利比亞存在許多變數,但向好比向壞的機會大些",讓我們再耐心看看,希望我們的感覺是對的。
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作者:沽瀆 留言時間:2011-08-26 12:50:22
凡平兄好!

聽到和看到的各種報導中,無論東方的還是西方的,都普遍不看好利比亞的未來,認為利比亞就是下一個伊拉克。這些人的分析方法都是沿用着經驗主義的慣性思維,雖然各有各的道理,但不等於不存在另一種結果的可能。

說到結果無非兩種:一種是與伊拉克一樣,一種是與伊拉克不一樣,而我個人覺得,不一樣的機會大些。事實上,從美國一開始變陣就預示着要有一個不一樣的結果,現在各方都在朝這個方向努力着。
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作者:凡平 留言時間:2011-08-26 11:22:40
頂沽瀆兄有理有據的好文,謝謝分享。
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