新不平等條約中國將投6.6萬億美元來完成減排標準？

【公孫明按：中國的環境污染已到令人髮指的地步，為了整個中國人民的永續生存與發展，解決環境污染問題（包括由假共鄧小平到習近平引進的人為轉基因於食物鏈的污染問題）已是刻不容待的急務。

但在尋求解決過程之中，別有用心的外來勢力勢必也會趁機采果子從中取利，誠如此文開宗明義所言，

“中國經濟高速發展的成果被內外資本攫取，中國人民卻要承受環境嚴重污染的代價、承擔“碳排放”急劇增加的責任。”，

我們知道中國碳污染主要成因是由於目前這個罪該萬死的“世界工廠”。這是個為人作嫁，被人占盡便宜，給中國的貪官奸商得以暴發，卻令到整個無產階級被剝削到底而流離失所的萬惡之源，如果真要解決碳污染，就得由過去數十年來得到利益的西方資本主義國家以及從中取利的貪官奸商來擔負所有費用，而不是老牛再剝一層皮，再由中國的無產階級勞動者來承擔！】

煙雨 · 2015-06-25 · 來源：烏有之鄉

中國經濟高速發展的成果被內外資本攫取，中國人民卻要承受環境嚴重污染的代價、承擔“碳排放”急劇增加的責任。

據路透社報道，聯合國氣候談判中國代表團的首席談判代表周二表示，中國將花費6.6萬億美元(41萬億人民幣)來達到溫室氣體減排標準。

隸屬中國國家發改委的氣候變化事務特別代表謝振華表示，中國將於六月底提出“非常雄心勃勃”的目標。謝振華正在華盛頓出席為期三天的中美戰略與經濟對話論壇。他與美國方面的氣候談判代表托德·斯特恩( Todd Stern)，環保局主管吉娜·麥卡錫(Gina McCarthy)以及能源秘書歐內斯特·莫尼斯(Ernest Moniz)展開了會談。

中國是世界上最大的溫室氣體排放國。謝振華表示，為達到減排目標，中國必須重新改造其煤炭依賴型的能源結構，並發展新能源。

他在美國國務院新聞通氣會上對記者說，“為達到目標，我們需要開展國際合作與研發，來降低相關技術的成本，以實現科技創新。”

發展權是基本人權，中國不應屈從於發達資本主義國家

由發達資本主義國家操縱的世界銀行和國際貨幣基金組織鼓搗的“碳交易”和“碳排放配額制”，說白了就是每個國家制定2020年相對2005年的減排目標，達不到就交錢買別國的碳餘額。

一般來講，發達國家1噸二氧化碳的減排成本是100美元以上，而在發展中國家成本才20美元左右。貌似對中國這種發展中國家有利，但事實上發展中國家由於話語權小，往往要承諾遠高於發達國家的減排百分比目標。

例如，歐盟承諾到2020年要比1990下降20%。美國承諾2020年比1990年減排17%的目標。而日本原來承諾2020年在2005年水平上減排25%，但因為福島核電站事故，日本在2014年2月華沙氣候談判大會上提出2020年在2005年水平上反而還增加3.8%的排放。而與此同時，NRDC竟然提議中國把2020年的減排目標提到上限，就是比2005年減排45%。【參見：華沙氣候談判大會的遺產是什麼http://nrdc.blog.caixin.com/archives/68304】

對此，中國科學院副院長丁仲禮曾經指出，碳排放實質為發展權，是基本人權。從歷史累積減排放和人均減排放講，中國並不算高。美國世界資源研究所統計顯示，從1850年至2005年155年間，全球共排放二氧化碳11222億噸，發達國家排放了8065億噸，占全球總量的72%。美國人均歷史累積排放達1105.4噸，歐盟542噸，世界人均173噸，中國71噸。從現有情況看，2009年美國人均溫室氣體排放23.5噸，歐盟10.3噸，中國5.5噸。【參見經濟參考報文章http://www.gesep.com/News/Show_14_250266.html】

然而，中國溫室氣體排放總量大、增長快，人均排放低的優勢正在逐漸喪失，已處於減緩全球氣候變化的風口浪尖上。1970年到2007年我國溫室氣體排放總量增長7倍多;2007年美國溫室氣體排放總量58.9億噸、比2005年增1.2%，而中國59 .6億噸、比2005年增17.8%，2008年中國排放超過60億噸，居全球之首。

而且中國能源消費在短期內還將延續加速增長的趨勢，到2020年我國能源需求量將達到50億噸標煤以上。二氧化碳排放量將以每年2.9%的速度緩慢增長，至2030年我國的碳排放水平將達到117億噸。因此，中國要實現減碳目標存在不小的壓力。

中國工程院院士、四川大學校長謝和平在接受《經濟參考報》採訪時表示，“低碳技術將成為未來國家核心競爭力的重要標誌之一。誰掌握了低碳核心技術，誰就擁有了發展競爭的主動權。”

目前自有技術條件下的碳排放承諾是為發達資本主義送去6.6萬億美元大蛋糕

中國當前面臨的最大困境是，大部分核心技術並不掌握在自己手中。聯合國開發計劃署在北京發布《2010年中國人類發展報告—————邁向低碳經濟和社會的可持續未來》。該報告指出，中國實現未來低碳經濟的目標，至少需要60多種骨幹技術支持，而在這60多種技術裡面有42種是中國目前不掌握的核心技術。這意味着中國發展低碳經濟需要引進70%的核心技術。【參見南方日報報道：中國70%低碳核心技術需進口http://finance.ifeng.com/money/roll/20100609/2294280.shtml】

國家發改委能源研究所所長韓文科更是指出，“中國要全面趕上美歐至少得要二三十年時間!”儘管目前中國正在節能減排方面加大研發投入，但以目前中國現有的技術條件，承諾的減排目標只能是從發達國家引進核心技術。這裡涉及到大量的技術轉讓費用以及設備進口費用，6.6萬億美元的大蛋糕相當大一塊都得交給美、日、歐等發達國家，幫助他們在目前經濟危機日益加劇的情況下“脫困”。

中國近年來碳排放的急劇增加肇始於錯誤的發展路線

儘管所謂的“節能減排目標”是發達國家強加給中國的不平等條約，但以犧牲環境為代價的經濟發展，受害的首當其衝的仍然是中國人。然而，真正要做到節能減排，首要的是要弄清楚“碳排放”急劇增加的原因。

中國的碳排放增加主要集中於最近十幾年，上面引用的統計數據指出“1970年到2007年我國溫室氣體排放總量增長7倍多;2007年美國溫室氣體排放總量58.9億噸、比2005年增1.2%，而中國59 .6億噸、比2005年增17.8%，2008年中國排放超過60億噸，居全球之首。”我們分析一下中國的一次能源結構可以看出，煤炭一直在中國的一次能源結構中一直占據70%的比重，而其他國家一般都是在30%以下，而近十幾年，在原油進口不斷增加的背景下，煤炭消耗的增加也是一直居高不下。燃煤需求直接指向了鋼鐵業和火力發電，最終由指向了近十幾年迅猛發展的中國房地產業。

我國一次能源結構

2012 年一次能源消費結構對比

城市化和房地產業泡沫式增長是造成霧霾和“碳排放”的“罪魁禍首”

華夏網李清的文章《一個低智、偽善、可疑的柴氏紀錄片http://www.hxw.org.cn/html/article/info6636.html》指出，房地產業才是造成霧霾的“罪魁禍首”：

【全國10個重度污染城市，河北占了7個，北京完全處在河北的包圍之中。住在北京的民眾經常有一句調侃的話，“南風一駕到，霧霾就來到”。對此，環保專家表示，在北京城的南邊，有兩個重要的傳輸通道，一條在西南，一條在東南。北京周邊工廠排放的物質從這兩條通道進京後，最先影響到南部地區，然後加上本市的污染排放，如果沒有北風吹散，就會被三面環山的地形困住，形成污染。

……

2013年12月初，關大博教授與哈佛大學肯尼迪學院可持續發展科學項目 Giorgio Ruffolo 學者劉竹博士聯合撰寫的報告《霧霾真相——京津冀地區PM2.5污染解析及減排策略研究》(以下簡稱《研究》)發布。這被認為是國內外第一份公開發布的全面分析京津冀地區PM2.5來源，評估了2022年該地區空氣質量達標可行性，並提出了相應政策建議的研究報告。

關大博在英國接受《新民周刊》記者專訪時指出，【從報告來看，在整個京津冀地區里，河北省污染物排放總量最大。如果河北省不能快速有效地降低大氣污染物的排放，那麼整個區域的空氣污染治理都將會被擎肘。從行業來看，京津冀PM2.5 排放最大的污染源是燃煤發電，占一次 PM2.5 顆粒物的9% ，二氧化硫和氮氧化物的 69% 和 47%。第二大污染源是包括鋼鐵、水泥、制磚等在內的工業生產過程，共占一次 PM2.5 顆粒物的49%，二氧化硫和氮氧化物的 12% 和 17%。第三大污染源是居民和商業部門(主要為功率在 50MW 以下的小型鍋爐)，共占一次 PM2.5 顆粒物的 32%，二氧化硫和氮氧化物總排量的 14% 和 6%，揮發性有機物總排放量的 25%。】

而統計數據表明，鋼鐵業在河北省也是用電大戶，占工業用電的40%以上。(據2014年7月18日的《燕趙都市報》報道，河北省2014年上半年全社會用電量累計1612.2億千瓦時，其中工業用電量累計1219.9億千瓦時，全部發電絕大部分用於工業用電。)2014年前四個月，河北省鋼鐵業用電量為318.4億千瓦時，裝備製造業的用電量為92.9億千瓦時，石化行業用電量91.3億千瓦時，建材行業用電量52.6億千瓦時。(數據來源：中國產業競爭情報網)據國家發改委提供的數據，2014年，全國粗鋼產量為8.2億噸，而冶金工業規劃研究院2014年年末預測全年全國鋼材需求量為7.1億噸，其中建築業需求量近4億噸，超過50%以上。僅由是可見，鋼鐵業、水泥、制磚等房地產業相關配套工業才是河北省霧霾產生的罪魁禍首。在柴靜的紀錄片裡，她也提到中國鋼產量世界第一、河北鋼產量中國第一，可是她並沒有指出如此巨大的鋼鐵需求量與房地產業的蓬勃發展密不可分。

巨大的鋼鐵產能需求，決定了河北乃至全國的能源消費結構是以煤炭為主。首先，煉鋼過程必須用煤;其次，中國北方水利資源匱乏，鋼鐵業所需要的電力來源主要來自煤炭火力發電。2012年河北省能源消費總量高達3.02億噸標準煤(當量)，其中煤炭消費2.71億噸(北京是2000多萬噸)，占能源消費總量的89.6%，遠高於70%的全國平均水平。而在2000年，河北省煤炭消費量僅為1.2億噸。而房地產業發展刺激煤炭需求量的增加幾乎是全國現象，從2000年至2011年京津冀魯、長三角、珠三角等三個地區煤炭消費量由5.05億噸增加到14.4億噸，增長了近300%，占全國同期增加煤炭消費量的55%，主要是因為火電發電量增長了301%、鋼鐵增長了617%、水泥增長了263%等，無不與房地產業息息相關。】

必須終止市場化的發展路線

李清進一步指出：

【自中國房改之後，房地產業已經充分市場化，房地產業的爆炸式增長和攤大餅式的特大城市發展模式的形成正是資本逐利的結果，房地產業的發展同時帶動了鋼鐵、建材、水泥等產業的發展。城市越建越大，居住地與工作地距離不斷拉大，機動車的需求自然也就越來越大，尾氣排放自然也就越來越多。這就是市場配置資源，而政府代表人民利益對經濟干預、調控、計劃不夠的結果。如果政府“違背市場規律”打壓房價，鋼鐵、建材、水泥就會出現大面積產能過剩和價格下跌。

與房地產業帶動鋼鐵、建材、水泥以及華北霧霾同時“蓬勃發展”形成鮮明對比的，則是全國多地出現的“鬼城”。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心2015年1月10日在京發布的《城鎮住房空置率及住房市場發展趨勢》顯示，2013年中國城鎮地區整體住房空置率為22.4%，較2011年提高1.8個百分點。房屋過剩並非是因為沒有那麼大的住房需求，全國大中城市不知還蝸居着多少蟻族，真正原因正是住房市場化改革的結果。房地產市場多年來一直量價齊升，但是房地產商品所有權卻一直向少數富豪階層集中，廣大普通民眾仍然買不起。富人、富豪擁有十幾套樓房，像房地產商和國企蛀蟲任志強、任志剛兄弟那樣，擁有金尚嘉園整個樓盤的，不在少數。毫不客氣地講，市場經濟下房地產業這十幾年的爆炸式泡沫式增長，至少是一個很重要的霧霾形成元兇。要想真正治理霧霾，那麼就先得把市場經濟下房地產業這匹脫韁野馬制住。】

李清最後簡要指出另一個發展的真相：【二戰以後，發達資本主義國家通過全球化將低附加值、重污染的企業轉移向發展中國家，中國也深受其害，真正要反思的恰恰是徹底的市場化和無節制開放的路線。】中國無節制的開放路線，導致中國經濟對外依存度一度高達70%。國務院研究發展中心2006年發表的一份研究報告指出，在中國已開放的產業中，每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制：中國28個主要產業中，外資在21個產業中擁有多數資產控制權。近十年過去，外資對中國經濟的控制有增無減。以汽車產業為例，中國作為汽車製造業的大國，70%利潤卻被外資拿走。(參見：http://auto.ifeng.com/news/domesticindustry/20111115/713498.shtml)中國經濟高速發展的成果相當一部分被跨國資本攫取，而中國人民卻要承受環境嚴重污染的代價、承擔“碳排放”急劇增加的責任。

發展權的困惑

步入2015年，中國煤炭消耗和鋼鐵產能都在下降，然而主要推動原因卻並不是所謂的“節能減排”措施（事實上“節能減排”措施即便在技術發達的西方國家也是作用有限，否則發達國家也不用為減排目標相互扯皮了），真正的原因是“中國經濟”的下行趨勢，這裡既有房地產業的蕭條，又有對外出口的減少。隨之帶來的便是就業壓力的增加和收入增長的放緩。在資本主義發展模式下，GDP增速的下降，就必然意味着貧困人口的增加。按照資本主義的分配方式，始終是一小撮的資本家不勞而獲，而廣大勞動人民勞而不獲，社會貧富分化不斷加大。要使勞動人民那一點點可憐的工資跑過通貨膨脹，經濟總量就必須不斷增加。然而錯誤發展路線之下，經濟的進一步高速增長就意味着“碳排放”和環境污染的不斷增長。顯然，單純地爭取“發展權”，並不能真正解決廣大勞動人民的“生存權”，也與“青山綠水”的生態文明目標相背離，根本的出路還是要徹底打破資本主義的占有方式和分配方式。這是世界人民面臨的共同的問題，而中國人民則是首當其衝。