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奥巴马的“沙皇”帝国 2009-09-06 19:24:34

今天,奥巴马最近刚任命的“绿色工作沙皇”(Green Job Czar)冯·琼斯宣布辞职,这和他最近一系列的带有煽动性讲话而引起的批评有直接的关系。

琼斯的名字在2004年的一个请愿书上出现,而这个请愿书要求国会听证及调查是否政府高级官员允许了9/11的发生。但最近琼斯却认为请愿书不能代表他对9/11的看法。

他还称共和党是“Axxhole”。虽然他在加入奥巴马内阁前表示了歉意,但共和党仍然要求他辞职,称他为“极端主义者”。

这是奥巴马内阁的第二个“沙皇”被迫辞职了,上次是“车皇”斯蒂夫·瑞特纳 Steve Ratner),因为遭到纽约检查长安著·阔莫(Andrew Cuomo)对他的理财公司进行调查,而悄然下台。

“沙皇”(Czar) 这一词,我记得是去年布什执政后期,在金融危机发生后,美国三大汽车厂面临破产时,通用,克莱斯勒,和福特的执行长齐到华盛顿要求政府救济度过难关。布什内阁提出,不仅要救助,华盛顿还有意委任一“车皇”(Car Czar)作为汽车业总管,负责监管救济资金,及参与汽车业决策,包括发展战略,薪资,等等,我虽然不太明白这个“车皇”的真正涵义,和职责,而只是认为是一个暂时的职位,等汽车业恢复正常后,就会自动去职并消失的。

虽然布什内阁没有机会委任这个“车皇”,奥巴马上台后,不仅委派了自己的“车皇”- 斯蒂夫·瑞特纳,完成了与克莱斯勒破产谈判,而且几月之内,延伸并扩展了“Czar”这一全新的内阁职位,到今天为止,大概有如下30几位“Czars”在奥巴马内阁务职:

1.   阿富汗沙皇             -       瑞驰·候布鲁克 Richard Holbrook)

2.   爱滋沙皇                -       杰弗瑞·克劳利 Jeffrey Crowley)

3.   汽车恢复沙皇          -       爱德·芒特伽莫瑞(Ed Montgamory

4.   边境沙皇                -       阿兰·博新(Alan Bersin)

5.   加州水务沙皇          -       戴维·哈耶斯(David J. Hayes

6.   车皇                       -       罗恩·布鲁姆(Ron Bloom)

7.   中东地区沙皇          -       戴尼斯·饶斯(Dennis Ross

8.   气候沙皇                 -       塔德·斯滕(Todd Stern

9.   国内暴力沙皇           -       林·罗森陶(Lynn Rosenthal

10.                药皇                 -       吉尔·克利考斯科(Gil Kerlikowske

11.                经济沙皇           -       保罗·沃尔克(Paul Volcker

12.                能源环境沙皇     -       凯若·布朗诺(Carol Browner

13.                信仰基础沙皇     -       耶稣华·杜布阿(Joshua DuBois

14.                政府表现沙皇     -       杰佛瑞·赞斯(Jeffrey Ziens

15.                大湖区沙皇        -       卡麦隆·戴维斯(Cameron Davis

16.                绿色职位沙皇     -       冯·琼斯(Van Jones

17.                关塔那摩沙皇     -       丹尼尔·弗莱德(Daniel Fried

18.                卫生沙皇           -       南希·德帕勒(Nancy-Ann DeParle

19.                信息沙皇           -       维维克·康德拉(Vivek Kundra

20.                情报沙皇           -       戴尼斯·布莱尔(Dennis Blair

21.                中东和平沙皇     -       乔治·米歇尔(George Mitchell

22.                薪水沙皇           -       肯尼斯·芬伯格(Kenneth Feinberg

23.                统制(规则)皇  -       卡斯·桑斯坦(Cass R. Sunstein

24.                科学沙皇           -       约翰·候德恩(John Holdren

25.                刺激责任沙皇     -       俄尔·德外尼(Earl Devaney

26.                苏丹沙皇           -       斯高特·格拉申(J. Scott Gration

27.                有毒资产沙皇     -       贺博·阿利森(Herb Allison

28.                技术沙皇           -       爱尼什·超普拉(Aneesh Chopra

29.                恐怖沙皇           -       约翰·布莱南(John Brennan

30.                市区事务沙皇     -       阿多弗·卡里昂(Adolfo Carrion Jr.

31.                武器沙皇           -       阿什顿·卡特(Ashton Carter

32.                大规模杀伤武器政策皇 -       盖瑞·萨默尔(Gary Samore

另外,奥巴马表示他还要设置如下新的“沙皇”位置:

1.   “网络沙皇”

2.   “版权沙皇”

3.   “医改沙皇”

“沙皇”这个词,总是用来形容几个世纪前苏联的权盖一方的统治者的。而“皇位”并非是美国政府传统的正式职位,但拥有某专项,领域,计划的特权,是总统的特别顾问。为什么奥巴马要委任如此多的“沙皇”来填充特殊的职位呢?许多人认为奥巴马试图绕过国会的听证和认证,使那些“沙皇” 直接听命于奥巴马及他的内阁。共和党众议员百池曼在国会发言时说道:“为什么总统要任命那些“沙皇”呢?因为他可以绕过国会。我们现在有个“帝国”总统,那些“皇”可直接听命于他, 这是一个强盗政府”。

西佛吉尼亚州的民主党参议员罗伯特·波特 Robert Byrd)也批评了白宫,他在给总统的信中写道:“这些(沙皇)会威胁到宪法的制约机制。而且,最坏的是,白宫控制了委任官员的责任,而这本来是参院的法定职责。”波特还呼吁大量任命白宫特别顾问是危险的,并提醒奥巴马要限制对他们的任用,限制他们权压内阁阁员,更要限制他们滥用行政特权。

奥巴马上台近9个月了,一半的内阁职位都未委任,据纽约日报823日报道,他内阁的需要参院认证的500多名高级职位,只有43%的空缺得到了填补。却任命了众多的“皇”组成了这个“影子政府”,这些“沙皇”无需经过宪法规定的通过参院认证的程序。美国媒体对此也多持负面态度。它们指出“沙皇”们的数量几乎与内阁部长持平,这意味着政府官员规模扩大了一倍,难免机构臃肿人浮于事;而且,凭空增添一级白宫幕僚,权力斗争也将无法避免。

 

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