| 什麼是ＨＲ－ 1207 ？這是由德州眾議員羅恩·保羅（ Ron Paul ）於今年二月再次提出的要求對聯邦儲備進行審計的提案，到今天為止，已有２８７位眾議員簽名背書，遠遠超過了需要通過的２１８票，而且只差３票就可以＂免否決＂了。就是說，如果通過的票數超過眾院４３５名議員總票數的２／３，即達到２９０票，就可以否決總統的“否決”票。 參院也開始了類似的提案，在參院是由來自沃爾蒙特州的參議員博尼·桑德斯（ Bernie Sanders ）提出的，立案名叫“聯儲陽光立案”。至今，已有２４名參議員表示支持。我還記得在今年初的一次參院聽證會上，桑德斯質問聯儲主席博南克，聯儲的資產負債表從９０００億增加到兩萬億多，那些納稅人的錢都用到什麼地方，借貸給哪些公司了？伯南克表示那是“商業機密”，如果公布出來，將給借貸機構造成“損失”，或許發生銀行“擠兌”。這是聯儲在今年四月眾院聽證時，被要求公布對ＡＩＧ救助的資金用途時，聯儲副主席道納·康（ Donald Kahn ）使用的同樣理由。但後來在兩院的強大壓力下，聯儲終於允許ＡＩＧ公布了去年最後一季，即金融危機發生後，ＡＩＧ在得到８００億的聯儲救助金後，對它的交易對手的賠償，包括對高盛的ＣＤＳ合同的全額賠償，即那個後來惹起了眾怒的１２９億的賠償。（為什麼ＡＩＧ只公布了一季的報告，而後兩院就再無下文，我至今不解）。 桑德斯議員被伯南克回拒的當時，就氣憤地表示要提出立案，通過法律要求聯儲公布自金融危機後，聯儲資金的明細帳。參院雖然只有２４位議員為此背書，但如果眾院能夠以超過２／３的票數通過ＨＲ１２０７， 那參院就會面臨巨大的壓力，畢竟，兩院必須對同一議題作出基本相同的提案，才能要求總統簽字，所以兩院在重大議題上必須協商與妥協，尤其是這個在眾院獲得絕大多數支持的議案，所以這是非常非常關鍵的第一步。 昨天，最新的消息是眾院已經確定於９月２５日對提案聽證，並可能進行投票。羅恩 ·保羅博士，自７０年代末，就堅持不懈地要求審計及廢除美聯儲，但２０幾年來在聯儲“率領”眾金融機構的合力遊說下，在國會總是唱多和寡。如果此案能在眾院率先通過 , 對於已７４歲的保羅博士，也是精神上的最大安慰了。 為什麼要對聯儲進行審計，其實這個在網上被數百萬人瀏覽過眾院的聽證記錄，就清楚地說明了美聯儲的“黑洞負債表”已引起了眾多人的疑問和憤怒。在這段聽證記錄里，來自佛州的眾院議員格瑞森 (Alan Grayson) 詢問聯儲的總檢察長，自去年危機以來，聯儲的負債表增加了一萬多億，那些錢用在了哪裡？總檢察長的回答只是他們還沒有對此進行調查。而後格瑞森又詢問，根據布魯姆博格（ Bloomberg ）的報告，聯儲的“資產負債表”外的數目金額高達九萬億，聯儲檢察部門是否對此進行了調查，但得到的回答也是檢察部門沒有權利對某些特殊領域進行審計。總之，她的回答或者是對細節沒有審查，或者是沒有權利行使調查。請看這段視頻： http://www.youtube.com/watch?v=PXlxBeAvsB8 我在“博南克 – 英雄還是“禍首”博聞中，談到了自金融危機發生以來，聯儲以各種“緊急計劃”的名義，投放的數目巨大的資金。最令人驚訝的是，聯儲從不對外公布這些資金的去處，借貸人，數量，時間，擔保，利率，等等，不光是在“資產負債表”（on the balance sheet）上的，還有不在“資產負債表”上的（Off Balance Sheet）。這不是什麼很小的數量，這是將近美國一年國民生產總值的資金量呀。而且，數十年來，利用他們和華盛頓的特殊“關係”，一次又一次地挫敗了國會對他們進行審計的企圖。保羅博士也是數次提案，而這次終於得到大多數議員的支持，因為他們也終於明白，聯儲的“資產負債表”是個“無底黑洞”，它的“獨立”特權就像“帝國皇權”一樣，如不加監管和控制，將來可以吞滅美國的財富和民主制度的。 註：國會雖然規定聯儲要接受審計，但以下幾項是排除在外的：
1. 與外國中央銀行，外國政府，及非私人的國際金融組織之間的交易
2. 金融政策的協議，決定，及行動，包括折扣窗口的運營，成員銀行的儲備，證券，信用，存款利息，還有公開市場的運營
3. 在聯儲公開市場委員會指令下的交易，包括聯儲系統公開市場帳戶，及 4. 口錄，筆錄，電信，電話討論，成員銀行，和管理委員官員，雇員有關以下主題的交流， 包括口錄，筆錄，電信，電話討論，等。 最近，財長蓋特納再次表示不能同意對聯儲的以上幾項進行審計，當然，他本人在接任財長前就是聯儲紐約分行的主席，而紐約分行又是美聯儲的最重要分行。聯儲的金融政策，大部分是依賴由紐約分行來執行的。而且，紐約的所有金融機構基本都在它監管之下，而美國最大的金融機構也都位於紐約。這些“太大金融機構”在本次金融危機中扮演了最骯髒的角色，他們“貪婪”將永遠遭世人唾棄。而最可笑的是，他們的玩火自焚遊戲和失敗，卻被聯儲，和政府，打着“挽救美國經濟”的名義，用納稅人的錢給他們買了單。而危機不到一年，他們又在聯儲的屏蔽下，公然用納稅人的錢再次進行冒險，用聯儲提供的“免費”資金，為自己獲利，還繼續為自己分發普通人一輩子都不敢想像的分紅。 讓我們繼續關注這個提案吧，這絕對是個歷史的事件，雖然你不太從一些“主流媒體”聽到對此案的關注和進程報道，但這個立案將具有里程碑的作用。美國今後是走向民主，還是“一黨專制”，這一兩年就是最關鍵的時刻。有許多誠實，正義的人，包括一些尚還“正直”的政客，在為這個立案進行着艱苦的努力，因為他們知道，透明的，誠實的，制約的政府是民主的 基礎。民主制度下，不能允許任何“獨立”的特權，特別是掌握國家金融，經濟命脈的特權，特權意味着腐敗，絕對的特權就意味着絕對的腐敗。
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