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K 街 - 华盛顿游说(二) 2009-10-15 09:25:00

对盖瑞·卡西迪来说, 2005 年 5 月 17 日是一个值得欢庆的日子。这一天,是他作为创始人和老板的卡西迪公司( Cassidy and Associates )成立 30 周年纪念日。许多重量级的人物都出席并恭贺这个华盛顿最赚钱生意的“教父”。

数百名宾客聚集在那座漂亮的新办公楼的顶楼阳台, 13 层的新楼就位于国会山庄脚下,宪法大街。金黄色的太阳正在华盛顿纪念碑和林肯纪念堂后边徐徐下落,把残辉映照在聚集的人群身上。映入人群视野里的是国会山庄,在这个高度和角度,可以一眼就从一端看到另一端。国会大厦就像是一件小巧的玩物,伸手就可抓住。

就在这夕阳照耀下的天台,这个派对重新点亮了华盛顿 – 这个从 30 年前,自卡西迪成为说客后,被金钱改变了的首都。这个新华盛顿从此在新的伦理道德制约下运营,接受了新的标准,危险和奖赏。为那些前政府官员,国会议员,及他们的亲属,助手们创造了新的职业。

卡西迪协助发明了这个新华盛顿,而且也给他带来巨大的财富。他私人财产超过 1 亿 2 千 5 百万。他和他最初的搭档,那个被他在 20 年前排挤走的搭档, 发明创造了这个新的生意,而且后来被许多人模仿的生意。他们的发明就是第一个现代的“指定拨款”( earmarks appropriations ) - 一种由国会指定的, 拨给私人机构的联邦资金,而以前从没有联邦机构建议使用过。在接下来的 30 几年里,联邦政府拨发了巨量的“指定资金”, 而为这些资金游说就变成了华盛顿的一个繁荣的产业。

卡西迪大概是华盛顿最有钱的说客了,但绝不是最有名的。自从一个丑闻爆发并牵扯上他的名字,那个头衔就归杰克·阿布莫夫( Jack Abramoff )了 – 这个认供了贿赂,及逃税的罪犯,已成了马里兰州坎波兰联邦监狱的囚徒。他后来一直在配合联邦扩大对国会山庄的调查。

阿布莫夫的厚颜无耻的行为,较适合于那些一心要腐蚀国会的陈规说客形象。阿布莫夫的故事,是那种用免费宴请,豪华高尔夫,巨额竞选献金,来施加影响的旧式的贿赂行为。

但卡西迪却像史诗般地展露出华盛顿文化。当然也包含提供好处,礼物,及竞选金,但作为补充的是循规蹈矩的申请过程,辛苦的工作,销售技巧,及关系网。卡西迪的故事,往往是以给私人(卡西迪的客人)带来利益而影响国会的决定。

在个人方面,卡西迪的传奇就像是那些传统的美利坚神话的变种:一个意志坚定的人,从一无所有到积累财富至最顶处。在不同的时期,让人回忆起查理·肯( Charles Foster Kane ), 杰·盖次比( Jay Gatsby ),或者是霍瑞修·爱尔杰( Horatio Alger )故事里的人物。就像是那些人一样,卡西迪是个靠自己努力而成功完成自己野心的人。但物质的成功并没有平息他内心的恶魔。他是一个粗暴,喜怒无常,固执己见,而且孤独的人,他身边的人这样描述他。

以下就是卡西迪如何创建他的游说公司,如何通过游说赚大钱,他个人以及他的说客同伙,把华盛顿改造成“金钱为中心”的现代化华盛顿。

浏览(1125) (0) 评论(7)
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文章评论
作者:起石 留言时间:2009-10-15 21:51:05
还有水滴:我会请你喝最好的酒的,就怕你不来蹭呢。 有空给我留言。
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作者:起石 留言时间:2009-10-15 21:43:42
水滴:听说Goldman Sachs 等公司计划securitize life insurance 吗? 你可以想像,当他们拿人的生命保险作交易时,会怎样? 但请不要悲观,我还是相信邪不压正的。不是不报,时候未到。
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-15 21:26:24
起石:我在你医改和HR1207文章后面也乱发了几句言论。

你关心的问题也是我感兴趣的, 大概理想主义者都有通病。 瞎操心和我们的谋生职业无关的事情。嘿嘿。

我没有个人博客,也不是网络达人, 属于无家可归的流浪者。我会常常不请自到,在你的客厅里噌吃的, 到时候别嫌我烦就好了。:)
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作者:起石 留言时间:2009-10-15 20:54:31
水滴:你说得对,这次医改,就是讲每一个议员有6个说客在“伺候”。医改方案代表的就是大医保,和医药公司。所以说,美国今天的形势,就是完全的金权结合。谢谢对Dr.Paul 的评价。有机会聊聊。握手。
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-15 19:33:25
在法制国家,窃国最理想的方式是操纵立法机构。 一旦法律变成白纸黑字,那么一切收入都是“合法”收入! 说客只不过是窃国者和立法者之间的桥梁罢了,而利益金钱则是说客使用的战无不胜的武器。 说客是一定能完成任务的,区别是能干的说客能花最少的钱,办成最大的事! 很少有人能真正做到富贵不能淫的,区别是对金钱利益名声的要价高低。

法制社会只是比人治社会多拐了一道弯而已。 迎面看见的是法律前面人人“平等”,而背后是法律本身是金钱关系权力利益为原料的产品。 法制的后面是钱治,人治。 人治社会,一旦人们意识到根本没有明君清官的存在,那么一切的不公平便是赤裸裸的了。
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作者:起石 留言时间:2009-10-15 18:54:48
牧蓝,这就是美国的现实,可大多数人还不知就里。幻想奥巴马的“改变”。
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作者:牧蓝 留言时间:2009-10-15 10:18:12
起石,

谢谢好文.这些东西平常不太看到.想起1995 年的电影,美国总统,里面的女主角就是个说客.印象最深的是,她自豪地对总统说,我比你挣得多!
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