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K 街 -华盛顿游说(一) 2009-10-12 18:21:42

一直想写一篇有关华盛顿游说的博文,但总没机会和时间,这次下定决心开个头,因为今天的华盛顿游说,已经成了美国的政治毒瘤,深深侵蚀了美国的民主制度。华盛顿的那些“代表”(representatives)已经变成了各种利益集团的代言人,而说客则是他们的牵线人和利益传送者。国会的立案都是由说客起草的,立案的收益者就是背后的特殊利益集团,而这些利益集团也往往是华盛顿政客的金主,竞选赞助人。华盛顿的那些所谓“咨询”公司,就是各种利益集团的游说团(驻京办),说客为他们后面的利益集团“跑步(部)前()进”。他们像是“无形的手”,在操纵美国政府的每一项立案,使美国政府和那些利益集团结成同盟,互惠互利,而把美国民主制度,美国宪法和大众利益踩在脚下。

 

还记得去年金融危机后的7000亿救助案吗?在被众议院第一次否决后,竟然被那些说客们用1500亿的“earmarks”,使参院通过了被众院否决的救助案,并能使59名反对救助案的众议员在一星期内改变投票,让人惊愕,电视的现场转播让人不能不相信政客会这么容易就妥协在金钱之下。- 请参看我的博文《破局》”。还有下星期就要投票的医改立案的的提案人,参院金融委主席麦克斯·保克斯(Max Bacaus),总共接受了来自医药公司,医保公司,医院,健保行业的近4百万的捐助。他的医疗顾问长,利兹·法勒 (Elizabeth Fowler, 被称为医改的“总运营长”,就是来自美国最大的医保公司Wellpoint。就是这个医保公司的“雇佣”- 利兹,在国会山庄为参院策划医改方案。更甚的是,保克斯的前医疗顾问,米雪儿·伊斯通,现在的职业是一家游说公司Tarplin, Downs, & Young的高级咨询,也正在为Wellpoint 在华盛顿游说。这让人不得不问,保克斯是否和Wellpoint 用的同一家猎头公司?而且,医保公司雇佣6个说客对每一个议员进行游说,其中有500多是前政府官员。他们的目的就是要保证那些医保公司是医改方案的最大收益者,保证那些无医保的人首先在它们那儿购买医保。

 

今天,在华盛顿登记的政客就有42000多人,他们中许多人是退休的参议员,众议员,白宫及国会的工作人员,还有利益集团的雇佣军。1975年,华盛顿说客的总收入只有不到一亿,到了2006年,已超过25亿。“earmarks”也从30年前的每年几百项,到今天的超过上万项/年。这个游说生意已在30年间变成华盛顿最“繁荣”的产业,和“只赚不亏”的生意,而且像滚雪球一样越滚越大,不仅要覆盖住全华盛顿,而且要渗透美国所有产业。联邦政府的年度预算,和所谓的“经济刺激方案”,大多是把资金投向了和国会代表有“亲密”关系的地方项目,而这些项目的受益者,往往又是这些国会代表的竞选金主,这些金主再利用“earmarks”的资金,为这些代表竞选来组织一些“社团组织”,或工会,为给他们带来利益,工作机会的代表投票。“earmarks”变成了毒品一样,让那些国会代表们上瘾而不能自拔。而那些说客们,就是盈利于那些“耳号”款项的“咨询”费。所以现在国会每一项立案都要包括成百上千的修正案,而那些修正案就是代表各个不同的利益集团。而今天华盛顿的政治妥协,也就变成了瓜分利益的妥协,执政党受益60%, 在野党受益40%,已成了公开的秘密,和潜(钱)规则。

 

我下面要介绍的就是一个华盛顿最有影响,和最富有的说客,盖瑞·卡西迪,一个在华盛顿从事游说有30 几年的老牌说客,也可以说是“咨询公司老板”,因为他设创的卡西迪公司(Cassidy and Associates)在2006年庆祝30年纪念日时,他已拥有私人财产已达1亿2千5百万。而他的宾客也都是华盛顿的重量级人物。他是如何从一个有着痛苦回忆的童年,成为华盛顿最大腕的说客呢? 

浏览(1561) (0) 评论(11)
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文章评论
作者:水滴~ 留言时间:2009-10-15 08:36:21
I knew you mean "bottom up". No worry about the typo. hehe.
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-15 08:35:08
yes, Ron paul! He is a true believer of free market and democracy. The same as my republican friend, they believe in "Friedrich Hayek’s The Road to Serfdom". This book laid the cornor stone of their beliefs. My friend ordered this book for me to read! :)

Thank for asking the use of my comments. I appreciate your respectful manner. It is my pleasure to meet you and share our thoughts. Feel free to use whatever. :)

握手!
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作者:起石 留言时间:2009-10-15 07:11:52
美国:free speech 和游说是不同的,游说是代表某些利益集团的,企图用政治权力来保护垄断,或者获利于某些政治规则,我这篇博文主要谈的是说客如何帮助他们的客人拿到联邦拨款(earmarks),再用earmarks 为政客进行政治献金的恶性循环。完全的违宪行为。有空请继续看。谢谢!

水滴:我的回复有笔误,应该是“非暴力的自下而上的民主运动”,不是”自上而下“。我希望美国人民能够认清现实,通过选举,free speech 来影响,选举出能真正代表人民的领袖。但我不知道是否太晚了,因为选举在美国已不太真实了,有很多欺骗,贿选。

国会里,我认为Ron Paul 是真正的代表选民的诚实政客,而且他也受到越来越多的关注,支持他的人有许多是年轻人。Marcy is my favor woman congressman, and Alan supports Dr.Paul for auditing the Fed.

你提到的那几个记者也是我都喜欢的,http://www.huffingtonpost.com/ 我每天都会浏览。我还写了一篇“capitalism, a love story”的博文,请提意见。

我认为你最后那段写得太好了,失去信任/信用/信仰比损失那些金钱重要多了。我会借用那段在我的博文里,如果你不在意的话。
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-15 00:01:29
QS: Never mind about my question about 破局 (10). I read your previous posts. You wrote a lot in the past three months, especially all typed in Chinese. :)
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-14 20:13:01
美国同学,我插一句好吗?

关于美国的“法治”,我曾经和一个铁杆共和党的美国朋友讨论过他们立法制度本身的缺陷。 我说完后,他没有回答。

“Human being has been instinctively struggling towards their liberty throughout the recorded history. They want to enjoy the unrestricted use of their faculties, preserving what they earned, and the liberty of conscience. However I haven’t yet found that human being has ever created an ideal society where every member could enjoy the same level of liberty together. If this was achieved, I would expect that the world has laready become a harmonic society. :)

A society often was established based on an attractive idea that appealed to its people. Communist succeeded in China because they successfully convinced the vast majority of Chinese that under the leadership of Communist Party, everyone could be liberated from the oppression; everyone could get fair share of the wealth measured by the quality and quantity of their labor; everyone could have equal voice in expressing their opinion, everyone could l have equal right to make the LAW and everyone could become the equal member s of the community who share the common wealth of the community. J

Today, it is needless to say what happened in the Chinese Communism, despite that Mao is still a heroic figure in my heart. I don’t want to discuss why communism doesn’t work out in detail here. The main reason was that any ideal system can’t change the human nature which is naturally inclined to maximize the profit (any form of profit, being lazy is one form of profit) and avoid the cost(pain).

During this financial crisis and what happened ans is happening, I started to realize that there are many legalized plunders in US. The crisis revealed how this “balanced power”political system and equal competition capitalist system is not really a fair system. The LAW is being abused and ignored. When the legislation and judicial branches lost their true independency, when oligarch starts to run the government by using their selected figureheads, the corruption will spoil the people’s trust and the LAW. The law is based on the trust! US’s strength is built on its fairness and credibility. If they lost their credibility, the loss will be bigger than just loss a few trillion dollars in their banks.
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-14 19:49:58
我和你一样,都属于理想主义者吧。呵呵。本来觉得奥巴马也是理想主义者,没想到他是机会主义者!

你寄希望于“非暴力的自上而下的民主运动”,我虽不抱希望,但每每看到有一点理想的火花闪现,还是不免会感动一番。

在美国国会,有两个议员,不畏艰险地大声呐喊。他们是:Allen Grayson Marcy Kaptur. 他们看的很明白,只是他们的声音现在还不成气候。

有道德勇气的新闻人,现在也都快消声涅迹了,现在还有几个敢讲真话的有Micheal Moore, Bill Moyer, Max Keiser, Dylan Ratigan, Jon Stewart, 等如果你还没有看“capitalism, a love story”,我推荐你去看。老百姓都能看懂。

随着互联网的普及,实话完全被封锁也有难度。我个人觉得这个网站很不错。Arianna 以前属于“保守”人士,最近她起来大声疾呼改革,她有很多的听众。http://www.huffingtonpost.com/

在美国,有很多很有见识的爱国者,他们的参与精神很让我佩服。

BTW。 我拜读了破局,写得很棒。只是不懂为何(十)。 还有其他部分吗?
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作者:寄自美国 留言时间:2009-10-14 19:44:49
谢谢起石的回复。游说是我比较关注的,说“痛恨”也许更准确,所以再说几句。我的印象中,游说(lobbying)也属宪法第一修正案保护的free speech, 怎么会违宪呢?年初奥巴马限制lobbists搀和经济刺激款项的使用,还被ACLU告成违宪呢。我倒是希望游说违宪,这样还有根除的希望,否则,只能让人绝望,因为修宪太难了。
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作者:起石 留言时间:2009-10-14 16:03:08
水滴:你说得太好了! 你让我们回忆起去年奥巴马当选总统时的老百姓狂欢场面,他们就是为了他要"改变“而为他投票的。但如果你看了我那篇”破局“的文章,你就会了解奥巴马在选举前就已经被华尔街”改变“,而不是他要改变华尔街和华盛顿。所以我在犹豫许久后还是没给他投票。而且,我觉得他根本无心改变,反而变本加厉,成了利益集团的代言人。多谢你分享你的感受。

美国:游说怎能是宪法规定的权利呢?相反,这是违宪的。现在的政府,国会已经被金钱腐蚀,权钱已经部分了,所以才会有去年的”TARP“。 我和你一样为美国的今天感到痛心。有时我还乐观,觉得美国人民有能力改变现状,通过选举,重新成立遵守宪法的政府。但有时也很悲观,看到整个体制都在恶化。我认为出路是非暴力的自上而下的民主运动,但看到国会议员们拨款用于”eramarks" 去贿选,又觉得很难成功,美国走得太远了。谢谢评论!


sichuan08: 华盛顿不需要说客,国会代表是选民代表,他们应该有能力,而且应该为老百姓代言,而不应该被特殊利益而左右。当然,他们的决定有时可能不是最好的,但代表了选民的利益,才是他们的本职工作。而且,华盛顿说客都是收取费用的,他们只为金钱代言,不管立场正确与否。谢谢评论!
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作者:sichuan08 留言时间:2009-10-14 09:12:45
华人文章很少有是非黑白的标准。举个例子:比如武器是中性的,但是在杀人犯手里和警察手里的作用完全不同。可很多华人的态度是:禁止买卖和使用武器。常识告诉我们,黑帮手里的武器是无法禁止的,所以,禁枪就是禁止了平民自卫用的武器。

同样,说客也要看是站在什么立场的。不知这些有影响的说客,是民主党还是共和党的?因为共和党趋于保守捍卫个人自由,这样的游说,有启示和提醒作用。华而不实嘴上承诺的奥巴马就是典型的民主党的代表。民主党只会把美国引向大政府体制,最终走向社会主义性质的独裁政府。
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作者:寄自美国 留言时间:2009-10-14 08:43:58
顶一下博主的好文。我对华盛顿的游说也深恶痛绝,甚至感到绝望,它们造成分配上的巨大不公,宝贵财富的大量浪费,也导致贪污腐败。可人家说那是宪法赋予的权利,没人能动了它。这不是某个人的问题,是体制上的。不知博主认为最终的出路是什么。

谢谢好文。
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作者:水滴~ 留言时间:2009-10-13 22:52:46
感谢你的分享!

这次金融危机,和奥巴马上台后对他竞选诺言的快速“忘却”,让我顿悟。

我曾被奥巴马的演说感动得热泪盈眶,几乎听了他竞选时每场演讲。 可是他上台后,就像变了个人。在关键时刻,站到了金融资本家一边,背叛了选民的信任,错失了改革良机。 现在奥巴马已经将他竞选时积累的政治资本花的差不多了。他和他的常挂在嘴边的林肯,差太远了!我感到这个以“改变”上台的新面孔,已经迅速投入了金融寡头的怀抱,成了他们的新代理人。 这个政府很可能成为历史上最腐败政府。
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