美国智库詹姆斯敦（Jamestown）基金会出台了一份新报告，名为《借民为力：中共在民主国家的海外统战网络解析》（詹姆斯基金会网站网站）
【海外媒体2026年2月12日讯】（海外媒体记者肖然综合报道）在全球地缘政治博弈的棋盘上，一场看不见硝烟的战争正在民主国家的社区、校园与议会中激烈展开。近期，美国智库詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）发布了一份震撼性的报告《借民为力：中共在民主国家的海外统战网络解析》。著名加拿大调查记者萨姆・库珀（Sam Cooper）更警示，中共通过一个包含2294个海外统战组织的庞大网络，正以前所未有的规模和深度，在加拿大、美国乃至全球范围内实施“动员群众”战略，这是一场旨在从内部瓦解民主国家韧性的、系统性的“政治战”。
第一章：2294—隐藏在统计数据背后的渗透规模
库珀在《The Bureau》平台发文指出，詹姆斯敦基金会的数据揭示了一个惊人的现实：中共统战部（UFWD）在全球范围内直接或间接指挥的组织数量，远远超出了西方反间谍机构此前的公开估算。这2294个组织分布在政治、商业、学术、传媒和社区服务等各个领域，构成了一个密不透风的“社会控制网”。
这些组织并非孤立存在，而是形成了一个复杂的生态系统。在加拿大和美国，它们往往以“华人联合会”、“同乡会”、“商会”或“反歧视联盟”等温和的名称出现。然而，库珀通过其长期的调查指出，这些组织的核心领导层往往与中国驻外使领馆保持着极其密切的“指导关系”，其活动经费和战略方向直接指向北京。
加拿大 - 统战“群众工作”的实验场
加拿大被认为是中共海外统战工作的“重灾区”。库珀通过对加拿大安全情报局（CSIS）机密文件和社区实地调查的综合分析，揭示了统战体系如何在加国实现“系统性干预”。
- 选举干预与政治“暗桩”
库珀指出，统战体系在加拿大最具威胁性的活动是其对联邦和省级选举的干预。2019年和2021年的选举丑闻显示，统战组织通过组织“志愿者”、操纵选票库以及非法政治献金，试图扶持那些对北京政策持温和或支持态度的候选人。更危险的是，他们利用控制的中文媒体和微信平台，对持批评立场的政客进行“人格暗杀”和虚假信息攻击，直接左右了关键选区的选举结果。
- “海外警察站”与社区恐惧
在库珀的报道中，多伦多和温哥华出现的隐秘“警察站”是统战工作延伸至跨国镇压的明证。这些挂靠在统战组织名下的非法机构，实质上是中共在海外的法外执法力量。它们监视异见人士、恐吓华裔公民，并逼迫所谓“在逃人员”回国。这种行为导致许多华裔加拿大人生活在持续的恐惧中，即便在民主的土地上，也不敢行使基本的言论自由。
- 对基层社区的“结构性收编”
统战部擅长利用海外华人的民族认同感。库珀描述了这样一种模式：通过赞助农历新年庆祝活动、提供老年人服务或青少年文化营，统战组织逐渐垄断了华裔社区的公共生活。当一个社区的社会资本被统战力量掌握后，普通的华人移民往往为了生存或利益，不得不参与到这些组织的政治动员中，从而在客观上为北京形成了“民意盾牌”。
美国-从技术窃取到“由下而上”的政治围堵
在美国，统战体系展现了另一套高度专业化的策略，重点在于科技获取和对州级政治的影响。
- 科技战的“隐形手臂”
库珀援引的研究显示，统战部通过在美国设立的数百个“人才交流站”和学术协会，协助中国实施“千人计划”。这些组织在硅谷、波士顿等科研重镇运作，诱导顶尖华裔科学家在不辞去美国职务的情况下，将纳税人资助的科研成果转移到中国。这不仅是学术不端，更是对美国国家竞争力的精准降维打击。
- 地方政府的“农村包围城市”
由于联邦层面（如国务院、国会）对华警惕性极高，统战体系采取了“地方包围中央”的策略。库珀指出，统战组织频繁接触州长、市长及地方议员，通过许诺投资、建立“友好城市”等手段，建立起坚实的政治防御带。当联邦政府试图通过对华强硬法案时，这些被“统战”的地方政要往往会出于经济利益考虑，成为北京在华盛顿的隐形说客。
传媒与舆论的“信息茧房”
库珀特别强调了统战对海外中文媒体的毁灭性打击。通过2294个组织的网络，中共几乎完成了对北美主要中文报纸、电台和社交媒体平台的垂直整合。
这种垄断导致了一个可怕的后果：数以百万计的华裔移民生活在由统战部精心构建的“信息茧房”中。在这个世界里，中国共产党被等同于“中国”和“中华民族”，任何对政策的批评都被贴上“种族歧视”或“背叛祖国”的标签。这种舆论导向不仅阻止了华裔融入主流社会，还为北京在关键时刻动员海外“群众力量”奠定了心理基础。
统战与跨国犯罪的灰暗交集
作为一名深度调查记者，库珀在《The Bureau》中多次揭露了统战工作与地下钱庄、毒品贸易及洗钱活动的惊人重叠。
他指出，在温哥华和多伦多，一些涉及大规模洗钱的犯罪集团首脑，往往同时担任统战关联组织的领导职务，并受到驻外领事馆的礼遇。这种“党-罪”联盟不仅为统战活动提供了非法资金，还利用黑社会势力对华裔社区实施更直接的暴力威胁。这使得统战工作不再仅仅是政治范畴，而演变成了一种复合型的国家安全威胁。
民主国家的防线为何如此脆弱？
詹姆斯敦基金会的报告与库珀的评论共同指向了一个深刻的困境：为什么强大的民主制度会被统战体系侵蚀？
- 法治漏洞：统战活动巧妙地利用了言论自由、结社自由和多元文化政策。执法机构往往难以界定什么是合法的“文化交流”，什么是受外国指令的“非法干预”。
- 政治软弱：许多西方政客为了选票，不敢直面统战问题，担心被指责为“反华”或“种族歧视”。库珀尖锐地指出，这种“政治正确”正是中共最乐于利用的防弹衣。
- 意识形态盲区：西方长期认为随着经济发展，中国会趋向民主，因此忽视了统战部作为一个政治战斗机构的存在。
应对之道——从觉醒到防御
针对2294个统战组织的威胁，库珀建议民主国家必须采取“全社会”的应对方式：
1.阳光法案：建立严格的、具有追溯力的外国代理人登记制度，要求任何与统战部有关联的组织必须公开其资金链和政治联系。
2.社区赋权：保护那些拒绝被统战的华人，为他们提供发声平台，确保“华人社区”不被“中共代理人”代表。
3.金融打击：切断统战工作与跨国犯罪之间的洗钱链条。
4.教育与警示：提高政治精英、学术界和公众对统战战术的识别能力，打破其“民间外交”的假象。
一场保卫自由的持久战
萨姆・库珀在评论的最后写道：“我们面对的不是一个传统的国家，而是一个将整个社会都转化为武器的、高度组织化的政治机器。”
詹姆斯敦基金会揭示的这2294个组织，仅仅是冰山一角。对于加拿大、美国及其他民主国家而言，如果不能在法律、情报、舆论和社区建设上建立起坚实的防线，那么今天在这些国家内部蔓延的“群众动员”，终将演变为民主制度的慢性毁灭。
捍卫民主，始于对这支“地下军队”的全面曝光。这场保卫自由的战斗，已经退无可退。
