
針對歐盟《工業加速器法案》提出的評論意見,中國商務部促歐盟刪除法案歧視性要求,並稱如果無視中方建議將進行反制。 (路透社檔案照) 
針對歐盟《工業加速器法案》提出的評論意見,中國商務部促歐盟刪除法案歧視性要求,並稱如果無視中方建議將進行反制。 據中國商務部官網消息,商務部發言人星期一(4月27日)答記者問時說,商務部上星期五(24日)向歐委會正式提交了對歐盟《工業加速器法案》的評論意見,表達了中方正式立場和嚴正關切。 發言人指出,法案對外商投資電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料四大新興戰略行業設置了諸多限制性要求,並在公共採購和公共支持政策中設置了“歐盟原產”的排他性條款,構成了嚴重的投資壁壘和制度性歧視。 中方評論意見指出,法案主要存在以下問題:一是涉嫌違反最惠國待遇、國民待遇等基本原則,並違反《1994年關稅與貿易總協定》《與貿易有關的投資措施協定》《與貿易有關的知識產權協定》《補貼與反補貼措施協定》等多項協定規則。 二是中國投資者將遭受歧視,這有違商業自願和公平競爭等市場經濟基本原則,更有違中歐領導人關於妥處摩擦分歧的重要共識,嚴重影響中國企業對歐投資預期。三是將拖累歐盟綠色轉型進程,損害歐盟市場的公平競爭,並給多邊貿易規則帶來新的衝擊。 
發言人說,在評論意見中,中方建議歐方刪除法案中對外國投資者的歧視性要求、本地含量要求、強制轉讓知識產權和技術要求、公共採購限制政策等內容。希望歐方高度重視並認真考慮採納中方提交的評論意見,嚴格遵守世貿組織規則,避免歧視性限制措施。 發言人表明,中方將密切關注相關立法進程,並願與歐方就此進行對話溝通。如歐方無視中方建議,執意推動其成法,並因此損害中方企業利益,中方將不得不進行反制,堅決維護中國企業合法權益。 歐盟委員會今年3月4日公布《工業加速器法案》,提出在公共採購和公共支持計劃中引入“歐盟製造”等要求,提升歐盟內部價值創造能力,鞏固歐盟工業基礎。 根據歐委會當天發布的新聞公報,《工業加速器法案》提出到2035年將製造業占歐盟國內生產總值(GDP)的比重提升至20%的目標。數據顯示,2024年製造業占歐盟GDP的比重為14.3%。 公報說,法案適用於鋼鐵、水泥、鋁、汽車等戰略行業,並可在適當情況下擴展至化工等其他能源密集型行業。法案還對歐盟戰略行業中超過1億歐元的重大投資設定附加條件:如某單一第三國在相關領域的全球產能占比超過40%,投資項目須進行技術與知識轉移、遵守本地相關要求,還須保證僱傭的歐盟員工比例不低於50%。 《工業加速器法案》自醞釀以來,在歐盟內外都引發爭議。原計劃於去年推出的相關措施,因成員國之間立場不一而多次推遲;美國、英國等也對相關規則表示擔憂,認為在公共採購中強化“歐盟製造”、提高本地化門檻,可能推高企業成本並形成新的貿易壁壘。
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