美方准备跑到巴基斯坦，和伊朗谈判，结果伊朗外长和巴方谈完，转身就离开，美国又一次被伊朗放了鸽子。打又打不赢，谈又谈不上，下台多时的前国家安全顾问沙利文，忍不住站出来，给特朗普提了个醒。

4月26日晚，沙利文在社交平台发文称，如果美国坚持要求伊朗“彻底、永久”放弃核权利，谈判注定无果而终，因为这对德黑兰而言无异于“投降”。

沙利文这段话，直接点出美伊问题的实质。在伊朗看来，浓缩铀事关国家主权和尊严，美方却要求其“永久、彻底”放弃，本质上就是逼伊朗无条件投降，不留任何余地，还想把核问题和其他议题捆绑到一起一次性解决，那么谈判的必然结局就是彻底破裂。

作为拜登政府的核心智囊，也曾深度参与伊核协议的谈判，不得不说，沙利文看问题确实透彻，直击美伊谈判毫无进展的症结所在。但沙利文这话也反映出，美伊谈判难度之大，前景并不乐观。

一个是双方分歧巨大，浓缩铀自不必说，伊朗不可能再信任一个随意毁约、暗杀、发动战争的美国，任何所谓永久性的核权利放弃决策，就是自废武功，还有导弹计划、地区全域停火、战后赔偿，每一条都是美伊的底线。

另一个是双方都认为自己占优势。特朗普自不必说，自恃美国强大，伊朗更弱，要求对手必须让步。而伊朗则是打出来的底气，美以40天的打击并未让伊朗失败，据美国评估，伊朗仍有大约一半的导弹发射装置完好无损，保存了数千架自杀式攻击无人机。伊朗还凭借地理优势，紧紧扼守霍尔木兹海峡，可以说，现在美伊是势均力敌。

而且目前似乎是伊朗更胜一筹，从二轮谈判伊朗放美国鸽子，再到美国准备派人谈判，伊朗避不见面就能看出来。美国在战场上无法使伊朗屈服，单凭似是而非的条件，想让伊朗在谈判桌妥协，更是不可能。从这些分析来看，沙利文对于美伊谈判很不看好，最起码在特朗普一步也不肯退的情况下，双方等于是鸡同鸭讲。

最新消息显示，特朗普取消了美方代表前往巴基斯坦“与伊朗会晤”的行程，还表示不会再派人去巴基斯坦跟伊朗进行谈判，如果伊朗想要谈，可以随时联系美国，看起来，是在塑造一种“主动权在我”的姿态。

既如此，伊朗也不客气，外长阿拉格齐访问巴基斯坦期间，直接向巴方转交了一份谈判方案。据悉，伊朗提出“三步走”框架，先确保战火彻底结束，之后围绕霍尔木兹海峡谈，最后是核计划，逐层推进。若美国接受，谈判即可重启。

这个方案的精明之处在于，伊朗没有一口回绝所有对话尝试，而是把最敏感的核问题放在最后，优先解决停火和海峡通航问题，既避免激怒特朗普激化矛盾，还主动引导谈判节奏，球又踢到特朗普这边。

在这一情况下，沙利文的警示就来得很及时，若特朗普不愿重返战争，必须要慎重考虑美方的条件。随着时间推移，伊朗已经从阵痛中缓过来，现在时间不在特朗普这一边，中期选举、共和党弃人，都是特朗普的软肋。伊朗只需静待时机，以时间换空间。

可以说，沙利文的判断是基于现实情况，也符合美伊多年交手的基本逻辑。伊朗不是委内瑞拉这种纸糊国家，手里有筹码，还有足够强的反击能力，更有大量帮手，战场没有败，谈判桌前更不会跪。沙利文的话警醒特朗普，若美国不给伊朗留任何台阶，只凭意气用事，别说破局，自己和美国都将陷入泥潭。