我是《今天大新聞》主持人。今天，2026年5月6日，韓國統一部召開了一場看似低調卻震動整個東亞的新聞發布會。 朝鮮已從其憲法中刪除所有關於與韓國統一的表述。這是一份由法新社獲取並確認的文件所揭示的重大變化，進一步突顯了平壤推動對首爾採取更具敵意政策的意圖。 七十年的「統一夢」，就這樣，被一份憲法修正案悄悄送進了歷史的冷藏庫。 【事件經過】 我是《今天大新聞》主持人。先讓我們梳理事件的完整脈絡。 首爾國立大學政治科學與國際關係教授李靜哲（Lee Jung-chul）在統一部新聞發布會上指出，與統一和民族統一有關的詞語——包括「北半部」、「祖國統一」、「和平統一」以及「民族大團結」——均已從憲法序言和正文中刪除。 The Korea Herald 此次修訂反映了金正恩在2023年底宣布的「兩個敵對國家」政策。這一憲法修訂是在今年3月22日至23日舉行的第十五屆最高人民會議第一次會議期間通過的。 The Korea Herald 新增的第2條規定，朝鮮的領土包括「北與中華人民共和國和俄羅斯聯邦接壤，南與大韓民國接壤」的土地，以及以此為基礎的領海和領空。該條款還聲明，朝鮮「絕不允許任何侵犯其領土的行為」，但未明確說明與韓國的邊界位置，也未明確提及黃海爭議海域——即北方界線（NLL）。 NBC News 朝鮮最初於1948年9月通過其憲法，此後經過多次修訂，並於1972年引入社會主義憲法。此次3月修訂還將「社會主義憲法」的名稱改為「朝鮮民主主義人民共和國憲法」，去掉了「社會主義」字樣。 The Korea Times 【背景介紹：為何是現在？】 2023年底，金正恩在勞動黨全體會議上首次公開宣布：韓國是「最敵對的國家」，朝韓統一不再是朝鮮的政策目標。這一論斷震驚國際社會。 金正恩在2024年1月呼籲修憲，將南韓定義為朝鮮的「主要敵人和一貫的根本敵人」，並明確朝鮮領土與南韓相互獨立。 NBC News 北韓研究大學教授梁武鎮（Yang Moo-jin）表示，此次憲法修訂與2024年勞動黨黨規修訂保持同步，反映了「兩個敵對國家」論的核心主張。 The Korea Herald 在象徵意義上，金正恩早已用行動預示這一天的到來：他將平壤地鐵「統一站」更名，拆除了朝鮮境內著名的「統一門」，並於2020年炸毀了南北共同聯絡辦公室。 平壤與莫斯科在2024年簽訂了防務協議，要求在任何一方遭到攻擊時提供軍事支持。北韓當年還向俄羅斯派遣了數千名士兵，支援俄方在烏克蘭庫爾斯克地區的作戰行動。與此同時，朝鮮在今年4月進行了超過兩年來最密集的導彈試射——單月四次，是兩年多來最多的一次。
【核武條款：金正恩獨攬核按鈕】 更值得警惕的是憲法中的核武新條款。 修訂後的憲法第89條新增規定：「朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長指揮朝鮮核武力」，並允許其「將使用核武器的權力委託給國家核武力指揮機構」。 The Korea Herald 此次修訂還首次在憲法位階上將國務委員會委員長排在最高人民會議之前，同時取消了最高人民會議罷免國務委員會委員長的權力，實際上削弱了立法機構對金正恩的名義制衡。 The Korea Herald 這意味著什麼？金正恩的核武控制從政策層面上升到憲法層面，法律上形成了一人獨攬核按鈕的格局。 【北方界線（NLL）：被刻意留白的炸藥】 黃海上的北方界線（NLL），是朝韓之間最危險的火藥桶之一。 北方界線是朝鮮半島南北雙方在黃海的事實海上邊界，由聯合國軍司令部在1953年朝鮮戰爭停戰協定簽訂後不久劃定。朝鮮從未正式承認北方界線，並聲稱其違反國際海洋法。 Wikipedia 首爾國立大學教授李靜哲指出，新憲法的領土條款並未明確界定包括北方界線在內的領海範圍。「一旦明確寫入，便會製造兩韓無法妥協的衝突點」，他認為這是「刻意保持模糊以迴避爭端」的設計。 Seoul Economic Daily 但正如國際危機組織高級顧問克里斯托弗·格林所言：這項憲法修訂加深了分歧，為未來可能發生的衝突埋下了隱患。 2022年10月及2025年9月，韓國軍方均曾在朝鮮船隻越過北方界線後鳴槍警告。這道線，已多次成為擦槍走火的現場。 Wikipedia 【多角度分析】 作為《今天大新聞》的主持人，就朝鮮憲法廢除統一條款事件，我提出幾個不同角度的看法： 角度一：法理正常化的「文明表演」 朝鮮此次修憲，刻意去除了「帝國主義侵略者」等革命意識形態語言，轉以國際通行的「毗鄰國家」邊界論述取代。這是一場精心設計的「正常國家」形象工程——試圖以符合國際規範的法律語言，重新包裝朝鮮的對外姿態，為將來可能的外交開局預留空間。 角度二：核戰略的法律硬化 修訂後的憲法明確強化了金正恩對朝鮮核武器的指揮權，這進一步鞏固了美方將平壤視為「永久核國家」而非「談判中的臨時核狀態」的判斷，可能進一步加深美韓的核威懾立場，包括導彈防禦、聯合軍演以及延伸核承諾。 Newsweek 角度三：對首爾新政府的壓力測試 韓國總統李在明曾呼籲在沒有前提條件的情況下與朝鮮進行對話，表示兩國注定「要讓和平之花盛開」。但朝鮮對李在明政府的姿態置之不理，持續稱韓國為「最敵對」的對手。此次修憲，某種程度上是平壤對首爾的明確回絕。 euronews 角度四：中俄背景下的半島格局重組 朝鮮在俄烏戰場上押下重注後，北京、莫斯科、平壤三角關係日趨緊密。在這一戰略背景下，朝鮮「去統一化」不僅是對首爾的政策宣示，更是向中俄釋放「本陣地已定、無需操心半島統一問題」的安全信號，換取更深層的軍事與經濟合作。 【判斷與預測】 作為《今天大新聞》的主持人，就朝鮮修憲去統一化事件，我作出以下幾項判斷： 判斷一（短期）： 朝鮮不會因為修憲而立即升級軍事挑釁，但會以憲法為法律依據，在NLL及非軍事區附近採取更具法理底氣的強硬姿態。黃海擦槍走火的概率在未來12個月內將顯著上升。 判斷二（中期）： 美朝或出現低層接觸的窗口。去除「帝國主義」語言、以正常國家框架自我定位，是朝鮮為有限度外交接觸所作的法律鋪墊。若特朗普政府選擇「務實接觸」路線，不排除出現另一場「世紀握手」式的表演外交——但實質去核化的可能性幾乎為零。 判斷三（長期）： 統一議題的終結不代表衝突風險降低，恰恰相反。兩個法律上互不承認對方的武裝國家，在同一半島上長期對峙，缺乏統一框架所提供的最後一根「不動武」的道德底線，反而更接近其他冷戰僵局（如東西德邊境）的衝突邏輯——唯一的差別是：這裡有核武器。 判斷四： 韓國將被迫重新審視其憲法中對朝鮮半島主權的定義。韓國憲法第3條明文規定「大韓民國的領土包括韓半島及其附屬島嶼」，實際上也主張對朝鮮的主權。兩岸各自在憲法上互不承認對方，未來將形成更深度的法律對立，使任何形式的制度性對話都難以為繼。
|
