虽然特朗普提名卢比奥等鹰派外交官，但其政策核心仍以“经济账”为主导，并反对战争和意识形态干预。国际社会可在意识形态领域感受到较少压力，但须为贸易规则的重大调整做好准备，迎接国际经贸规则的重新定义。

2025年1月20日，特朗普正式宣誓就任美国总统。这场就职仪式注定不平凡。特朗普不仅是一位极具争议的领袖，当选本身更是美国政治历史上的一个奇闻。

2016年，特朗普以政治素人的身份赢得总统选举，成为美国历史上首位没有政府或军事经验的总统。在2020年败选后，他面对多项民事及刑事指控。在2024年的选举期间，特朗普在纽约州被判犯有34项一级伪造商业记录罪，他将此称为“政治迫害”。尽管如此，特朗普在大选中以压倒性优势击败对手，赢下所有摇摆州，成为首位背负刑事罪名而当选的总统。他更打破一个多世纪以来的惯例，成为未能连任却重新当选的总统。

更戏剧性的是，特朗普在选举期间遭遇两次暗杀，其中一次子弹擦伤他的耳朵，差一点致命。这一系列事件不仅加深他对华盛顿建制派腐败的指控，也让他的支持者更加团结。

一份斗志昂扬的宣战书

特朗普的就职演讲犹如一篇宣战书。在开篇就直指华盛顿的腐败：“司法部和政府中残酷、不公平的政治武器化将被终结……多年来，激进和腐败的建制派从公民手中攫取了权力和财富。”

这场演讲不仅充满火药味，更直接否定不少美国的现行政策。他将敌人锁定为那些坐在观礼台上的华盛顿政客，而非遥远的外国对手。这种针锋相对的态度，既是他一贯的风格，也为他此次演讲增添浓烈的对抗色彩。他说：“那些试图阻止我们事业的人试图夺走我的自由，甚至夺走我的生命。但当时我感到，并且现在更加确信，我的生命被上帝拯救是有原因的。我被上帝拯救，是为了让美国再次伟大。”

特朗普在演讲中详细列举他眼中的美国危机：

司法武器化：政府利用司法系统打压政治对手。

政府腐败无能：未能保护公民利益，却向外国边境投入巨资。

边境危机：非法移民大规模涌入，危害国家安全。

应急能力薄弱：政府在飓风和火灾等紧急情况下表现低效。

教育系统问题：学校灌输仇恨美国的信息，削弱学生的爱国精神。

他把2025年1月20日他就任的日子，称为“解放日”，并提出一系列政策措施：

强化边境安全：宣布南部边境进入国家紧急状态，恢复“留在墨西哥”政策，打击非法移民和毒品走私。

重振能源经济：宣布国家能源紧急状态，推动大规模开采石油和天然气，降低能源价格，增强国家能源独立性。

改革贸易体系：加征关税，设立“对外税务局”，全面审查贸易协定，保护美国经济利益。

提升政府效率：成立“政府效率部”，精简行政管理，改善联邦政府运作。

恢复社会公平：终止种族和性别社会工程政策，推进基于能力的公平制度，仅承认两种性别。

维护言论自由：签署行政命令停止政府审查，保护公民言论自由权利。

增强国家控制：收回美国建设的巴拿马运河的控制权，将“墨西哥湾”更名为“美国湾”，强化国家象征与利益。

重塑军事力量：恢复被疫苗强制令解职的军人，加强军队核心战斗力，避免卷入不必要的战争。

推动制造业复兴：保护传统汽车工业，取消电动车生产强制要求，促进“美国制造”崛起。

拓展国家未来：推进火星探索计划，重新点燃“昭昭天命”，提升美国在全球的领导地位。

推行新政的阻力

特朗普政策方向明确，但实施起来困难重重，改革面临三大主要挑战：

政治阻力：华盛顿的建制派势力将全力抵制他对现有政策的挑战，以及政府系统的大刀阔斧改革。

经济风险：遣返非法移民可能导致劳动力成本上升，加征关税可能推高物价，这些政策可能加剧通货膨胀。通过能源降价和削减政府开支对冲通胀压力，须要极其精细的经济调控。

外交挑战：经济优先政策可能导致国际社会的贸易摩擦，加剧美国与其他国家的紧张关系，尤其是盟友之间的矛盾。

虽然政策推行有阻力，但不能低估特朗普的决心。这是他最后一个任期，没有连任压力，更加可能推动激进改革。通常，总统在最后一个任期会较少关注短期民意，更专注于实现长期目标。特朗普坚信自己的使命是上帝赋予的，同时也得到人民明确授权，这使他的政策推进更加坚定和严肃。

改革须要国会支持，目前，共和党在参众两院均占多数，特朗普将利用两年后国会改选之前的关键窗口期，实施他的改革议程。他在接受采访时曾直言，即使改革过程会带来阵痛，例如物价上涨，他也不会动摇。特斯拉创始人马斯克也曾多次表示，经济可能因改革出现短期动荡，但最终将迎来更加辉煌的前景。

前总统拜登在卸任前最后一天，签署大量预防性赦免令，包括福奇医生、前参谋长联席会议主席米利将军，以及多位拜登家属在内的众多官员。值得注意的是，其中不少人尚未被正式控罪。这一行动让拜登成为美国近代史上签署赦免令最多的总统，共计8000多份；相比之下，特朗普此前任内的赦免仅涉及200多人。

这一举措不仅是为了保护相关人士免受潜在指控，也反映出左派阵营对即将到来的政治风暴有所预见。特朗普的政策意图明显，他计划对建制派政府进行大规模改造。这可能成为未来政坛的重大分水岭。

对国际社会与投资者的启示

虽然特朗普提名卢比奥等鹰派外交官，但政策核心仍以“经济账”为主导，并反对战争和意识形态干预。国际社会可以因此在意识形态领域感受到较少压力，但须要为贸易规则的重大调整做好准备，迎接好美国这个全球经济龙头，对国际经贸规则的重新定义。

对于可能出现的贸易摩擦，各国须保持与美国的沟通与协商渠道畅通。通过贸易反制迫使美国政策妥协的可能性较低，因为特朗普的目标是推动深层次结构性改革，对短期的挑战和阵痛已经做好心理准备。当然，作为以经济交易为核心策略的商人，他在谈判中也会保留一定的灵活性，提供协商空间。

特朗普展现强烈的改革决心，无论是国内政策的深入改革，还是国际贸易秩序的重塑，都将是美国与世界的关键转折点。他的目标已经明确，我们也将共同见证历史的书写与未来的到来。

（作者是国际科技顾问、时评人）

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