日本停收餐飲特定技能人才，企業承壓

磯丸水產的特定技能外國員工占全體員工的四成

       針對面向外國勞動者的在留資格“特定技能”，日本政府4月13日起停止餐飲業新接收“特定技能”人才。在人手短缺的餐飲行業，對特定技能人才的依賴度很高，此舉可能導致門店運營計劃等出現混亂。

       運營居酒屋“磯丸水產”的SFP控股公司考慮縮短營業時間、重新調整開店計劃。

       “歡迎光臨！”4月上旬，在牆面掛滿菜單木牌和漁船照片的磯丸水產門店內，外國人店員響亮的招呼聲此起彼伏。結束了工作的上班族們端着啤酒，享用在桌面烤爐上烤制的招牌海鮮燒烤。

       磯丸水產的接待、料理核心崗位由來自越南、緬甸等亞洲國家的外國員工承擔。通過特定技能在磯丸水產工作的外國員工約400人，占到全體員工的4成。

       運營方SFP控股正緊急採取應對措施，包括增加錄用日本正式員工等。該公司母公司負責人表示：“磯丸水產約三成門店為24小時營業，此次政策可能導致營業時間縮短、開店計劃調整”。

       特定技能制度於2019年推出，旨在緩解日本勞動力短缺問題。分為最長可工作5年的“1號”和可攜帶家屬、無限期工作的“2號”兩類。各行業均設有接收人數上限，餐飲業特定技能1號的規定人數為5萬人。

       截至2026年2月底，日本餐飲業外國員工已達約4.6萬人。預計5月前後將達到接收上限，因此日本政府決定對4月13日之後受理的申請不予批准。據悉，若特定技能人才回國或轉為其他在留資格導致名額出現空餘，也考慮恢復接收。

       暫停面向留學生的培訓

       受暫停接收新增外國人政策影響，大型餐飲企業被迫調整戰略。運營家庭餐廳“GUSTO”等品牌的SKYLARK RESTAURANTS目前雇用着約270名特定技能員工。該公司曾計劃近期讓32名留學生兼職人員參加特定技能考試，將合格者錄用為正式員工，當前計劃擱置。

       此外，過去一直對留學生兼職人員實施幫助其轉為“特定技能”資格的培訓，如今也暫時停止。

       停止接收新增外國人也給輸出特定技能人才的國家造成了混亂。

       “最多可能會有50人的錄用通知被取消”，在緬甸最大城市仰光運營日語學校的一家企業的代表語氣低落地表示。已通過招聘面試的候選人在這所學校學習日語，每年有超過200人到日本的餐飲企業工作。

       緬甸為日本餐飲業輸送了14966名（截至2025年年底）特定技能人才，在各個國家中數量最多。在這所日語學校里，已被錄用的人會花費半年左右的時間學習後廚和大堂業務。他們還會背誦錄用企業的經營理念以及店鋪提供的菜單內容，為在日本的新生活做準備。

       一名已從居酒屋企業拿到錄用通知的女性（24歲）沮喪地表示：“我拼命學習了兩年的日語和料理，所以現在很受打擊”。這位女性因所需材料沒有及時準備齊全，沒能在4月12日之前提交申請。

       “只能說服他們到其他行業工作”

       日本人才服務公司LivCo在印度尼西亞運營的日語學校截至4月9日已為約50名拿到餐飲企業錄用通知的人員完成在留資格認定證書申請。該公司代表佐佐翔太郎表示：“對於尚未拿到錄用通知的人才，只能說服他們改換到護理、食品飲料生產、住宿行業工作”。

       餐飲業的5萬人是截至2029年3月底的配額人數，因此可以認為此次暫停接收特定技能外國人的措施最長可能持續約3年。

       從與餐飲業相關的有效招聘倍率來看，截至2月，餐飲烹飪人員為2.31倍，接待·服務人員為2.43倍，均高於全行業平均水平（1.13倍）。由於工資低、勞動時間長等原因，日本餐飲業長期面臨慢性人手短缺問題。現實情況是，沒有特定技能人才，餐飲業將難以維持運轉。

       熟悉外國人就業情況的律師杉田昌平表示：“錄用特定技能人才作為店長候選人的動向也在擴大。以年度為單位來考慮的招聘計劃可能會受到巨大影響”。

       目前，因燃料費用和人工成本高漲，餐飲業的成本壓力進一步加大。餐飲店此前一直依賴外國人來實現較低價格，這種商業模式的可持續性正面臨考驗。