稀土

      中國政府加強了軍民兩用物項的出口管制，日本也開始受到影響。日本在從廢料中回收稀土的技術方面處於世界領先地位，這些稀土可用於電動汽車（EV）馬達等領域。但相關技術至今仍未實現商業化。日本稀有金屬研究第一人、東京大學副校長、岡部徹教授強調：“稀土回收在經濟上缺乏合理性，政府的支持政策不可或缺”。

東京大學教授岡部徹：1993年從京都大學研究生院工學研究科博士畢業，2001年任東京大學生產技術研究所助教。2009年成為研究所教授，2021年至2024年任研究所所長。2024年起任現職。2002年開始領導“稀有金屬研究會”。日本的稀有金屬研究第一人。

       記者：在稀土的再利用技術方面，日本一直領先世界，但並沒有實現商業化。背景是什麼？

       岡部徹：直截了當地說，就是成本不划算。比如黃金和銅等，如果具有能回收成本的價值，就可以商業化，但現實中稀土的廢料不會以那麼高的價格交易。

       在回收利用的邏輯下出現了“都市礦山”這個關鍵詞。這是一項試圖從廢棄馬達和智能手機中提取稀有金屬的舉措。但是，被回收的恐怕也只有黃金和銅。當然這些廢料中也含有稀土，但現狀是並未被回收，只是被丟棄。

       日本國內很早就有推進稀土回收的動向。大型企業早在2010年中國因尖閣諸島（中國名：釣魚島）問題而限制稀土出口之前就開始了實證實驗。之後，由於不划算而未能實現商業化。

       記者：沒有經濟合理性就不需要再利用嗎？

       岡部徹：從全球範圍資源保護的角度來看，我認為通過再利用來回收資源是必要的，但是存在一些障礙。目前稀土的再利用還不具備經濟合理性，要想實現商業化，補貼等政府的支持是不可或缺的，而且還需要能追蹤哪些廢料中含有多少稀土的數據庫。

應在平時確保夠用10年的儲備

       記者：日本的稀土大量依賴中國，如果局勢發生變化，可能會面臨供應中斷。

       岡部徹：稀土雖然帶有“稀”這個字，但實際上並不罕見。僅陸地上就發現了夠用1000年的資源，因此資源供應方面的問題很少。重點只在於礦物的開採、精煉和廢棄物處理的成本。當然，不計成本開發領海內資源的意義，從長期研究的觀點來看可能是有的。

       但是，日本除了石灰石和碘以外的礦物資源都依靠從海外進口，只把稀土不計成本地國產化，在資源安全方面也沒有太大意義。確保陸地資源和構建不經過中國的供應鏈更為有效和現實。

       記者：日本要成為“稀土大國”需要採取哪些措施？

       岡部徹：如果要講經濟安全保障，首先應該改善與中國的關係。工業領域日常使用的新金屬原料從中國進口，把從廢料中回收的稀土資源作為儲備，我認為這是最理想的形式。

       所謂儲備，如果等到發生問題後再慌忙去收集，只會以高價買入。如果和中國的關係變好，稀土的價格必然會下降。那個時候推進儲備也很重要。稀土最好是在平時價格相對較低時，購買大約相當於國內需求10年的量進行儲備。至於通過回收穫得的稀土，其數量難以達到產業需要的規模。

       在儲備方面，長期視角和戰略十分重要。如果長期採取行動，就能確保一定規模的儲備。除了國家儲備之外，由作為需求方的民營企業以“庫存”的形式大量持有，政府通過補貼或其他方式予以支持，也可能是一種重要的政策手段。