在高市内阁主导日本国会以多数赞成的方式通过《皇室典范》修正案后，日本几家主流媒体几乎是同时实施了全国民意调查，看看老百姓如何看待这一场旷世罕见的政治操作？

朝日电视台（ANN）在7月18、19日实施的调查结果显示，高市内阁支持率比6月的调查数据暴跌10.9个百分点，跌至49.2%，创下政权发布以来的最低纪录，也是执政以来首次跌破五成；不支持率则上升到34.8%，创下新高。而同一时间，《每日新闻》的调查更为惊人：支持率从上月的51%骤降10个百分点，跌到41%，不支持率44%，反超支持率。就连一向被认为对政权相对温和的《朝日新闻》的调查，支持率也从60%跌到53%。加上时事通信社的49.0%、NHK电视台调查的50.4%，几份独立调查在同一个时刻交出了几乎一致的答卷：高市内阁的“蜜月期”，彻底结束了。

在短短的一个月时间，内阁支持率暴跌10个百分点，在日本政坛是极为少见的。这说明整个日本社会情绪对高市实施了一次集体性的真实转向——我不再相信你！

为什么高市内阁的支持率会出现短时间的暴跌？

最直接的导火索，是国会“强行”通过《皇室典范》修正案，从法律层面排除爱子公主将来继承皇位。

这次修法的核心内容，是允许旧宫家出身的男系男子通过收养方式重新获得皇族身份，并且明确规定，只要这些“养子”所生的男孩，同样拥有皇位继承资格。换句话说，这是一次彻头彻尾坚持“男系男子”皇位继承原则的修法，而对于近年来在日本社会已成主流民意的“女性天皇”的议题，则完全没有触及，甚至可以说是关上了大门。

这与日本社会的实际民意形成了鲜明反差。《每日新闻》的调查显示，高达72%的受访者认为应当承认女性天皇，允许德仁天皇的女儿爱子公主将来继承皇位，反对者仅有11%。《朝日新闻》的调查也显示，62%的人对“女性无法成为天皇”这一限制“无法认同”，认同者只有29%。至于旧宫家男系男子通过收养获得皇族身份、其所生男孩拥有继承权这两点，民意基本呈现对半分裂的胶着状态。

更让许多日本人不满的，其实不是修法内容本身，而是修法的过程。这样一部触及传承了2600年的国家天皇制度根本的重大法案，众议院仅仅审议了3小时、当天就表决通过。参议院即便有立宪民主党提出修正案、一度看起来会有像样的审议，最终也不过用了三个多小时就火速表决通过。朝日新闻的调查显示，多达六成受访者认为这次修法“没有获得国民的理解”，这一比例远远超过认为“已获理解”的24%。

很多人原本对高市早苗抱有期待，恰恰是因为她是“日本历史上首位女性首相”，以为她上台后至少会在一些涉及性别的议题上带来某种突破。没想到，第一个触及“女性”议题的重大立法，却是顽固地排除女性继承皇位的制度。这种心理落差，恐怕比修法内容本身更伤支持率。

除了《皇室典范》的修改，这次国会闭幕前的整体运营方式，也被日本主流评论界批评为“史上最烂”。会期本已延长到7月25日，但真正能用于审议的时间只剩三天左右，国旗损毁罪相关法案、再审法修正案等多部存在争议、社会上有不少反对声音的法案，都是在几乎没有实质辩论的情况下被匆匆表决通过——因为高市领导的联合执政党控制了众议院和参议院多数议席。

日本前外务次官薮中三十四直言不解：“国民对高市政权真正期待的，是经济、外交安全保障，还有议员人数削减这种‘刀刃向内’的改革，为什么偏偏要在《皇室典范》上干得这么急？

高市这种针对国民的呼声“不听、不辩、强推”的执政风格，恰恰击中了日本民众最为敏感的神经——比起具体政策立场的对错，日本社会更看重程序上的“诚实”与“聆听”。一旦民众感觉执政党是在“碾压式”地推进立法，哪怕政策本身有一定合理性，反弹也会随之而来。

如果说《皇室典范》的修改和国会的强势运营是“导火索”，那么真正让支持率雪崩式下跌的深层结构，物价与民生叠加的另一重不满。

物价高涨问题始终是消耗高市内阁的政治资本。朝日新闻的调查显示，对首相应对物价上涨措施“不予肯定”的比例达到57%，是高市政权执政以来首次逼近六成。尽管自民党内部正在讨论把食品消费税税率降至1%、并结合现金补贴实现“实质零税率”的方案，但是，这个“食品消费税清零”的口号，从高市自己口中说出已经过去半年，至今还毫无动静。原本日本民众期望在这一次国会上能够通过相关实施法案，早一点改善生计成本。但是，高市根本就没有把民生大事放在心上，却一味地强推与当下百姓生活没太大关系的《皇室典范》修正案。日本舆论指出，高市期望通过这一修正案，让“后台老板”麻生太郎前首相的亲妹妹——嫁入皇室的信子妃，能够成为收养旧皇族子弟的“养母”，让麻生家在将来有可能诞生天皇。

日本民众对于84岁高龄依然操控日本政治的麻生前首相的不满，也发泄在了高市的身上。因为高市是执政的自民党总裁，麻生是副总裁，麻生的小舅子铃木俊一（73岁）是自民党的干事长——党的实际负责人（下图）。2025年10月，在决定谁当首相的自民党总裁的决胜投票中，最后是麻生带领40余名“麻生派”国会议员转投高市，把高市扶上了台。

高市的这一系列操盘，让处于生活成本高涨压力下的日本民众的不满情绪爆发了出来。

高市上台之初那种超过70%的高支持率，很大程度上建立在“日本首位女性首相”这一历史性符号之上，承载着相当一部分民众对变革的朴素期待。然而，无论是这次《皇室典范》修法对女性继承权的实质性限制，还是国会运营中表现出的强势与急躁，都在一点点消耗这份最初的期待与信任。

政治学里有一个常识：靠符号与期待撑起来的支持率，往往来得快，去得也快。真正能够长久的，是政策兑现能力与程序正当性积累出的信任。眼下的高市内阁，显然正站在这道分水岭上。这次支持率的集体性破防，恐怕才刚刚是一个开始。