7月中旬，日本共同社报道，日本海上保安厅“寒梅”号（PLH-45）、“竹富”号（PL-81）、“伊良部”号（PL-95）三艘巡逻舰以躲避台风“巴威”为由，不返回位于琉球群岛的母港避风，偏偏舍近求远窜入台湾海峡。

值得注意的是，三艘日舰没有聚在一起扎堆“避风”，而是精准地在苗栗外海、澎湖外海和恒春半岛外海三点排开，俨然从北到南纵向在台湾海峡西侧的关键航道进行战术部署。

面对中方提出的严重关切和抗议，日本政府表示不接受，并搬出三条理由：“台湾海峡是国际航道”、“除日舰外也有他国舰船在台湾海峡避风”、“日舰过往也曾在台湾海峡避风”。

共同社还补了一句，说是中日关系恶化导致中方过于敏感。

借口倒是找得挺齐全，但没一个都站得住脚。

首先，所谓“台湾海峡是国际航道”在国际法理上就站不住脚，反映了日本海保厅此番“灰色地带”活动的政治宣示目的，即否认中方对台湾海峡的主权权利及包括执法权在内的相应管辖权。

台湾海峡水域分别为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区，不存在所谓的“国际水域”。各国在台湾海峡享有航行权利，但绝不允许以“避风”等借口为名，行政治挑衅和危害中国主权安全之实。

其次，所谓“除日舰外也有他国舰船在台湾海峡避风”，他国舰船多为集装箱货轮、油轮、LNG船、渔船等民用船舶，普遍履行了向中方主管部门申请报备的义务。

最后，所谓“日舰过往也曾在台湾海峡避风”一事，想必是指2022年9月日本海保厅原本部署在钓鱼岛附近海域的8艘巡逻舰也是以躲避台风为由大举擅闯台湾海峡。

当时，中方第一时间向日本提出了抗议，日本当时同样拒绝接受。日本试图用惯例来合法化侵权行为的惯用伎俩，但非法的事情即使重复再多遍也不会变成合法。

至于共同社的诡辩根本不值一驳。日本既然明知当下中日关系处于历史低位，也深知中日关系恶化的缘由在高市涉台不当言论，那么我们倒要问了：超强台风来临之际，高市政府不专注于防灾减灾，却浑水摸鱼到中国近海大搞“灰色地带”活动，是何居心？

让我们先来看看这三艘日舰的装备配置。“春光”级“寒梅”号2026年3月才刚入列，是一艘具备强大海上情报搜集能力的6000吨级大型巡视舰，搭载有博福斯40毫米主炮和20毫米机炮，配备双机库可携带两架EC225大型直升机，远洋续航和指挥控制能力堪比中型驱逐舰。

“国头”级“竹富”号、“伊良部”号满载排水量1700吨，分别在2014年、2025年入列，该型舰是日本政府2013年后为应对钓鱼岛冲突而紧急建造的，船体主船体为钢质，上层建筑为铝合金质，航速较快为25节，配备大型遥控水炮一门和两门机关炮，采用压浪型船身设计，能抵御较恶劣台风天气。

三艘准军事平台在敏感天气条件下，闯入台湾海峡进行纵向布点，至少藏着三重意图。

第一是情报侦察。三舰搭载了完整的水声、雷达、光电探测设备，借着台风恶劣天气和低舆论关注度的双重掩护，长时间驻留台海。

“寒梅”号一度航行至台湾淡水河口外海，距离岸边仅27海里。在这个距离上，舰载设备可以细致测绘海峡通航节点的航道水深、海底声场、洋流走向等关键水文数据。

这些数据平时难以合法获取，但在避风的幌子下却可以堂而皇之地采集。同时，三舰从北到南纵向排开，刚好覆盖台湾西海岸所有通航要道，可以系统性地摸底中国海警在台海周边的巡航规律、出动节奏和处置流程。

第二是法理试探与惯例制造。日本反复借台风窗口期闯入台海，还意在制造“台湾海峡是国际自由水道”的虚假叙事和“既定惯例”。日方刻意规避中方的海事报备体系，变相弱化中国对台海海域的管辖主权，一点点模糊海域边界定义，打的是“日拱一卒”的消耗战。

每次中方提出了严正交涉，日本拒不接受，下一步他们就会拿着前次行动当先例，说你看，以前来过，以后也能来。这种通过反复试探把非法行为惯例化的做法，比单次挑衅更危险。

第三是政治造势与战略联动。近年来日本不断调整安保策略，反复将台海局势与自身地区安全绑定。

三舰联合布局，刻意制造日本海保力量常态化存在于台海的既成事实。此前日本自卫队舰艇已多次过航台湾海峡蓄意挑衅，暴露出日方一些人企图武力介入台海、破坏台海和平稳定的危险图谋。

更何况，就在前不久，日本还在伙同菲律宾在中国台湾岛以东海域非法进行所谓的划界谈判。这一系列动作相互配合，意图在台海周边构建一个对华施压的网络。

面对日本的“灰色地带”擦边战术，单纯的外交交涉可能已起不到震慑作用，需要拿出更有力的反制手段。

外交层面可以升级表态的层级和力度。

除了外交部发言人的例行表态，可以考虑由亚洲司司长甚至副外长出面召见日本驻华外交官，明确将此类行为定性为对中国主权和领土完整的严重侵犯，并预告后续将采取相应措施。

执法层面，要加大伴随监视和驱离力度。

此次中国海警2502舰、2504舰已对日舰进行了全程实时监控。今后可以进一步升级管控措施，包括但不限于增加伴随监视舰艇的数量、缩短跟监距离、通过无线电反复警告并要求其立即离开。

对于拒不离开的外籍公务船舶，可以考虑采取更直接的拦截和驱离行动。要让日本海保船每一次进入台湾海峡都面临巨大的执法压力和风险，从而大幅提高其行动成本。

法律层面，可以进一步夯实管辖权主张。

中方已经明确了台湾海峡不存在国际水域的立场。下一步可以推动国内立法或出台司法解释，细化对外籍公务船舶进入中国管辖海域的申报、审批和管控程序。对于未经批准擅自进入的外籍公务船，明确其将面临的法律后果。

台湾海峡不是日本想来就来、想走就走的公共走廊。每次越界都要付出代价，每次挑衅都要遭遇反制。台风季才刚开始，日本如果以为每次都能借避风之名故技重施，那就打错了算盘。

中方必将以更加坚决、更加专业、更加常态化的行动，守住台湾海峡的主权权益，绝不给任何“灰色地带”试探留出空间。