中菲兩國星期一（7月20日）在具主權爭議的南中國海仁愛礁（菲律賓稱阿雲津礁）附近海域發生對峙。中國方面發布照片稱，海警小型巡邏艇遭菲方人員“挑釁滋事”。 （中新社）

中國外交部長王毅本周赴馬尼拉出席亞細安外長會議，預計將與菲律賓外長拉扎羅舉行兩年來首次雙邊會晤。但兩國星期一（7月20日）在具主權爭議的南中國海仁愛礁（菲律賓稱阿雲津礁）附近海域發生對峙，互指對方挑釁；菲律賓指中國海警毆打菲方人員，中國則反指菲方“歪曲事實、反誣中方”。

受訪學者認為，最新海上衝突將加劇中菲緊張關係，但預計不會影響兩國外長會晤。儘管雙方短期內難化解南中國海爭端，但都希望管控分歧，避免海上摩擦升級為更嚴重的衝突。

菲律賓本周主辦亞細安外長會議及系列會議。綜合菲律賓總統通訊辦公室網站和彭博社報道，菲律賓外交部發言人因佩里亞爾說，菲律賓外長將主持亞細安與對話夥伴美國、中國、韓國、歐盟、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、加拿大、俄羅斯和英國等的系列會議。

因佩里亞爾還說，王毅將出席亞細安—中國外長會，中菲外長預計也將在會議期間舉行會晤。他說，菲律賓認為此次會晤“非常重要”，不僅涉及雙邊關係，也將討論地區局勢對亞細安的影響，“因此我們對此充滿期待”。中國外交部星期一也宣布，王毅將於星期三（7月22日）出席在馬尼拉舉行的中國—亞細安（中國稱東盟）外長會。

中菲近來摩擦不斷。5月，日本與菲律賓宣布啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸架劃界談判，引發北京不滿。7月12日南中國海仲裁案十周年當天，中國外交部重申裁決“非法、無效”；中國官媒發文引述多名學者建議，北京研究聲索菲律賓北部巴丹群島主權，並稱巴丹群島“在法律上屬於我國台灣島”。

雙方近期又因一段中國官媒發布的人工智能生成視頻爆發外交爭議。《中國日報》7月10日在社交平台發布的視頻，以一隻身穿菲律賓傳統服飾的猴子影射菲律賓聽命於美國和日本，內容涉及日菲海域劃界及南中國海仲裁案。菲律賓外交部批評視頻“具有貶低、非人化及種族主義色彩”，並向中國駐菲大使提出抗議，要求刪除視頻；中國外交部則回應稱，網絡視頻並非官方行為，不作評論。

最新一起海上摩擦星期一上午發生在仁愛礁附近海域。中國海警稱，菲律賓“非法坐灘”的57號艦釋放兩艘橡皮艇，以危險方式接近並衝撞中方巡邏艇，菲方人員“首先使用划槳、長棍等工具惡意攻擊中方執法人員”，中方隨後採取喊話警告和對等反制措施。

菲律賓軍方則稱，一艘載有八名人員的中國海警硬殼充氣艇，靠近停泊在仁愛礁的菲律賓軍艦拍攝；當菲方出動兩艘船隻驅離中國船隻時，對方“以暴力且咄咄逼人方式回應，用木棍毆打菲律賓海軍人員”，造成一水兵受傷、一橡皮艇受損。雙方隨後均發布現場視頻，指責對方挑釁。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院附屬資深研究員黎良福向《聯合早報》分析，最新海上衝突預計不會影響兩國外長會晤，雙方願意見面，說明都有意為雙邊關係止損。他認為，北京將借會晤表達對菲律賓加強與美日合作的關切，而作為今年亞細安輪值主席國，菲律賓若希望推動亞細安—中國合作取得成果，也需要與北京保持溝通。

不過，黎良福認為，由於菲律賓持續深化與美日安全合作，中國今年內完成《南中國海行為準則》的動力有限；中菲短期內更現實的目標，是管控分歧、防止海上摩擦升級，雙方恐仍難避免在南中國海發生摩擦。

南京大學國際關係學院院長朱鋒也認為，中菲外長願意會晤本身就是積極信號，說明雙方都希望通過外交渠道降低衝突風險。

他判斷，王毅與美國國務卿魯比奧大概率也將在馬尼拉舉行會晤。在當前地區局勢下，中美都不希望西太平洋局勢進一步惡化，加強外交溝通、管控潛在衝突，符合雙方利益。