导语：近期，美国先是以所谓“强迫劳动”为名对贸易伙伴征收新关税，随后又以莫须有的新疆“强迫劳动”为借口，将40余家中国企业列入相关实体清单。美国为什么又一次把新疆问题推到中美博弈的前台？当“强迫劳动”、关税、供应链规则与人工智能竞争逐渐交织在一起，美国真正想要的，究竟是所谓“人权”，还是借制度和技术优势进一步扩大对中国的遏制？针对美国这些行为，中国有什么绝佳的反制措施？观察者网对话全球化智库副主任高志凯，进一步带来更多深度解读。 中国可以成立稀土出口总公司，总部就设在新疆观察者网：您认为，美国为什么选择在中期选举前再次集中炒作新疆问题？美国是否正在把原本针对新疆的工具，扩展为打击整个中国供应链的制度性武器？高志凯：首先，关于美国乃至很多西方国家抓住新疆问题不放，对中国进行污蔑、歪曲、诽谤以及各种敌意行为，我想再提一个建议。鉴于稀土的重要性，以及中国稀土出口对于整个世界经济发展的重要性，我建议成立一家“中国稀土出口总公司”，由它统一办理中国的稀土出口业务。中国的稀土产业比较复杂，很多稀土企业并不是央企，甚至不是国企，其中相当一部分是民营企业，整个产业网络非常广泛。过去在出口环节上主体众多、渠道复杂，容易出现各种各样的漏洞，也容易被外部敌对势力利用。所以，我建议成立中国稀土出口总公司。这家公司不一定非得是央企甚至国企。关键在于，它应当承担统一管理中国稀土出口的功能。这是第一点。第二点，我建议把中国稀土出口总公司的总部设在新疆。这一点至关重要。大家看看美国7月31日的所作所为，它就是咬住新疆问题不放，编造各种各样的理由，禁止外国从新疆购买各种产品，包括番茄酱、棉花、服装、纺织品，以及矿产、设备等。既然美国这样无中生有、颠倒黑白，那我们完全可以堂堂正正地做一件事情：你不是需要进口中国的稀土吗？如果你认为自己具备资格，而且能够获得中国有关政府部门的批准，那么完全可以来谈。到哪里谈？不要到上海谈，也不要到深圳、广州谈，就到乌鲁木齐来谈。谈完以后，所有合同都同总部设在新疆的中国稀土出口总公司签署。与此同时，所有出口稀土的包装上，都堂堂正正地标注“中国新疆”。除此之外，购买中国稀土，支付货款只能使用人民币。美元、日元、欧元等等，我们都不收，只收人民币。我作为一个文人，总觉得这个建议非常好，所以也一直在呼吁中国有关部门认真考虑。第一，可以进一步加强中国对稀土出口的统一管理。这一点本身就至关重要。第二，把中国稀土出口总公司设在新疆，也可以让全世界看看，那些西方国家和西方企业到底是不是真的像他们自己所说的那样，要拒绝一切所谓“新疆产品”。你看他们敢不敢因此拒绝进口中国稀土？我认为，他们爬也得爬到新疆去。合同你不让他签，他也得签；为了获得中国稀土，他想尽办法也要签。如果我们再坚持要求所有交易只能使用人民币结算，那么他们也会想尽一切办法，把手里的美元、欧元、日元兑换成人民币，再支付给我们。我们为什么不能有更大的智慧、更大的勇气，以及统筹各方面事务的能力？一方面，把中国稀土出口真正管理好；另一方面，也可以彻底粉碎包括美国有关部门7月31日公布的那些针对中国、针对新疆的措施。不管美国怎么做，不管其他西方国家怎么做，我们不能仅仅停留在抗议层面。我认为，中国变得越来越强大了。我们应该有更多智慧、更多胆略、更多勇气去做一些事情，让对方真正意识到：原来他们是在自毁长城。过去，中国航天器登陆月球背面，并取回月壤以后，美国方面希望获得中国的月壤样品。当时我们就可以说，美国国会自己通过了一项法律，而且总统已经签署，这就是所谓“沃尔夫条款”，它禁止美国政府有关部门同中国有关部门开展太空合作。既然美国想获得我们的月壤，那就要先修改自己的法律。换句话说，美国是自己束缚了自己的手脚。它自己通过法律，禁止美国政府有关部门同中国开展太空合作。现在它又希望同中国围绕我们从月球背面取得的月壤开展合作，那么首先就要解决它自己的法律障碍。所以，我再次呼吁中国有关部门，认真考虑尽快在新疆成立中国稀土出口总公司。无论美国企业、日本企业，还是其他国家的企业，如果认为自己有资格购买中国稀土，当然可以来谈。但要到新疆谈，要同我们设在新疆的公司谈。所有出口的稀土，都统一通过注册在新疆的中国稀土出口总公司办理。然后我们就看看，他们究竟有没有胆量不买中国的稀土。最终，他们只能自己打自己的耳光，然后不得不承认：美国政府也好，其他西方国家政府也好，长期拿新疆问题做文章，第一，这改变不了中国的原则立场；第二，反而会让自己陷入困境，并不能真正解决自己的问题。这么多年以来，我在国际场合，同西方媒体、西方智库进行了无数次讨论和辩论，可以说已经“满身弹孔”。因为我们就是要不断同他们斗争，把道理讲清楚。新疆是中国的一部分，新疆的维吾尔族兄弟姐妹是我们的兄弟姐妹。任何国家都不要有任何幻想，认为可以把新疆从中国分裂出去，这是绝对不可能的。新疆的问题是中国自己的事情，我们自己会把新疆的事情办好，不需要其他国家来插手，也不需要其他国家来干涉。起我认为，美国政府在此时此刻再次抓住新疆问题不放，本身就说明了两点：第一，美国从来没有真正放弃反华、仇华、敌华的图谋。第二，美国也从来没有真正放弃试图把中国打倒在地。这就非常关键。我们必须站稳脚跟，必须稳步向前，同时必须用火眼金睛看穿他们究竟在打什么主意。另外，我们不能仅仅停留在“道义外交”的层面，而必须进一步进入“法治外交”的层面。我们必须拥有强有力的反制权利和反制手段，让对方真正清醒过来。无论是在贸易问题、关税问题上，还是涉及中国政治制度、人权问题、新疆问题、台湾问题、香港问题、西藏问题等方方面面，我们不仅要有道义上的力量，还必须拥有法治上的力量。我们要拿得出手，也要提出符合国际通行规则、能够被国际社会理解和接受的解决方案。比如，中国决定把中国稀土出口总公司的总部设在新疆，世界上谁有资格反对？没有任何国家、任何人有资格反对中国这么做。这是中国自己的事情。而且这样做可以一举多得，尤其可以彻底揭下那些西方国家长期咬住新疆问题不放的虚假面具。观察者网：美国是否正在借人权议题，把自己的国内法和供应链标准强加给全世界？这是否反映特朗普并不真正关心盟友，而是希望借关税迫使各国服从美国规则？高志凯：我觉得，美国走到今天这个地步，大家都应该认识到一个现实。特朗普总统去年讲过一句话，大意是：“什么是国际法？我不听国际法的，我只听自己的良心。”一国总统已经把话讲得这么明白了，难道我们还不能醒悟过来吗？如果这个国家的总统和政府根本不准备尊重国际法，甚至不讲规则，那么我们就必须有自己的应对手段和反制办法。我刚才举的例子，把“中国稀土出口总公司”设在新疆，就是一个可以使用的办法。一旦这样做，就会迫使对方不得不作出让步。否则，他完全可以选择不购买中国稀土。但如果他不买，并不是中国不允许他购买。我们的规则非常清楚：如果你符合购买条件，就到新疆来谈，同设在新疆的中国稀土出口总公司签署合同；购买中国稀土时，必须使用人民币支付。这些完全可以按照市场行为来操作，你有什么理由反对？如果我们永远只有一种应对方式，对方出台打压新疆政策时，我们只能喊几声、抗议几句，那是不够的。过去在实力和条件有限的情况下，我们不得不这样做，我完全可以理解。但现在不一样了，我们已经有其他手段了。完全可以在全国范围内集思广益、献计献策，从中挑选出几种最有效、最合理的办法来应对这些打压。无论中国还是西方，都有一句类似的话，叫“得寸进尺”，你让他得到一寸，他就会继续往前推进，最后甚至爬到你的脖子上作威作福。从这个角度来说，一方面，我们要明确摆出一种战略姿态：中美之间不存在所谓“修昔底德陷阱”。中美之间真正应该走的只有一条正道，那就是“不可避免的和平”。不要拿战争来吓唬中国，战争不可能在打垮中国的同时，让美国自己毫发无损、全身而退。所以，中美之间不要跟我谈战争，必须谈和平。另一方面，稀土现在绝对是我们手中的一个重要法宝。在美国发动针对中国的关税战之前，中国并没有大规模用稀土问题做文章。是美国首先破坏自由贸易，把我们逼到了这个地步，所以中国才真正开始考虑，把稀土作为一种应对手段。即便到了今天，我认为中国在稀土问题上的做法仍然是非常合情合理的。但是，当美国再次甚嚣尘上地污蔑、造谣，打压中国的新疆政策，甚至试图在国际上制造一种氛围，要把新疆从中华民族的怀抱中剥离出去，同时在世界范围内制造大量针对中国的负面影响时，难道我们只能任由他们打压吗？难道别人打了我们的左脸，我们还要把右脸再伸过去让他打吗？西方在哪个问题上打压中国，我们就应该在哪个问题上认真研究，找到有效的反制方式和方法。他打我们，我们就必须回击。但我们的回击，不是用对方那些见不得人的手段，更不是采取所谓“下三烂”的做法。我们完全可以采取光明正大、堂堂正正的手段，采用符合国际法、符合国际自由贸易规则的方式进行反制。这也是我最近几天特别着急的一件事情。我们不能任由别人反复打压、反复折腾、反复欺负。我们应该真正运用自己的智慧和头脑去破局，这已经成为我们的当务之急。
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