印度主办的金砖国家财长和央行行长会议刚开场,就扔出了一个重磅消息:伊朗中央银行行长赫马蒂公开证实,伊朗即将正式加入金砖国家新开发银行(NDB)。消息一出,很多人第一反应是:伊朗不是 2024 年就正式加入金砖国家了吗?怎么现在才进金砖银行?当然,金砖国家和金砖国家新开发银行是两个独立的组织和运营体系,加入金砖国家也不一定是新开发银行的成员,新开发银行的成员也不一定是金砖国家。然而,更耐人寻味的是,早在 2015 年新开发银行刚在上海挂牌开业的时候,伊朗就已经提交了加入申请。然而,整整过去了十一年,从伊核协议的 “蜜月期” 等到中东战火纷飞,从奥巴马时代熬到拜登时代,现在又到了特朗普时代,这么一件能破金融封锁、稳经济大盘、打通发展生命线的大好事,硬生生拖到了今天才有望落地。那么,这到底是门槛太高进不去?还是有什么难言之隐呢?今天,占豪就把这层窗户纸彻底捅破:伊朗这十几年吃的大亏,根子上从来不是什么技术问题,而是心病。什么心病?伊朗,总对西方抱有不切实际的幻想,总打着两头通吃的算盘,结果竹篮打水一场空,白白错过了十年的战略机遇期。伊朗错过的战略机遇又何止这点?这只是九牛一毛!首先要纠正一个普遍的认知误区:金砖国家政治合作机制,和金砖新开发银行,是两套完全独立的体系,不存在 “加入金砖就自动成为银行成员” 的说法。哪怕不是金砖成员国,只要符合条件,一样可以申请加入新开发银行。换句话说,伊朗 2015 年申请的时候,哪怕还不是金砖政治成员,本来也有机会早早入局的。那为啥没有入局呢?且听占豪一一道来。过去西方舆论和银行内部的保守声音,给出的拖延理由听起来都很 “专业”:伊朗受美国全面制裁,主权信用评级低,加入会拖累银行整体信用评级,推高全体系的发债融资成本;伊朗被 FATF 列入高风险名单,合规风险大,容易触发美国二级制裁,连累银行的美元清算通道。这些话乍一听有道理,可仔细一琢磨,根本站不住脚。为啥?因为,2015 年伊核协议正式达成,西方对伊制裁大面积松绑,那是伊朗信用环境最好、合规风险最低的时候,申请了没批下来,那能是技术问题吗?如今,美伊彻底撕破脸,以色列空袭伊朗本土,制裁一轮比一轮加码,地缘风险比十年前大得多,怎么反而就要获批了?虽然有大环境已经变了的因素,但这显然是自相矛盾的嘛!制裁更严了,风险更高了,技术层面的问题非但没解决,反而更严重了,可准入的大门反而要开了。这说明什么?说明技术参数从来都不是核心障碍。真正的门槛,从来不在报表上,而在立场上;不在风控模型里,而在诚意里。国家政治,其实归根结底就是真正的立场和诚意,技术问题都是可以谈可以协调的。多边金融机构的大门,从来不是给三心二意的人开的。你要进来一起搭台子、唱戏,首先得是 “自己人”,得有真心实意一起干的诚意。过去十几年的伊朗,恰恰缺的就是这份诚意。中国作为伊朗最大的石油买家、最大的经济合作伙伴,过去十几年给伊朗的诚意不可谓不足:从 25 年全面合作协议,到能源、基建、金融一揽子合作方案;从人民币结算石油贸易,到帮伊朗搭建非美元的跨境支付通道,几乎是把 “破局钥匙” 直接递到了伊朗手里。为了让伊朗有防狼的棍子,中国都把军事合作递到家门口了,可伊朗就是不接啊!为啥?问题就出在伊朗内部。在伊朗内部,总有一股势力抱着根深蒂固的 “西方执念” 不放,哪怕是现在,依然还有执念。在他们的算盘里,中国市场是 “保底选项”,西方市场才是 “高端红利”;和中国合作是 “退而求其次”,和美国和解、重返西方主导的国际体系,才是 “终极目标”。然而,这些心思恰恰都被美国和以色列利用了,才有今天惨不忍睹的伊朗。一边靠着中国市场卖石油续命,一边又总在合作上留一手,总觉得石油卖给中国 “卖便宜了”,攥着产能不肯全放,也不愿意接纳中国的投资,总盼着西方解除制裁后和西方合作,石油可以卖个好价钱。伊朗很明显,就是一边喊着反美口号,一边又反复和美国私下接触,总盼着拜登政府能重回伊核协议,能给自己 “松绑”。当然,如果能有机会想蹭进金砖国家当中得到发展红利,那也是不错的,但又怕彻底倒向金砖惹恼西方,在金融对接、机制融入上犹犹豫豫、步履蹒跚。天下没有两头甜的甘蔗。以伊朗的地缘状态和政治环境,脚踩两只船的结果,从来都是两头落空。美国那边,从特朗普单方面退出伊核协议,到拜登政府口惠而实不至,伊核协议彻底成了一张废纸。制裁一轮比一轮狠,上千亿美元海外资产冻得结结实实,西方的市场连门槛都没摸着,反而把自己的经济拖得千疮百孔。你都很难理解,美国对伊朗制裁那么多,伊朗却还有上千亿美元资产在西方的口袋里。中国这边,因为伊朗的反复摇摆,很多深度合作项目推进缓慢,本该早落地的基建、早打通的金融通道一拖再拖。新开发银行成立十一年,孟加拉国、阿联酋、埃及这些国家早早入局拿贷款、上项目,伊朗本来能早十年吃到的金砖发展红利,硬生生拖到了现在。不要忘了,要从新开发银行拿贷款、上项目,拿首先都是要拿出诚意的,否则凭啥给你钱呢?再看伊朗,石油出口起起伏伏,国内通胀居高不下,本币里亚尔贬得一塌糊涂,民生困顿、安全受压,连本土都被以色列明目张胆空袭。现在回头看,伊朗这亏,吃得一点都不冤,全是战略短视、心存幻想换来的代价。原因说穿了很简单:西方的路,彻底堵死了;伊朗的幻想,彻底打碎了。巴以冲突全面外溢,以色列明目张胆空袭伊朗本土,美国不仅不拦着,还给以色列递刀、站台,甚至加码对伊朗的极限施压。伊朗终于看清了一个残酷的现实:无论自己怎么退让、怎么示好,美国都不可能真正接纳自己,西方的大门,从来就没打算为自己打开。华山只剩一条路:彻底融入全球南方阵营,抱紧金砖体系,靠新兴市场的力量破局。于是我们看到,伊朗的态度彻底变了。不再对西方抱有不切实际的期待,不再犹犹豫豫首鼠两端,而是全面放开对接:本币结算全面推进,能源合作深度绑定,基建项目加速落地,对金砖机制的参与度、配合度大幅提升。就在这次财长会上,伊朗还明确提出要和金砖成员国开展双边、三边货币合作,共同推进去美元化。一千多亿美元都被美西方给扣了,终于想起来金砖国家新开发银行可以贷款人民币了。其实,当伊朗不再 “脚踩两只船”,真正拿出了 “一起干” 的诚意,所谓的信用评级、合规风险,反而都不是问题了。道理很简单:对于新开发银行来说,一个立场坚定、全面对接的合作伙伴,哪怕受西方制裁,风险也是可控的。大家在一条船上,有共同的利益、共同的目标,可以一起搭建非美元的结算体系,一起对冲西方制裁的压力。反倒是一个三心二意、随时可能倒向西方的国家,哪怕经济数据再好,也是潜在的风险点。技术门槛永远是表象,政治互信才是真正的入场券。这个道理,过去伊朗不懂,现在挨了打、吃了亏,终于懂了。我们看待伊朗不能二极管,不能一棍子打死,也不能认死理就站在伊朗一边乱说,盲目支持。在占豪看来,过去的伊朗,确实战略短视、心存幻想,走了太多弯路,吃了太多没必要的亏;但现在的伊朗,也确实在硬扛美以的压力,在中东战场上打出了底气,在丢掉幻想之后,走上了正确的赛道。加入金砖新开发银行,就是伊朗破局的关键一步。有了这个平台,伊朗就能正式接入新兴市场的多边金融体系,拿到低成本的基建、民生项目贷款,打通本币结算的跨境通道,逐步摆脱对美元体系的依赖,给国内经济注入新的活力。这笔红利虽然晚来了十年,但只要扎扎实实走下去,过去的损失总能一点点补回来。但这里也得给伊朗提个醒:别总拿自己对标中国。为啥,实力不允许啊!前阵子伊朗总统公开表态,说伊朗要像中国一样面对美国。这话听着提气,实则没认清现实。美国为什么愿意坐下来和中国谈?因为中国有实打实的实力,有完整的工业体系,有卡美国脖子的技术,有掀桌子的底气,美国不得不谈,特朗普不得不面对。伊朗呢?除了封锁霍尔木兹海峡这张牌,手里能让美国立刻 “疼” 的筹码还有啥?实力不对等,逻辑就不一样。封锁海峡能牵制美国,能消耗美国,但不足以让美国立刻伤筋动骨,更谈不上和中国相提并论。对伊朗来说,当下最务实的选择,不是喊着 “对标中国” 的口号,而是踏踏实实融入金砖体系,用好新开发银行的平台,把国内经济搞上去,把自身实力提上来,一步一个脚印地破局。幻想不能当饭吃,口号也挡不住炸弹,实力才是硬道理。百年未有之大变局下,大国博弈日趋激烈,最忌讳的就是首鼠两端、脚踩两只船。总想着左右逢源、两头通吃,最后往往是哪边都不待见,哪边的红利都吃不上,反而把自己置于最危险的境地。世界格局正在深刻重构,美元霸权正在松动,全球南方正在崛起,选对赛道、坚定站位,才能吃到时代的红利。伊朗用十一年的弯路、实打实的亏,换来了一张金砖银行的入场券。这个代价不可谓不大,但好在,终究是走对了方向。就怕还有国家,没撞到南墙不死心,还抱着不切实际的幻想,在摇摆中白白错过整个时代。当然,伊朗现在内部还没有完全放弃幻想,这一点从伊朗总统佩泽希齐扬日前的表态完全可以看得出来。但是,我们也应看到,他已经不占伊朗的主流意见了。未来一段时间,他的路线是必然被削弱的,伊朗支棱起来,还是大有可为的!
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