
第十三届北京香山论坛星期三(9月16日)早上举行开幕式。我国国防部长陈振声在主题为“国际秩序与战略稳定”的第一次全体会议上发言。这是他第二次以国防部长身份出席香山论坛。 (沈泽玮摄) 
国防部长陈振声强调,各国要克服安全困境,必须重新思考“赢”的定义。“赢”并非仅仅在军事上压倒对手,而是以德服人,赢得信任。他提出三点建议:大国多一分担当,小国少一分担忧;以战略耐心建立互信;不断寻找切实方式共同创造价值。 第十三届北京香山论坛星期三(9月16日)举行开幕式。陈振声在主题为“国际秩序与战略稳定”的第一次全体会议上发言。这是他第二次以国防部长身份出席香山论坛。 陈振声说,过去一年全球力量格局持续重构,人工智能、太空和机器人等前沿科技差距缩小,军事技术迭代已从“以年计”缩短至“以日计”,给硬实力与软实力的平衡带来新的不确定性,也改变各方对实力平衡的认知。同时,消费与生产失衡引发市场错位与保护主义,贸易与投资进一步安全化、甚至武器化,各国政府收紧对供应链的控制,以确保战略优势。这些改变叠加战争形态演变,正在重塑各方对相对实力的认知。 他警告,这些趋势极易诱发以邻为壑的做法。“单独来看,各方的每一个回应都合理,但当各类举措汇聚,每一个动作都可能引发反弹,导致不安全感陷入恶性循环,最终无人受益。”因此,仅确保自身安全远远不够,对治国方略的真正考验在于,如何增强自身安全的同时,不削弱他国安全。 为此,陈振声提出三项基本原则。第一,国内稳定与外部安全相辅相成。他以新加坡为例说,新加坡1965年独立初期面临种族关系紧张、安全挑战与经济困境三重危机。建国领导人率先稳定内政、重组经济,同时避免将外交政策工具化以获取政治资本,并与邻国一起,以有利于国家和地区利益的方式,友好化解历史遗留问题。 其次,相互依存能够带来长期稳定。尽管相互依存容易被视为脆弱性的根源,但历史表明,长远来看,它能扩大共同利益,创造合作动力,或至少能让各方在公认的规则框架内竞争。陈振声强调:“竞争与角力并不意味着彼此是敌人;如果管控得当,竞争与角力反而可以促使各方做得更好。” 他说,这也是为什么新加坡始终致力于构建开放包容的外部环境,推动成立亚细安(中国称东盟),在国际海洋法的发展中发挥建设性作用,持续倡导维护以规则为基础的国际秩序。例如,新加坡明确表明不会就用于国际航行的海峡,包括霍尔木兹海峡的安全通行或收费进行谈判。 第三,秉持一项广为人知的医学原则:“首先不造成伤害”。即便无法解决所有能建立信任的问题,首先别破坏信任。 陈振声说,信任至关重要,但也脆弱不堪,建立信任需要持之以恒,破坏却在弹指之间。有了信任,复杂问题可以在幕后悄然解决,“大事化小,小事化了”;缺乏信任,小误解也可能发酵成大问题,“小事化大,无事生非”。这在拥挤的海上和空中等实体环境中,以及意图不清的网络空间,都至关重要。 谈到破解安全困境的途径时,陈振声指出,关键在于重新思考“赢”的定义。对一些人而言,“赢”意味着在军事上压倒对手,并比对手耗得久;但在当今世界,更务实、更好的“赢”,是通过“榜样的力量”(power of our example)赢得世界,而不是让世界看到“力量的示范”(example of our power)。 为此,他提出三点建议。第一,大国多一分担当,小国少一分担忧。陈振声说,相对实力的消长会改变认知与行动,小国往往更缺乏安全感,需要更多保证,大国则肩负更高期望与责任。当一个国家实力增强,可能会去抚平长期积怨或彰显意志,这样的实力增长,在周边国家眼里,可能有有不同观感。各方都需要反思:“我们如何看待自己?他人又如何看待我们?” 第二,以战略耐心建立信任。陈振声说,战略耐心是一种智慧,在眼前压力下仍选择符合长期利益的行动方案,不被外部环境左右,也不因诱导而急功近利。并非所有实力都要彰显,并非所有优势都要加以利用,也并非所有挑衅都必须即刻回应。 陈振声引用《孟子》名言说:“以力服人者,非心服也;以德服人者,中心悦而诚服也。” 他也强调:“实力可以迫使他人顺从,但最终真正赢得他人的是信任。” 第三,持续寻找切实的方式共同创造价值。他以新中关系为例说,新加坡从一开始就支持中国的改革开放,早在上世纪80年代便倡导中国加入《关税及贸易总协定》,1994年启动首个政府间合作项目中新苏州工业园区。尽管在观点、意识形态、历史、地理和人口规模上都有差异,两国领导人仍能找到共同点开展互利合作,这种务实方针至今仍指引着新加坡。 陈振声表示,变革时代更需要各国携手塑造共同期待的世界。他说,新加坡欢迎中国致力于成为“负责任的大国”,并认为随着中国人民解放军即将迎来建军百年,解放军在维护全球稳定与安全方面,同样具备发挥积极作用的很大潜力。 陈振声最后以24字中文总结,在当前充满不确定性时代中,各国应谨记的三项基本原则:“国泰民安,合作无妨。唇齿相依,合作无疑。以德服众,合作无限。”
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