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美中分别发布峰会成果声明,内容相近但重点不同,双方都未提台湾 2026-09-27 06:52:38



资料照片:特朗普总统陪同习近平主席参访华盛顿国家档案馆后两人握手告别。(2026年9月25日)资料照片:特朗普总统陪同习近平主席参访华盛顿国家档案馆后两人握手告别。(2026年9月25日)

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与中国国家主席习近平本周在白宫举行峰会后,各界都在关注会谈是否达成任何具体结果。就在习近平星期五(9月25日)结束对美国的访问,搭机离开美国之后,美中双方在同一时间,即美国的星期五深夜、北京的星期六下午分别对外发表声明,较为详细地列举了特习峰会达成的具体共识与成果。

虽然双方发表声明的内容差不多,有些内容在文字上相似,但排列顺序不一样,凸显美中双方各自强调的重点和方向。

白宫声明首先强调的是中方同意将一类致命药物阿片吗啡类物质(orphines)列入管制名单。

“美国也注意到中国对两种芬太尼(fentanyl)前体化学品实施了新的出口管制,同时强烈敦促将这些及其他物质与化学品永久列入管制名单,以协助遏制非法前体流向北美,落入危险的毒品恐怖分子手中。”白宫的声明说。

许多毒贩利用中国出口的芬太尼前体或前前体制成毒品然后走私贩运进美国,对美国人民的生命财产造成严重的威胁。打击毒品制造和走私,敦促中国政府严禁化学前体和前前体出口,一直是特朗普政府的一个重要目标。

白宫列出的峰会第二个成就是“特朗普总统敦促习近平主席增加精炼石油产品的产量,以稳定全球供应”。

由于美伊冲突持续,伊朗阻挠霍尔木兹海峡国际航道通航,加上伊朗支持的也门胡塞武装控制红海沿岸地区,阻止中东最大产油国沙特阿拉伯出口原油,国际油价飙升,美国民众也由于汽油和柴油价格高企而苦不堪言。特朗普把敦促中国增加精炼石油产品的产量,以稳定全球供应,列为与中方达成的第二项成果。

美国民众特别喜爱大熊猫,因此白宫把中国租借给亚特兰大动物园的两只大熊猫的即将到来列为峰会的第三项成果。

中国外交部的声明则列出峰会的八大成果。

首要提出的是双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。对习近平政府而言,美中关系起伏不定和争议不断给陷入低谷的中国经济以及中国的对外政经关系造成许多困难,因此稳定美中关系不仅是习近平此次访美的最高目标,也是特朗普今年5月访华时中方力促的一项提议。

中国列举的第二成果是“双方同意相互支持对方办好亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和二十国集团(G20)领导人峰会,而且两国元首都有意出席对方主办的会议。”这一段文字同样出现在白宫发布的声明中。

让分析人士感到意外的是,北京外交部列出的第三成果“两国元首同意伊朗应履行不发展核武器的承诺,任何国家或机构都不得对国际水道征收通行费”。

分析人士认为,中国与伊朗关系良好,北京虽然否认向伊朗提供军事援助,但是中国公司仍在向伊朗提供民用无人机的零部件以及其他可以投入战场的装备零件。此次美中峰会中国不但同意特朗普总统对伊朗不得拥有核武的立场,还将其列为峰会第三大成果,被认为是一大突破。

此外,许多美国国会议员对特朗普高规格接待习近平不满,原因之一就是中国对伊朗的支持。分析人士认为,北京将伊朗问题列为峰会前三大成果,也可能有安抚国会不满人士之意。

特朗普总统星期六在他的真相社交(Truth Social)平台上贴文说,“绝不能让伊朗拥有核武!”再次印证了他对伊朗问题的高度重视。

中国列出的第四大成果是“两国元首忆及中国和美国是二战盟友,并肩作战赢得战争胜利”。白宫也在其声明中提出了类似的说法,只不过美方将这一条排列在靠近末尾的位置。

有分析人士认为,习近平与特朗普提及美中二战时的盟友关系可能是针对日本而来。

日本首相高市早苗星期六在X上发文,证实特朗普总统在东京当地时间星期六晚间9点和她通电话。

高市早苗表示,特朗普总统向其详细介绍了与习近平举行的美中峰会,双方并就涉及中国的问题交换意见。

“习近平主席结束访美后不久,特朗普总统致电给我,详细介绍了近期举行的美中峰会。此外,我和特朗普总统主要就涉及中国的各种问题交换了意见,包括经济安全和其他安全相关问题,并重申了日美合作。”高市早苗还表示,将继续与特朗普总统密切合作,“将坚定不移的日美同盟提升到更高水平。”

高市早苗曾公开发表一旦北京攻击台湾,日本有可能进行军事干预的言论,中国政府对此强烈不满,一再要求东京撤回这一说法。

双边声明中还涉及经贸方面的成果,这方面双方说法基本一致。包括启动贸易与投资两个委员会的运作,确认两国就给予双向各300亿美元非敏感商品更优惠关税待遇的建议达成共识。

美方提到中国将在2027年和2028年分别从美国进口至少1000万公吨煤炭,而中国的声明并未提及这一安排。

双方声明都表示要就人工智能(AI)的发展和管控进行对话。白宫声明说,习近平同意特朗普的说法,以后将人工智能称为超级智能(SI),不过中方声明里仍然沿用人工智能的说法。

此外,美方声明说,美中两国继续致力于解决美方对于稀土及其他关键矿产供应链短缺问题的关切,目标是确保相关物资的运输量恢复至适当水平。中方的声明则完全没有提及这一点。

美方声明还谈及特朗普总统有关由美国、俄罗斯和中国进行三方军控谈判的主张,但是中方的声明也没有触及这一点。北京此前一直拒绝参与美俄军控谈判。

双方声明最让人意外的是,任何一方都没有提及被北京称为“核心利益中的核心”的台湾问题。分析人士指出,以往的声明中,美方不会主动提及台湾问题,但中方一定不会放过台湾问题,至少要把中方在台湾问题上的立场重复一遍。这次双方都没有提及台湾。

美国智库德国马歇尔基金会印太计划执行主任葛来仪(Bonnie Glaser)也表示,看来双方在台湾问题上的分歧大于共识。

她说,“双方的声明内容并没有意外。双方都着重强调了彼此存在一些共识的议题,我认为在台湾问题上的分歧大于共识。”

一些分析人士表示,双方声明中台湾的缺席比台湾的出现似乎更让人意外。也有评论人士认为,特朗普总统已经将价值140亿美元的对台军售搁置了,不愿再提及这个问题,而中方可能也想避免过度强求,影响习近平与特朗普的关系。

星期六上午在白宫的声明发表后不久,特朗普在白宫与记者交谈时,在被问及他是否与习近平谈到台湾问题,特朗普回答说,“谈了,谈了。”

“我们没有太多讨论它。目前情况不错,事情在向前发展(moving along)。但我们没有花太多时间讨论台湾,”特朗普说。“他(习近平)非常理解我对此(台湾议题)的感受,”特朗普又说。


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