一提到台湾问题,很多人脑海里马上出现两个答案: 要么打一场仗,要么坐下来签一份协议。 但现实中的政治变化,很少只有这两种极端选项。 真正值得观察的,也许不是某一天突然出现一个戏剧性的结局,而是谁正在获得越来越强的影响局势能力,谁又不得不重新计算长期对抗的成本。 最近的台海数据就是一个例子。 从9月30日早上6点到10月1日早上6点,台湾防务部门通报侦测到23架次解放军军机、7艘军舰和7艘公务船,其中16架次军机越过所谓“海峡中线”,进入台方划设的北部、中部和西南方向空域。 第二天,又侦测到6架次军机、7艘军舰和8艘公务船。 真正值得看的并不是某一天多三架还是少五架。 而是这种活动已经具有明显的持续性。 大陆国防部今年5月再次公开表示,不承认所谓“海峡中线”,并称解放军在相关区域开展军事行动属于维护主权和领土完整的行动。 但这里必须把一个军事概念讲清楚。 常态化进入台岛周边海空域,不等于已经取得战时意义上的制空权和制海权。 真正的制海、制空,需要在实际战争条件下压制对方军事力量、保障己方持续行动,并阻止对手有效使用相关海空域。 这些能力只有在极端情况下才能真正检验。 因此,更准确的说法应该是: 大陆正在持续增强台岛周边的海空存在、区域军事优势和争夺制海制空权的能力,而不是已经可以宣布“完全掌控”。 这个区别看似只是几个字,实际上非常重要。 因为力量越强,并不意味着战争就一定越近。 10月1日,路透社援引美国官员和情报判断报道称,美方目前认为大陆在2028年前发动大规模登陆行动的可能性较低,并认为北京目前仍然偏好以非战争方式实现统一目标。 报道同时指出,台湾2028年选举结果也被美方视为影响未来台海风险的重要变量。 这反而说明一个经常被忽略的逻辑: 军事能力增长,既可以用于战争,也可以用于威慑。 当力量差距足以改变对方的政治计算时,未必需要马上使用武力。 而岛内政治正在出现另一种值得关注的变化。 国民党主席郑丽文9月25日公开呼吁赖清德当局提出“降低台海风险、恢复两岸沟通”的具体方案,并主张重新打开两岸对话大门。 9月30日,国台办对此回应称,只有回到坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础,两岸官方对话机制才能重启。 事实上,今年国共之间的沟通已经出现明显恢复。 2月,两党智库论坛时隔10年重新启动机制化交流;4月,郑丽文访问大陆,大陆随后公布促进两岸交流合作的十项措施,包括探索建立国共两党常态化沟通机制、推动恢复两岸直航和旅游等。 但这同样不能直接解释成“国民党已经转向统一”。 郑丽文今年2月明确表示,目前讨论和平统一“言之过早、没有成熟条件”;6月接受采访时,她又称访问大陆期间没有讨论统一问题,国民党眼下最重视的是恢复对话和降低战争风险。 这才是目前台海政治最值得看的地方。 不是国民党突然要求统一,也不是民进党突然改变路线。 而是当军事压力、军费成本、外部风险、经贸利益和选民对和平的需求不断累积以后,“恢复交流、降低风险”可能成为越来越重要的岛内政治议题。 台湾社会本身也远没有形成统一的政治选择。 台湾陆委会今年8月公布的民调显示,与“维持现状”相关的多个选项仍占据相当大比例,这意味着多数台湾民众目前并不是在“立即统一”和“立即独立”之间简单二选一。 因此,如果未来局势真的发生重大改变,更可能经历一个长期过程。 企业希望市场稳定,普通家庭希望避免战争,地方希望恢复交流,旅游业希望人员往来恢复,政治人物则必须计算选票和安全成本。 这些压力如果不断累积,岛内要求恢复两岸沟通的政治力量可能继续增强。 大陆方面目前公开政策也仍然强调“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针和实现统一的最佳方式。9月24日,国防部再次重复了这一立场。 所以,真正值得研究的,可能并不是“武统还是和统”四个字。 而是军事威慑、政治谈判、经济联系、社会交流和岛内民意会如何相互作用。 未来有没有可能出现这样一种局面: 不是某一天突然爆发决定一切的战争,也不是某场谈判突然解决所有问题,而是长期力量和利益结构发生变化后,岛内越来越多政治力量认为,继续对抗的成本已经高于恢复交流与协商的收益。 这种可能性值得观察。 但至少截至今天,还不能提前宣布结局已经写好。 真正正在发生的,是各方选择空间和成本结构正在发生变化。 而这,或许比天天猜“哪一年、哪一天会发生什么”,更值得关注。
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