近段时间,中菲又爆发了海上摩擦,有一种说法就此而生,就是南海方向,菲律宾正在朝着乌克兰的路子走,那么菲律宾真的会变成亚太的乌克兰吗? 我们先看乌克兰当年的局面。冲突爆发之前,外部势力持续输送武器,不断渲染对抗氛围,把乌克兰推到大国对峙的前沿。乌克兰本身国土纵深大,拥有规模不小的军队,外部援助可以源源不断通过陆路通道送进去。冲突开打之后,外部国家只提供装备、资金和情报,不会直接派兵下场参战,让乌克兰长期消耗对手。 现在菲律宾国内,不少政客也在幻想复制这套模式。他们不断对外放出消息,希望美国提供更多武器装备,扩大美军基地的使用权限,把更多域外国家拉进南海议题。菲律宾方面,已经能看到很多动作。新增的基地开放协议落地,美军可以轮换进驻菲律宾多个岛屿,覆盖巴士海峡和南海关键航道。菲律宾军方采购大量岸基反舰导弹、小型高速突击艇,重点强化近海作战能力。海上执法船频繁出海,主动进入争议海域,制造近距离接触事件。 菲律宾本土媒体也在持续渲染紧张氛围,不断放大海上摩擦。菲律宾一些高层公开表态,期待盟友在冲突发生时,按照共同防御条约出手。这套表述,和当年乌克兰寻求北约安全承诺的做法,高度相似。 但只要仔细对比,就能发现菲律宾和乌克兰之间,存在巨大差别,很多条件根本无法重合。 乌克兰背靠欧洲,陆上边界众多。一旦冲突爆发,物资、弹药可以从多个欧洲国家源源不断输送,补给通道很难被完全切断。菲律宾是群岛国家,国土分散,所有岛屿之间依靠海运联系。一旦海上通道受到限制,各个岛屿很容易被分割孤立。外援物资想要送进菲律宾,全部要走海路,运输线路完全暴露在海上力量的监视之下。乌克兰拥有完整的重工业和军工基础,能维修装备,生产弹药。菲律宾几乎没有本土军工体系,枪支、导弹、舰艇全部依赖进口。一旦外部供应中断,现有装备打一点少一点,没有办法自行补充。 乌克兰的人口集中在大陆,国土有足够纵深,军队可以后撤持续抵抗。菲律宾人口集中在几个大岛,核心城市、港口全部沿海,没有内陆腹地用来转移兵力和工业设施。一旦海上局势升级,本土关键节点很容易受到影响。还有一个最关键的点,共同防御条约不等于自动参战。美菲条约的条款,和北约集体防御条款不一样。美方拥有很大的自主判断空间,不是只要海上发生摩擦,美军就必须直接参战。美国会评估事件起因、损失大小、自身付出的代价,再决定要不要介入。 乌克兰危机爆发之前,北约反复拒绝乌克兰加入,不会直接把北约军队拖入战争。美国愿意给乌克兰武器,是因为战火离美国本土很远,不需要美军直接进入战场。如果南海爆发大规模冲突,战场就在西太平洋,美军所有前沿基地、舰艇编队,都会直接卷入,代价会高出很多。美国会谨慎掂量,不会轻易把自己拖入大规模战争。 最近南海海域,中方船只数量持续增加。菲律宾方面监测到这个变化,开始变得紧张。这些船只包含海警船、海上工程船,还有大批民用渔船。这不是准备开启大规模作战,是常态化的海上维权作业。中方在相关海域开展巡逻、海洋监测、岛礁维护,保障正常渔业活动。 菲律宾内部,也不是所有人都愿意硬扛。菲律宾商界很清楚,一旦南海局势彻底失控,菲律宾外贸、旅游、进出口航运都会遭受重创。菲律宾超过一半的贸易往来,要依靠南海航道。长期对抗带来的经济损失,最终会落到普通民众身上。不少菲律宾地方官员,公开呼吁保持沟通,避免事态失控。 美国的目标,是利用南海矛盾牵制周边,美国想要的是长期低烈度摩擦,持续消耗,美国不断向菲律宾输送武器,扩大基地使用,增加区域内的对抗筹码,并不代表愿意为菲律宾承受巨大战争代价。 菲律宾部分政客,误判了局势。他们以为拿到美国的武器,开放基地,就可以像乌克兰那样,依靠外部援助长期对峙。他们忽略地理、工业、补给上的硬短板。乌克兰模式移植到南海,根本行不通。大国之间的海上博弈,和陆地冲突完全不同。海上力量对比一目了然,补给通道也完全不一样。就算有外部国家提供武器,群岛国家在海上对峙里,先天处于弱势。 当然,南海的风险不能忽视。菲律宾激进派还会继续推动海上行动,美国也会持续加码,区域摩擦不会快速消失。但摩擦升级,不等于复刻乌克兰式大规模冲突。菲律宾想要真正维护自身利益,只能靠坐下来谈判,管控海上分歧。持续把域外大国拉进南海,只会让局势越来越难控制。
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