资料照片：中共第二十届中央政治局常委同中外记者见面会(2022年10月23日)

为期四天的中共二十届五中全会星期一(10月26日)在北京开幕。外界普遍认为这次闭门会议要为2027年召开的中共二十一大作准备。分析人士认为，本届全会聚焦“从严治党”是习近平的政治刚需；另外，会议可能只会对中共高层进行局部调整，而不会全面重新洗牌。

根据中国官媒报道，中共总书记习近平10月26日代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定(讨论稿）》向全会作了说明。

对于许多海外观察人士来说，虽然中共党内反腐行动、加强干部监督和问责等问题都是重要话题，但是全面从严治党才是五中全会的最主要议题。

人权组织“公民力量”(Citizen Power Initiatives for China)创办人杨建利告诉美国之音(VOA)，习近平上台十多年，权力已经非常集中，但是高调讨论“从严治党”仍是刚需。

观察人士：对习来说，权力越集中越需要持续“从严治党”

杨建利表示，对习近平来说，“从严治党”不光是反腐，也是巩固权力、统一思想、约束官僚体系的手段，权力越集中越需要持续做。

杨建利告诉美国之音，习近平多年清洗党内本身说明问题一直在冒出来，军队和要害部门接连出事，最高层很可能认为还没有清理干净。

杨建利说：“在二十一大之前，可以借这个机会把‘自我革命’的体系定型，作为执政遗产，也为人事布局铺路。”

杨建利认为，“从严治党”同时也是习近平本人的政治需要。他指出：“党内有人质疑‘反腐’，习近平要为自己的标志性政治路线，即反腐，盖棺论定，确定其正确性，避免翻案。”

《北京之春》杂志荣誉主编胡平甚至预测，习近平不仅要大张旗鼓讨论“从严治党”，而且还可能对这个问题做出一个相应的“决定”或者“决议”，因为反腐是习近平上台以来最主要的工作，他需要以中央全会的名义在反腐问题上给他一个正式的肯定。

胡平在接受美国之音采访时说：“他(习)知道反腐在内部造成了高度的紧张，有很多人对他的这些做法非常非常不满。因此他必须通过这么一个决定，把不同的声音给压下去。因此这是他在这次会上的重点。”

美智库：出席五中全会的人数将降至毛泽东时代以来的最低水平

美国亚洲协会政策研究所(ASPI)中国分析中心10月19日发布了一篇题为《习近平控制力的局限：中共五中全会观察重点》的文章，分析了中共二十届五中全会的核心议题、人事变动及政治走向。

文章开篇便称习近平“像是一位‘列宁主义版’的洛根·罗伊(Logan Roy）”。洛根·罗伊是美剧《继承之战》(Succession)中一位专横跋扈的大家长，他执掌着世界上最大的传媒娱乐集团之一，行使着绝对的权威，却又抱怨那些无法落实其想法的下属。

文章指出，习近平在党内开展的整肃行动，将导致五中全会会场出现许多空位。文章主要作者、“亚洲协会政策研究所”资深研究员牛犇(Neil Thomas)在社媒平台X上发帖指出：“据我们估算，出席此次全会的中央委员及候补委员人数，将降至毛泽东时代以来的最低水平，仅占总数的77%。”

对于外界关注的五中全会上是否会有更多的高官遭到清洗，长期观察和分析中国政治的杨建利表示，按惯例，全会上会确认此前已经查处的中央委员、候补委员的处分，并递补候补委员，名单很可能包括军队将领和部分省部级官员。

杨建利告诉美国之音：“全会当场宣布新的大老虎比较少见，更多是追认已经处理的人。但是全会后，清洗将会继续。”

《北京之春》荣誉主编胡平认为，党内清洗在五中全会开会前便已经结束，该处理的人员习近平已经处理好了。

胡平告诉美国之音：“(习)反而还可能把有些人补充上来，因为有的缺员太多了，他需要补充。”

会不会有重大的权力布局？

本届五中全会距离明年秋季召开的中共二十一大不到一年，外界普遍认为这是中共最高领导层换届前夕的重要政治节点，因此，权力布局和高层动向备受关注。

其中，中央军委人事变动特别是外界广泛关注的一个重点。在中共二十大产生的七人中央军事委员会中，包括李尚福、苗华、何卫东、张又侠和刘振立在内的五位成员，在习近平的军中反腐运动中先后落马，如今只剩习近平和张升民两人。

观察人士普遍认为，本届五中全会很有可能增补军委副主席或委员，而不会等到明年二十一大的召开。

不过，杨建利告诉美国之音，五中全会上大概率只是对高层进行局部调整，而不会是全面重新洗牌。

杨建利说：“补齐空缺的中央委员；很可能调整中央军委成员；政治局常委层面大幅变动的可能性较低。全会奠定基础，真正的重大布局在会后，包括可能的接班人选，更可能留到二十一大。”

杨建利强调说，本届全会的人事和措辞，均可“看作二十一大前的风向标”。