中俄朝轴心:不是威权主义复兴的原因, 而是中国民主化失败的结果 艾地生
后冷战时代最大的历史误判 二十世纪最后十年,人类曾沉浸在一种空前的历史乐观主义之中。 柏林墙倒塌,东欧剧变,苏联解体。 冷战结束后,民主制度似乎势不可挡地向全球扩展。 从波兰到捷克,从匈牙利到波罗的海国家,从韩国到台湾,无数国家完成了从威权体制向民主政治的转型。 当时许多人相信,中国也将走上同样的道路。 改革开放带来的经济增长、市场化改革和社会开放,被普遍视为政治转型的前奏。 西方国家更相信,随着中国融入全球经济体系,中产阶级壮大、信息传播加速、国际交流扩大,中国最终将成长为一个开放、法治、民主的现代国家。 然而三十多年过去,这一判断并未成为现实。 中国不仅没有完成政治转型,反而成为当今世界最重要的威权主义大国。 如果说后冷战时代最大的历史误判是什么,那么答案或许正是: 许多人高估了经济自由化必然带来政治自由化的力量。 而今天出现的中俄朝战略轴心,不过是这一历史误判的延伸后果。 如果中国民主化成功,世界将是什么样子? 这是一个极少被认真讨论的问题。 假如中国在九十年代或者本世纪初完成政治转型,那么今天的国际格局可能完全不同。 首先,中俄关系不会具有今天这样的战略性质。 俄罗斯虽然仍会追求自身国家利益,但很难与一个民主中国共同构成反西方阵营。 其次,朝鲜将失去最重要的外部支撑力量。 没有中国长期提供经济缓冲和外交保护,朝鲜很难维持目前的国际地位。 更重要的是,亚洲将形成世界最大的民主国家群体。 日本、韩国、台湾、中国和印度之间即便存在竞争,也将拥有更多共同政治基础。 届时,所谓“中俄朝轴心”根本不可能成为现实。 因此,今天世界所面对的问题,并不仅仅是俄罗斯的扩张主义,也不仅仅是朝鲜的核武计划。 其根源在于,中国这个拥有十四亿人口、全球第二大经济体的国家,最终没有融入民主国家阵营。
中国为何成为全球威权主义的支柱? 在二十一世纪的国际政治中,中国的重要性远远超过俄罗斯和朝鲜。 俄罗斯拥有核武器,却缺乏足够经济实力。 朝鲜拥有核威慑,却缺乏国际影响力。 唯有中国同时具备: 庞大人口; 巨大市场; 完整工业体系; 先进科技能力; 全球性经济影响力。 这意味着,中国不只是一个威权国家。 它是世界上第一个实现高度现代化并保持威权统治的大国。 这一事实对全球政治具有革命性意义。 长期以来,自由主义理论认为: 经济现代化最终会推动民主化。 但中国的发展轨迹却为许多威权国家提供了另一种想象。 它向世界展示: 一个国家可以在没有新闻自由、没有政党竞争、没有独立司法的情况下实现经济增长。 这种示范效应,比任何意识形态宣传都更有影响力。 俄罗斯看到了它。 伊朗看到了它。 中亚国家看到了它。 非洲和中东许多执政集团也看到了它。 从这个意义上说,中国已经成为全球威权主义最重要的战略支点。
中俄朝关系的本质:政权安全共同体 很多人把中俄朝描述为地缘政治联盟。 但这只是表面现象。 更深层的逻辑其实是政权安全。 北京担心颜色革命; 莫斯科担心民主运动; 平壤担心政权崩溃。 三国最大的共同利益,不是领土扩张,也不是经济合作。 而是维护现有权力结构。 在这一点上,它们拥有共同语言。 无论是香港问题、新疆问题、乌克兰问题,还是朝鲜核问题,三国立场往往趋于一致,其根本原因并非价值观认同,而是共同维护一种政治逻辑: 国家权力优先于个人自由; 政权稳定优先于政治改革; 主权原则优先于普世价值。 这种逻辑构成了当代威权主义国际合作的思想基础。
自由世界为何失去了历史主动权? 然而,将今天的问题完全归咎于威权国家同样是不完整的。 自由世界自身的失误同样值得反思。 冷战结束后,西方社会曾长期沉浸于胜利者心态。 许多人认为民主制度已经获得最终胜利。 于是,自由主义逐渐从一种需要不断证明自身优越性的制度,变成一种被视为理所当然的政治信仰。 与此同时: 贫富差距扩大; 社会撕裂加剧; 政治极化严重; 治理效率下降。 2008年金融危机之后,越来越多普通人开始怀疑既有秩序是否真正代表他们的利益。 民主制度仍然拥有巨大的道德优势,但其治理能力却不断遭受质疑。 威权国家的崛起与自由世界的困境,实际上是同一历史过程的两个方面。
中国民主化仍然是世界问题 很多人习惯把中国民主化视为中国内部事务。 事实上,它早已成为世界问题。 因为中国已经深度影响全球政治经济格局。 未来世界秩序的走向,很大程度上取决于中国将成为什么样的国家。 如果中国继续沿着威权主义道路前进,那么中俄朝乃至更广泛的威权国家合作网络将继续存在。 如果中国最终实现政治转型,那么整个国际体系都将发生根本变化。 从某种意义上说,二十一世纪最大的地缘政治问题并非台湾问题,也并非乌克兰战争。 而是中国现代化最终将通向何处。 这是决定未来世界格局的关键变量。
历史的十字路口 中俄朝轴心的出现,不是历史的起点。 它是一个结果。 它是后冷战民主化浪潮受挫的结果,是中国政治转型停滞的结果,也是自由主义国际秩序危机的结果。 因此,真正的问题并不在于如何理解中俄朝。 而在于如何理解中国。 因为在未来几十年里,决定世界走向的力量,很可能不在莫斯科,也不在平壤,而在北京。 冷战结束时,人们曾相信历史将走向自由。 今天,历史再次来到十字路口。 自由与威权之间的竞争远未结束。 而中国,则是这场竞争最重要的战场。 谁能够理解中国,谁就能够理解未来世界。
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