最近一段时间，中国在西沙群岛的建设取得了喜人的进展。 羚羊礁方向，一期礁盘吹填工程正式收工，在大型绞吸式挖泥船的轰隆运作下，羚羊礁原本0.01平方公里的面积，一举成为陆地面积约6.03平方公里的岛屿，已经超过永兴岛现有面积的3.16平方公里，一跃成为西沙第一大人工岛。 有了面积，一切都好说了。中方顺手建成了680米的深水码头，能够停靠3000吨级的海警船和2万吨级的综合补给舰。今年7月，码头还迎来了“三沙执法301”海警船首次靠泊。中方同步开工直升机停机坪、航道疏浚、海水淡化厂、独立发电站的建设，岛礁还预留了一条长约3公里平直岸线，以后留作大用。 鸭公岛也有了新变化。由于该岛陆地面积很小，建设期间没有开展大规模的吹填造陆，而是以陆上房屋设施新建为主，岛上新增了三处建筑。 对中方在南海的种种动作，西方可以说是“关怀备至”。他们第一时间发布了卫星照片，纷纷猜测中方建的是预警雷达设施，并挑唆东南亚部分国家跟中国对抗。让人奇怪的是，以往跳出来的是菲律宾，这次换人了，越南很罕见地冒了头。 8月28日，越南外交部发言人范秋姮公开发布书面声明，称越南对西沙群岛“拥有完整历史法理主权”，点名中国在鸭公岛、羚羊礁的一切建设活动“完全非法、无效”。越南还表示，任何未经越南许可的域外国家在西沙开展活动全部非法，正式向中方提出严正交涉，要求立刻停止全部施工，保证不再发生同类行动。 这话一出，全世界都愣了。西沙群岛跟越南有什么关系？ 从地理上看，羚羊礁和鸭公岛距离海南岛不到三百公里，属于西沙群岛近海范畴。从历史上看，西沙群岛早在汉朝时期就属于中国，1956年越南外交部副部长雍文谦亲口向中方代表承认西沙、南沙历史上属于中国。1958年，越南总理范文同正式照会中方，明确尊重中国12海里领海声明，西沙群岛包含在内；1975年越南南北统一之前，越南教科书和官方地图全部将西沙标注为中国领土。 可以说，西沙群岛不同于其他南海岛屿，它主权上不存在任何争议。越南演的哪一出？我估计有四个方面。 第一，资源红利诱惑。西沙周边海底蕴藏着丰富的油气和渔业资源，这是巨大的经济利益。而越南已经非法霸占我国南沙29座岛礁，尝到了侵占岛礁攫取资源的甜头，妄图把触角伸向西沙。 第二，战略拖延，制造既成事实。越南自知综合国力远不及中国，正面硬碰硬完全没有胜算。于是玩“拖延战术”：一边向日本采购二手军舰，加强海上军备；一边主动对接美国，谋求大国博弈夹缝生存空间。它企图通过持续舆论炒作，把西沙议题炒成“有争议话题”，吸引域外大国介入，借外部势力给自己撑腰，削弱中国不断增强的岛礁管控实力。 第三，国内政治算计。炒作南海领土议题，是转移国内社会矛盾的惯用手段。越南国内铁路、电力大量项目依赖对华合作，现实层面不敢真正撕破脸，只能选择外交口头抗议，塑造对外强硬的国内形象，安抚国内民族主义情绪，同时又避免直接军事冲突，这就是越南典型的“竹子外交”玩法：口头上强硬，行动上留有余地，最后是两头捞好处。 第四，对标菲律宾，模仿菲律宾的套路。越南估计是看到菲律宾不断炒作南海议题，拉拢美国站台，也有了复刻这套剧本的想法，把自己打造成“第二个菲律宾”，通过外交碰瓷，争取美日更多的援助与外交支持，在东盟内部抬高自身的话语权。 在我看来，越南属于是聪明反被聪明误，它装了几十年，在中国身上捞到了不少好处，结果一时不慎，让中国和地区各国看清了它的真面目。老话说，你不仁别怪我不义，既然越南不讲武德，那中国也就到了立威的时候了。 9月3日，中国外交部召开例行记者会，发言人郭嘉昆直接回击：西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。中国在自己领土上开展必要建设，属于主权范围内的事，越方无权说三道四。此举从舆论层面直接戳破了越南制造“争议”的企图，不跟对方纠缠“建设该不该做”，锁定了主权这个根本问题。 军事层面，9月2日和3日，钦州海事局连续发布航行警告，北部湾划定实弹射击海域，开展实弹射击训练，禁止一切船只驶入。北部湾直面越南北部沿海，时间选择上紧贴越南外交挑衅之后，中方一面用外交讲道理，一面用军事亮底牌，告诉河内：口头挑衅改变不了事实，中方捍卫领土主权的意志不会动摇。 越南的做法也给我们提了个醒，现在南海的局面进一步复杂化了，具体来说出现了两种模式。 第一类是菲律宾模式。主动把域外大国引进来，把南海争端国际化、阵营化，依托美菲同盟，海上冲撞、舆论抹黑，试图借美国力量逼迫中国让步。 第二类是越南模式。不公开结盟，不允许外国驻军，但持续在岛礁、舆论层面制造摩擦，在中美之间两头游走，企图两边拿红利，复制菲律宾的博弈红利，但又不敢与中国彻底撕破脸，属于是暗地里做文章。 这两个国家看似手段不同，但目标高度一致，都是妄图依托外部力量，挑战中国岛礁主权，企图侵占我方海洋权益。 面对两种不同的对手，中国的南海战略讲究一招制敌，具体来说是主权寸步不让，管控实事求是，区分对手精准反制。既要坚持双边解决争端，同时又要以军事兜底，随时拿出铁血手腕杀一儆百。 不管是海警军舰、基础设施建设还是军事演习，中方想告诉周边国家的只有一点：南海博弈从来不是简单的口舌之争，而是实力的较量。
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