西方，君主制衡下的民主

西班牙国王菲利普发表声明，谴责加泰罗尼亚独立公投分裂国家，意味批准中央政府动用武力镇压分裂活动。 回想1981年，因国家经济恶化，西班牙军队策划政变，推翻民选政府，当时的卡洛斯国王以三军总司令和国家统一象征人身份发表声明，制止了政变，维持国家秩序。

西班牙宪法规定国王是国家元首，三军总司令，国家统一的象征人，宪法给予国王任命总理，议员，最高法院大法官，批准法律等权力，并主持日常内阁会议，并有权解散议会，重组政府。

西班牙虽然在西方被评为世界19个完全民主国家FULL DEMOCRACY之一，但国名叫西班牙王国，国体是君主立宪制，宪法一方面限定君主的权力范围，一方面又给予君主监督，管理，和限制民主活动的权力。对于公投这种所谓民主最高形式，如果危害国家完整，国王有权武力制止，西班牙政府派出5000镇暴警察武力制止加泰公投，得到国王批准，是合西班牙法律的。

世界上至今有近50个君主国家，其中包含被称为“完全民主”的英国，加拿大，瑞典，丹麦，荷兰，澳大利亚等等西方发达国家。

英国女王也是国家元首，三军总司令，权力广泛，由任命和撤销首相，到发行护照，宣战，以及优先听取情报。首相每周要向女王报告工作，有次因对撒切尔首相不满，女王不发话，撒切尔就不能坐下讲话，可见君主的威权。1974和2010年，女王在内阁民主僵局时两次出面任命首相，显示实权。女王还是英国国教的领袖，使国内共和民主派动摇其皇家地位很难。与之配套，英国上议院700议员也是由女王指定的世袭贵族和神父组成，直到1999年才改革，但至今仍保留82名非经选举的世袭议员。上议院不但有权审议和否定下议院提交的财务预算等议案，而且担任最高法院的职能，和民主精神是抵触的。

英国女王还是澳大利亚等十几个英联邦国家的元首，女王指定总督代理对各国的领导，总督虽然不经选举，但却握有实权。例如澳洲宪法给予总督解散议会和撤换总理的权力，1975年总督认为澳洲政府发生危机，他即下令解散议会撤换总理，显示女王和总督实权在握，并非虚位。

这些“完全民主”国家保留封建时代的君主制度，君主受到民主法治的限制是事实，但民主法治也同样受到君主的管理和限制，这和西方推行的普世价值大有不同。西方以外的国家，由海地到印度，巴基斯坦，采用西式民主多年却无一进入发达国家行列的，这是一个原因。

亚洲四小龙都是在权威制度下起飞的；日本学西方先变成法西斯，二战后在50年自民党一党执政下起飞，进入政党轮换后，经济长期停滞20年。 美国当然反对君主制度，但是在财政僵局造成奥巴马政府全面关门时，只有国防部被允许维持运作，保有对外开战，对内维持秩序的权力，揭示美国民主的后盾是武力。加州也有独立运动，如果搞公投，1860年的内战可以肖规曹随。