日本計劃經濟功不可沒

日本高速發展的歷史上，池田內閣的《國民收入倍增計劃》十分有名，這一制定於1960年的十年計劃效果顯著，原計劃年增長率7.8％，實際上1960—1970的日本經濟年均增長率達到10. 6%，使日本經濟總量從1955隻用了13年，於1968年一舉超過英，法，德，成為僅次於美國的世界第二大經濟體，國民的工資收入也完成翻一番的目標。日本的經濟起飛，和政府計劃是分不開的。由1955年的鳩山內閣《經濟自立五年計劃》開始，到1999年小淵內閣的2000-2010經濟計劃，戰後14個內閣制定了14個計劃，確實是 “一內閣一計劃”。日本政府各部也都不斷制定計劃，例如相當於國家計委的經濟企劃廳1949年後共制定了14個中長期經濟計劃，國土廳有《新工業城市計劃》《國土綜合計劃》，科技廳有《科技政策大綱》，通商省不斷推出的產業政策實際上是目標明確的的計劃。經濟計劃的持續性和全面，在西方市場經濟陣營中是十分獨特的，即使稱日本經濟是計劃經濟也不為過。

計劃功能是國家，社會，企業，機構，以至個人普遍需要的工具。即使標榜市場至上的國家，實際上沒有計劃也無法運作，只不過用預算，指引，政策等等明目掩蓋一下而已，但是現實中企業管理的入門功夫還是BUSINESS PLAN, 沒有一個不會計劃的總裁能有公司任用。

計劃是工具，計劃效果的好壞取決制定人。由於計劃是預想，便有主觀性，需要事後實踐的檢驗和校正。日本和改革前的中國的不同之處，就是給予市場和民企很大的空間，根據市場信息制定計劃，和企業聯手執行計劃，並根據經濟實踐來修改計劃。日本政府的計劃之多，反映了計劃不斷修改的結果。

中國經濟近40年連續增長的重要原因，就是引入市場和民間企業，同時保留強大的國家計劃管理功能，儘管國家計委已經改名為發改委。參考日本以及東亞四小龍經驗，搞計劃加市場名正言順，方向是計劃和市場的具體關係要不斷應變而改進，不能靠幾個公式走到底，這是改革永在路上的真義。

日本經濟減速多年是實，引起“看不見的手”一派幸災樂禍，對政府和計劃功能群起攻之。市場派的質疑多餘，不但日本小泉內閣的市場化改革不見效果，美國為首的市場強國都發生經濟危機，遲遲不見起色。 日本問題取消計劃是解決不了的，君不見特朗普正在大力打擊國際自由貿易，帶頭過問經濟？