清廉新加坡连爆丑闻

新加坡政坛最近连爆丑闻，涉及执政党人民行动党的国会议长、交通部部长，还有反对党工人党的重量级人物。这些官员和政治人物都有服务社区居民的良好背景，因此，很多新加坡民众对他们身陷“桃色”丑闻或涉嫌贪污感到可惜。当地媒体呼吁，政府要筑起“不须贪（收入高）、不敢贪（处罚严）、不能贪（条例紧）、不愿贪（道德观）”的高墙。为什么以清廉著称的新加坡最近多了一些引起国际社会关注的官员涉贪腐和两性关系的案例？是官员和政治人物缺少自律，还是政府和相关政党监管缺失？

新加坡贪污调查局（CPIB）14日证实，交通部长易华仁和地产大亨王明星近日被逮捕，随后保释在外，协助调查。易华仁遭到贪污调查局调查后，他服务的集选区居民感到震惊。易华仁很照顾该区居民，经常来了解大家的需要。一些年长的居民都对他这次卷入涉贪案件感到十分失望。新加坡南洋学会会长许振义认为，易华仁贪污一案目前尚不知细节，可以预见的是，此案肯定对今年9月的总统选举形成重大影响。

17日，同属新加坡执政党人民行动党的国会议长陈川仁和女议员钟丽慧同时请辞并退党。据报道，两人的婚外情被曝光后，陈川仁向所在党及选区民众致歉。现年54岁的陈川仁2017年出任国会议长，已婚并育有两个孩子。47岁的钟丽慧2015年当选国会议员，处于未婚状态。本届国会2020年7月11日选举产生，现共有议员103人。其中民选议员92人，包括人民行动党83人。

新加坡副总理黄循财26日在接受英国广播公司采访时表示，这些政治丑闻对执政党来说是一次“挫折”，新加坡政府将“加倍努力重新赢得公众信任”。他还表示：“我相信新加坡人信任贪污调查局的工作。数十年来的政绩反映了我国廉洁的体制，我们对贪腐持着零容忍态度。”

除了人民行动党的丑闻，新加坡反对党工人党也遇到麻烦事。19日，工人党召开记者会，宣布该党国会议员贝理安辞职。此外，贝理安和婚外情对象、工人党青年团主席佘雪玲同时退党。近日在社交媒体上流传的视频显示，现年53岁的贝理安和36岁的佘雪玲在就餐时有不当交流。两人都已婚并有孩子。2020年两人首次被问“是否有染”时曾否认，工人党认为这种撒谎行为“不可接受”，因为“章程要求候选人在与党和新加坡人民打交道时诚实和坦率”。

贝理安2020年当选议员，负责实龙岗分区事务。许多居民对他因婚外情而退党一事表示失望和震惊，认为，涉事的两人在工人党内都属于核心人物，平时表现良好。新加坡的反对党人数本就不多，这次事件若影响到反对党的形象，恐怕不利于日后国家政治的发展。

此前，新加坡有3名政治人物因“桃色风波”黯然下台，包括前国会议长柏默（2012年）、工人党前议员饶欣龙（2012年），以及前议员王金发（2016年）。谈到不同政党政治人物出现的“桃色”事件，新加坡退休大学教授曾渊沧表示，今日的新加坡离婚率也在增加中。当社会上的离婚率越来越高时，或许也意味着婚外情的事件越来越多，毕竟许多离婚个案都与婚外情有关。政治人物与寻常百姓一样，都可能为情所困，但不同的是，政治人物处理不好个人问题 ，就可能面临“失去一切”的后果。

很多人仍记得李光耀的这句话：“没有人可以超越法律”

陈川仁曾被视为新加坡执政党第四代领导人中颇有前途的一员，因此他的“桃色”事件被视为人民行动党的一场“深刻危机”。人民行动党1954年11月由李光耀等人发起成立，从1959年至今一直保持着新加坡执政党的地位。从被殖民时期到人民行动党执政前，新加坡政府官员腐化堕落、贪污成风的现象非常严重。新加坡前总理李光耀曾回忆说：“腐化到处盛行，从官僚政权的最高级到最低级，腐化已成为当权人物的一种生活方式。贿赂甚至被划分了等级，（办）每一件事都有定价。”

1960年，李光耀亲自推动《反贪污法》出台，规定了极为严厉和详细的惩罚措施，并赋予贪污调查局极大权力，为其开展反腐斗争提供了保障。此后，新加坡贪污调查局在调查官员贪污受贿问题时毫不留情，涉及国家发展与建设部部长郑章远、商业事务调查局局长格林奈等政府高官的贪腐案件极大地惩罚了犯罪，树立了新加坡政府的廉洁形象。

以1986年“郑章远案”为例，郑章远曾为新加坡建设立下大功，深受李光耀器重。面对贪污调查局的调查，他一开始拒不承认受贿事实，还希望李光耀帮忙压下此案。李光耀闻讯后怒气冲冲，说：“我帮了你，我们的党就完了！”郑章远最终畏罪自杀。他留信给李光耀，称自己是“用自杀来表达对法律的尊重”。李光耀虽为老部下扼腕叹息，但仍然强调：“没有人可以超越法律！”此案对新加坡各级官员震慑巨大，也让很多新加坡人至今仍记得这句“没有人可以超越法律”。

从“郑章远案”以来，新加坡长达37年再也没有出现过当“一把手”的部长被贪污调查局正式立案调查的。可以说，目前易华仁案让新加坡多年来辛苦塑造的正直廉洁的形象蒙受打击。客观说，新加坡一直是一个政廉风清的国家。今年1月，国际组织“透明国际”公布的2022年清廉指数显示，新加坡名列全球第五，尽管排名连续两年下滑，但仍是唯一连续10年跻身该指数前10名的亚洲经济体。

从过往历史来看，新加坡在全球的一些清廉指数排名中一直居于前列，新加坡诉诸制度、法律和社会，多措并举预防和惩治反腐，如实施公务员财产公开制度，通过贪污调查局等机构对有腐败嫌疑的官员进行调查，起到很好的预防犯罪作用。新加坡对腐败犯罪的定罪和惩处也极其严厉。此外，新加坡通过提高公务员待遇、“高薪养廉”的方式使得公务员“不敢腐、不想腐”。毫无疑问，新加坡反腐在全球影响力比较大。

“新加坡给正在反腐倡廉的国家提了一个醒”

《联合早报》7月23日的一篇评论文章认为，在新加坡，人民普遍上对从政者有着高标准要求，不光希望他们有崇高的政治抱负和领导能力，也在乎他们的私德。新加坡建国至今，大部分从政者行为正直，也因此赢得民众尊敬。文章作者认为，无论是婚外情或涉贪腐，在政坛上都不可能完全避免，但各政党唯有加倍努力赢取人民的信任，竭尽所能避免类似不良风气在新加坡的政治土壤上扎根和滋生，否则，国家前途将不堪设想。

如果新加坡无法继续维持清廉政治的高标准，人民逐渐放宽了对政治人物不检点和贪污行为的容忍度并视之为“常态”，则是新加坡政治堕落的开始，新加坡绝不能以这样的方式纪念建国总理李光耀的百年冥诞。丑闻接二连三，民间的失望、调侃和嘲讽，对政府和朝野从政者都是一记当头棒喝。

李光耀时代的高薪养廉，也让人感到官员特权过多，一直有声音认为是另类腐败。和新加坡的管理式民主一道，是另类需要研究的问题。