美国为什么有很多公有制企业
20世纪,美国出了一位著名的保守主义经济学家熊彼特(Joseph Schumpeter), 他认为,公有制有许多优势,而其中一个最显著的优势就是公共所有制可以产生利润。换句话说,政府在筹款时用不着提高税收。美国私有观念至上,熊彼得的观点受冷落不奇怪。
近年来美国社会出现了一种奇怪的逆转现象--利用公共管理来交换降低税收。阿拉斯加州在1976年创建了一个名为“阿拉斯加永久基金”的组织,这个组织采用了两个社会主义原则:公有制和为所有居民提供基本收入。基金的来源为石油开采收入和采矿收入,每年这些企业的收入和红利都分给该州的所有居民。
另外一个在实施社会主义的是德州。早在150年前,“德州永久学校基金会”就控制了当时仍属于公共区域的土地,以及相关联的矿产权力总数的一半。1953年由于海水退潮而暴露出来的土地,联邦政府放弃了这一部分的土地所有权,基金会也把它纳入囊中,以后,从这些项目中所得到的收益,都用来支持该州的教育事业。以2004年为例,这一年中它支持教育事业的款数为8.387亿元,另外,德州永久大学基金拥有资金额高达175亿元,还有两百万英亩的土地。这个基金会的收入,帮助支付德州的公立大学费用。
在其他州里,也有类似的社会主义,他们的名称有时会被叫做“国家主权财富基金”。 例如,怀俄明州矿产信托基金,其市场价值为70亿元,这笔钱是从矿产收入积累的,它的作用几乎完全符合熊彼特的理论。这也就是说,社会主义所有制废除了州的个人所得税。
这种“美国式的社会主义”可以造成一种很奇特的现象,被称之为“保守自由主义政治路线的逆转”。美国最大的社会主义企业是田纳西州河流区域管理局(TVA)。这是一个公有制企业,每年的收入有110亿元,拥有900万顾客,1万多名雇员,这个企业生产电力,并且负责管理田纳西州的河流系统。2013年欧巴马总统曾建议将管理局私有化,但是当地的共和党政客考虑到如果私有化之后,电费会涨价,消费者要多花钱,州的收入也会减少,因而共和党成功地推翻了民主党的提议。
在科罗拉多州波尔多市,一批从事要求改变气象的活动分子们在一次投票成功地赢得了两大胜利。从私营的Xcel 能源公司所拥有的公共事项中改变了控制权,从而变成了公有制。它通过民主投票将私有制变成公有制。公共事业的所有制变成了公有制之后,通常就会把纯利润的一部分,以社会主义的利润形式,退还给市政府或县政府,以补助当地的预算的不足,从而减轻了纳税人的负担。
美国目前有两千多个公共的发电企业和一些合作性质的发电企业。美国全国电力有高达四分之一是由这些企业提供的。
内布拉斯加州的居民和商业单位没有一个不是从公有制的企业取得电力的。结果是,内布拉斯加州的居民所付的电费是全国最低的。
美国已有超过450个社区自己建立了部分公有或全部公用的网络系统。要做到这一点并非容易,要经过大量的政治斗争。目前,美国有大约五分之一的医院是公有的,有些城市的旅馆也是公有的。德州达拉斯市是其中的一个,而倡导公有制的人是前市长,共和党的汤姆.李波特。目前美国有30多个市,将公有资金直接投入到有良好发展前途的初创公司中去。
按照传统观念的看法,公有制的企业效率不如私营企业高。但是,经过对比研究,在许多情况下,公有企业的效率基本上和私营企业是一样的 。
目前,人们对资本主义的疑虑在增长,特别在少数族裔和年轻选民中。钟摆在摆动,这种摆动有时会变得很激烈,特别是碰到经济海啸来临的时候。当下一次经济危机来袭的时候,民主共和两党有可能都会认为公有制的实际利益是个明智的出路。他们将会比现在更加勇敢的拥抱约瑟夫.熊彼特的理论。
美国式的社会主义的管理层是公务员,是有人性的具有传统公共道德的人员,除极个别的犯罪份子之外,秉公守法,认为将公共财富变为私有财产是犯罪的行为,有正义感,因而可以顺利地把公有企业的利润所得变成所有居民的所有。
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