泰国游：美丽和危险

有段时间，由于业务，我每年都会去泰国两三次。泰国风光秀丽，人民友好，食品丰富，风俗独特又具东方的共性，而且华人多，到处可以讲中文，环境也很安全，有专门的旅游警察。近年连续听到危及游客生命的恶性事件，很难相信。

7月5日发生的导致数十名中国游客遇难的普吉岛船难事件，影响游客的信心。翻翻资料，泰国近来成了旅游组织关注的“危险地区”。

比如英国恩兹利保险公司6月的一份榜单中，泰国是全球最危险的旅游目的地。从该公司的数据来看，2017年，23%的保险索赔来自泰国。

英国政府在6月刷新对泰国的旅游提醒，不建议游客前往包括北大年、也拉、宋卡等区域。“泰国极易发生恐怖袭击。2017年4月和5月曼谷都发生过大爆炸，2016年8月泰国多个旅游地发生爆炸……你应当格外小心，尤其是公共场合”，英国政府发布的警告称。

而对于中国，香港等地游客，低廉的价格，距离接近，还有“既熟悉又神秘”的风情，让泰国成为他们心中的热门。但据不完全统计显示，2017年在泰国旅游身亡的中国游客多达64人，仅在泰国南部溺水身亡的中国游客就有47人。

泰国旅游的特色是其丰富多彩的娱乐项目：浮潜、水上摩托、拖伞、丛林飞跃等。但涉水娱乐项目安全问题日益突出，已成为赴泰游客面临的主要安全风险。

每年5至10月雨季期间，泰国南部普吉、攀牙、甲米等安达曼海域天气多变，海况复杂，大部分时间不适合游泳、浮潜、潜水、驾乘摩托艇或乘船出海。11月至次年4月气候虽然较为适宜，但也并非所有海滩都能下海。

“当地部分海滩安全设施配置较少，警示标志不明显，也没有中文标识。部分地区的浮潜、滑伞、游艇等水上娱乐项目器材陈旧，安全隐患较多。”一位导游说：“另一方面，部分赴泰游客常忽视恶劣天气或泰方安全警告，在不适宜游泳的天气及地点冒险下水，极易造成意外。尤其是浮潜项目，其死亡率远高于一般游泳项目。”

“拖伞”是泰国海岛旅游十分常见的一个项目，即快艇在海上前进，后面拖着降落伞和人借助快艇的动力滑翔。在普吉岛，这个项目的“摊点”非常随意，有的连招牌都没有, 降落伞在天上飞时，只有一个工作人员陪同，高低全靠这一个人直接用手在伞后调整，一旦失手就会发生意外。更危险的是下降时，我个人记得，落地时需要五六个人合力抱住才能将伞停下。

去年，普吉岛沙滩上，一名70岁澳洲富翁毫无征兆地脱离降落伞，在沙滩上负责拍视频的妻子眼睁睁看着丈夫直线坠海，最终丧命。从现场视频看，起飞前工作人员帮助绑戴护具时颇为草率，事后涉事公司承认，海面上的船只没有专业人员操作。 除了拖伞，泰国水上摩托、丛林飞跃等项目也屡次爆出事故。　　

泰国娱乐项目事故频出的背后，其实有关该国旅游接待能力日益接近饱和的现状。今年7月，当被问到目前是否已接近泰国旅游接待能力的极限时，泰旅游和体育部部长威拉萨的回答：“是的。”2017年赴泰外国游客人次已超过3500万，相当于其总人口的一半以上。与此同时，泰国旅游管理能力与行业制度却跟不上游客增加的速度，这直接导致旅游业门槛低、从业人员杂乱无序、监管规范无力覆盖。

不过，泰国还有许多尚未完全开发的旅游资源，该国旅游管理部门正在开展“深入当地”的活动，鼓励游客光顾那些现在还没有太多人去的景点，实现城市与乡村地区客流量的平衡，同时减弱季节与假日因素造成的人流过大问题。此外，泰国政府今年还将对一些二线旅游省份出台减税措施，推动当地行业发展。

“旅游天堂”泰国的“另一面”不仅仅在景区内，交通事故也是另一个主要风险点。泰国车速普遍较快，泰国南部和北部地区多山，弯多坡陡、道路狭窄，租驾摩托车，甚至吉普车不需驾驶证件，游客容易发生交通事故。

除了交通，泰国的治安也有让人担忧的一面，人人可以拥枪，黑帮猖獗、暴力犯罪等堪忧的问题在部分区域时有出现。2014年，两名年轻英国背包客在泰国龟岛被残忍谋杀，还有俄罗斯女性晚间坐在沙滩消闲，被海上来的暴徒杀害。今年3月，泰国苏梅岛最热闹的海滩竟发生为抢生意而火并的事件，枪声惊到数百名正在度假的游客……

泰国散漫混乱现象的内在原因是其政府社会治理能力上的整体欠缺。近几年泰国政局不断变化，红衫军、黄衫军、绿衫军等各种势力轮番登场，在此基础上成立的政府大多较为弱势。此外，坐拥连接印度洋与太平洋的陆上通道重要位置，泰国也很容易成为各种力量与冲突的汇集地，尽管藏污纳垢，但只要破坏性没那么大，泰国政府很少会下狠心严厉整治。当年湄公河大案，有泰国军人参与杀害13名中国船员，但他们受到包庇，案子虽破，这些军人却置身法外。

这些因素使得泰国社会有一个强大的底层，为黑帮，毒贩和灰色势力的存在孕育了土壤，并导致部分行业被特定利益集团把持。泰国的问题每当累积到一定程度就会引起一次’火山爆发’。但只要没到那一刻，社会就没有动力去根治。”

但火山总归会爆发。普吉沉船悲剧让泰国旅游业界感到“寒意”袭来，7月以来，泰国整个旅游行业都受到该事件的影响，冲击不限于南部地区，而是成为“全国性关切”。

8月9日，150余名泰国旅游业人士汇集曼谷，讨论如何加强游客安全保障的方法。泰国旅游和体育部部长威拉萨和泰国国家旅游局局长育塔萨·苏帕鹏均参与了这场讨论。泰国还成立新机构“国家旅游安全保障委员会”，以监督旅游安全措施的实施。

加大基础设施投资也是泰国的持续需求，2018年全年，泰国接待外国游客总量预计将达到3800万，而到2030年，这个数字将可能达到6000万。显然，这一增长需要更多基础设施投资来支撑，无论是实体、服务、运输、技术还是治安，法律领域的基础设施。

据行业网站TTGAsia报道，泰国如今已开始执行更严格的船只安全措施，如发生任何事故且船只被发现有不合标准之处，此前给予授权的官员也将面临指控。该报道还暗示，除了这些措施，更需打击犯罪与腐败，不再包庇当地黑帮与利益相关者。

有一个现象，香港人也喜爱泰国游，但出事故的比例比大陆低得多。当地旅行社本身的管理也有很大关系，一味压低价格必然影响旅游安排的质素。而一旦出了事故，对于旅行社也应该检查责任。