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川普與軍民關係的危機 2018-12-28 01:43:07




                                      川普與軍民關係的危機


《文明的衝突》的作者亨廷頓1950年代在哈佛大學初出道時,以研究美國軍民關係出名。當時杜魯門因為麥克阿塞桀驁不馴而開除他韓戰美軍總司令的職務,使美國的軍民關係出現危機。 現在,特朗普逼使國防部長馬蒂斯提前兩個月離職,這不僅是對四星上將馬蒂斯個人的羞辱,也必然傷害他和軍隊的關係。  特朗普突訪伊拉克美軍,試圖彌補與軍方的關係,但他只帶了文職官員陪同,而沒有防長或參謀總長等軍人的份兒。他任命的代理防長原是波音飛機的高管,而他表示不會很快任命正式防長,很可能不會再提名軍人出任防長。


他和馬蒂斯的分歧,主要在美軍的全球戰略問題。馬蒂斯一直說服特朗普與盟國保持合作。但是,特朗普堅持輕視同盟的態度,馬蒂斯已無用武之地。特朗普認為美國保護其他國家是可笑的,希望從海外撤回美軍。據美國媒體報道,他曾下令就撤走駐韓美軍進行討論。馬蒂斯一面勸說特朗普,一面在背後保護着同盟。

 

在6月12日美朝首腦會談後的記者會上,特朗普提及撤走駐韓美軍的可能性。馬蒂斯立即致電日本方面,暗中作出保證稱,“只要沒有非常明顯的局勢變化,駐韓美軍一個士兵也不會撤走”。


在南海問題上,馬蒂斯在特朗普的身旁,悄悄推動美軍參與其中。在就任之初,他就讓國防部制定參與南海事務的戰略,比此前更加頻繁地派遣美軍艦船。而特朗普只是勉強聽從,把南海和台灣都看作美國的雞肋。對於美軍提高軍費的要求,特朗普也認為“太瘋狂”。


 馬蒂斯最後與特朗普會面,建議其打消將美軍撤出敘利亞的想法。但是他的建議被否定,於是當場表達了辭職之意。“必須對同盟表達敬意”,馬蒂斯在辭職書中如此寫道,這招致特朗普的不滿,當初定在2019年2月底的辭職日期被提前了2個月。

 

    

日本首相安倍晉三9月下旬在紐約2次與特朗普會談。 特朗普稱“應該讓同盟的負擔變得更加公平”流露出對日本的不滿。 在將安倍作為目標前,特朗普曾對同盟國的“搭國防便車”的行為進行多次批評。


特朗普有他的道理。“9·11”恐怖事件以後,美國近20年在中東和阿富汗參與戰爭。美國近代史上沒有如此漫長的戰爭,美國已疲憊不堪。宣稱美國已不再是“世界警察”的正是前總統奧巴馬。

 

按日美安保協議,美國可能為保衛日本而戰,而日本卻沒有為保衛美國而戰的義務。北大西洋公約組織可以啟動集體自衛權,但全部國防支出的7成依賴美國。

 

 但是美軍的全球戰略關繫到美國軍人為何而戰的問題。 自從馬漢的海權論推出,美國軍界就開始形成全球擴張的視野。近代兩次世界大戰的勝利,使美國徹底放棄門羅的孤立主義。美軍在全球建立了1000多個軍事基地,形成世界最大規模的同盟國體系。而蘇聯的垮台,更使美軍信心爆棚,不再允許另一個強權挑戰美國,而要永遠維持美國世紀。現在特朗普要拋棄盟國,從世界各地收縮,回歸明哲保身的孤立主義,大大挫傷美軍的士氣。 台灣民進黨上台後,長期信仰反攻大陸的台灣“國軍”不知為何而戰,士氣低落。 現在特朗普的新孤立主義,也將使美軍失去目標,馬蒂斯等職業軍人不能接受去邊界修牆,圍堵南美移民這些警察幹的事。 


按照美國國內法律,在政府關門時,只有國防部需要繼續開門工作,有權應急發動戰爭,保衛國家,並維持國內秩序。顯示關鍵時刻,軍隊就是國家的主要成分。特朗普命令政府關門,又和軍界關繫緊張,看來需要另一個亨廷頓教授,研究特朗普時代的軍民關係。


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