中共領導退休誰說了算

中共决定11月召开19届六中全会。 每届六中全会的特殊功能是决定下一届全国代表大会的日期和任务。 明年是召开中共20大的年份，会前还会开一次七中全会，将确定20大的具体议题。  

 明年最重要的议题是中央领导人换届选举。近来关于习近平是连任还是退休的议论纷纷，就是冲20大来的。这是全世界都关注的问题。各国政府和情报部门现在一定都在活动，打听中共最高领导层的人选。不过就像量子力学，基本测不准，类似邹谠讲的非正式政治，程序不固定，要到明年七中全会后才能定下来。那以后，距离20大只有一个月，情报专家也时间不够。

中共建政以來，按照官方說法，經歷了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等五代領導人。毛澤東時代最高領導人實行終身制。1961年，毛澤東會見英國陸軍元帥蒙哥馬利（Bernard Law Montgomery），蒙哥馬利問他接班人是誰，毛澤東說：「很清楚，是劉少奇。他是我們黨的第一副主席。我死後，就是他。」

鄧小平在1980年就提出要改革黨和國家的領導制度，堅持集體領導，反對權力過分集中，主張廢除終身制，建立退休制度。後來，中共確實廢除了終身制，也建立了退休制度，但並未規定黨和國家領導人北京的退休年齡。而中共黨章對中共中央總書記、中央軍委主席也沒有規定任期限制。

2016年，十八屆六中全會當起草組成員鄧茂生與境外記者茶敘時，否認政治局常委「七上八下」（67歲續任、68歲卸任）的年齡規定。鄧茂生強調，重要領導層幹部退不退休是有規定的，有嚴格的組織程序，不過也會根據實際情況靈活處理，「七上八下」只是民間說法，不足為信。

梳理中共官方對鄧小平、江澤民、胡錦濤退休的公開報導，可以發現，中共領導人何時退休，皆由領導人自己主動提出，中央全會同意，從而完成權力交接。

1987年中共十三大，鄧小平卸任中央政治局常委和中顧委主任職務，以普通黨員身分留任中央軍委主席，繼續掌權，實現「半退」。

1989年9月，鄧小平提出希望在11月初中共十三屆五中全會上退休。同日，他致信中共中央政治局，請求辭去中央軍委主席職務。11月，十三屆五中全會同意鄧小平的請求，決定由江澤民任中央軍委主席。

2002年11月中共十六大，江澤民卸任中共中央總書記職務，但繼續留任中央軍委主席。在江澤民、胡錦濤等中共新老常委會見十六大代表時，胡錦濤高度評價以江澤民為核心的第三代領導集體的歷史貢獻。胡錦濤並說，為了黨的事業的繼往開來，他們中的許多同志又帶頭從中央領導崗位上退下來

與鄧小平辭職時一樣，2004年9月，江澤民致信中央政治局請辭軍委主席職務。同月舉行的十六屆四中全會同意江澤民的請求，由胡錦濤任中央軍委主席。會議公報提到，江澤民卸任中共中央總書記和中央軍委主席職務都是「主動提出」。

2012年11月中共十八大，胡錦濤裸退，習近平繼任中共中央總書記、中央軍委主席。當胡錦濤、習近平等中共新老常委會見十八大代表時，習近平表示：「為了黨和人民事業繼往開來，胡錦濤同志，以及吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、賀國強、周永康等同志，帶頭退出黨中央領導崗位，體現了崇高品德和高風亮節。我們向他們致以崇高的敬意。」

第二天，胡錦濤、習近平出席中央軍委擴大會議，習近平指出，胡錦濤主動提出不再擔任中共中央總書記、中央軍委主席職務。「黨的十八大和十八屆一中全會尊重胡主席的意願，同意了他的請求。」