（原作于2018年9月，现为第二版）

与本文相关的一战背景简单回顾

1914年7月28日，因皇储弗朗茨·斐迪南大公夫妇一个月前被塞尔维亚青年刺杀于萨拉热窝，奥匈帝国向塞尔维亚宣战，第一次世界大战爆发。

8月3日，德国向法国宣战。8月4日，德国入侵比利时，当天，英国向德国宣战。根据1839年签署的《伦敦条约》，英国有责任保证、保护比利时的永久独立。

8月6日，奥匈帝国向俄国宣战。同一天，袁世凯政府宣布中华民国保持中立，并公布《局外中立条规》24款，向美日建议“限制战区，保全东方”。

8月7日，德国的一条驱逐舰在南中国海伏击了英国的运输船队。根据英日两国自1902年起签订并多次续订的《英日同盟条约》，英国在当天的外交照会中要求日本协助英国，与德国远东舰队作战。

8月12日，英国向奥匈帝国宣战。

8月15日，日本向德国发出最后通牒：
1. 立即撤退在日本及中国海上的一切德国军舰，不能撤退者，立即解除武装；
2. 9月15日前，将全部胶州湾租借地，无偿、无条件地交付日本帝国管理，以备将来交还中国。
3. 如8月23日正午以前，得不到德方无条件接受的答复，日本将“采取必要之手段”。

日本政府向中华民国政府通报了对德最后通牒的情况。

8月23日，日本对德宣战，成为欧洲外首个加入一战的国家。8月25日，日本再对奥匈帝国宣战。

9月3日，日军第18师团两万余人由神尾光臣中将率领，自山东龙口登陆，沿平度、即墨南下胶州，然后兵分两路，一路从北面攻击胶州湾，一路沿胶济铁路（青岛-济南）西进。

《局外中立条规》已成废纸。9月3日，民国政府只好照会各国公使，划出龙口、莱州及连接胶州湾附近各地为“交战区”，希望借此限制日军的活动范围。

1914年9月18日，加藤定吉中将的日本海军第二舰队从崂山仰口湾登陆，日军发起青岛战役。11月7日，日英联军攻占青岛。之前日军已于10月6日，全线占领、接管了德控胶济铁路。

。。。

1917年1月31日 ，德国宣布实行无限制潜艇战，对一切开往英国的船只，无论敌国、中立国，无论军舰、商船，一律击沉！2月3日，美国总统威尔逊宣布与德国断交。

2月4日（一说7日）晚，美国大使芮恩施拜访黎元洪、段祺瑞，希望中国政府与美国采取一致行动，段祺瑞当场表示赞同。

2月17日，法国邮轮阿多斯号（Athos）在地中海被德国潜艇击沉，船上900余名中国劳工中，543人丧生；十天后，一艘英国船只被击沉，43名华人水手遇难。

3月10日、11日，中华民国众、参两院分别高票通过了对德绝交案。3月14日，民国外交部长伍廷芳照会德国驻华公使辛慈(Paul Von Hintze)，宣布与德国断交，令辛慈限期离境。

2月24日，英国将破获的“齐默曼电报”交给美国驻英大使佩奇，这份1月16日的德国电报企图诱使墨西哥加入同盟国一方参战，回报是，德国帮助墨西哥夺回美国西南部的新墨西哥州、德克萨斯州、亚利桑那州等墨西哥故地。

4月6日，美国向德国宣战。

4月9日，中国驻美公使顾维钧在致段祺瑞的一封长电中，强调中美关系的重要性，建议中国与美国结盟参战，而不是简单加入协约国参战。

1917年初，日本开始改变不支持中国参战的态度，2月到5月间，日本展开了动员中国与德绝交和宣战的活动。日本外相本野一郎在各种场合多次声称，日本真诚地希望中国与德国绝交并早日参战；日本首相寺内正毅委托自己的挚友西原龟三前往中国动员参战；日本还邀请其他协约国与日本共同动员中国参战。


以下为正文。


第一次府院之争

1916年6月袁世凯去世后，袁世凯称帝前的副大总统黎元洪继任大总统，前参谋总长兼陆军总长段祺瑞被黎元洪任命为国务总理。南北势力妥协，袁氏《中华民国约法》（《民国三年约法》1914-05-01）被废除，《临时约法》被恢复，民国政体由总统制“改回”责任内阁制。黎元洪还恢复了1913年4月选出的民国第一届国会。

新的领导班子有一个大问题，两位领导人黎元洪、段祺瑞合不来。除了在政见、外交方略、对国会的态度、人事安排等诸多方面分歧重重外，他们之间还有派系之争；更致命的是，《临时约法》权力设计非常混乱矛盾，可谓权力争斗之源。因为上述种种原因，两位国家最高首脑，一直争执不断，史称第一次府院之争（总统府、国务院）。

1917年初，因与德绝交、对德宣战两事，二人矛盾进一步激化。3月4日，因黎元洪拒绝在国务院提交的对德绝交案上盖大总统印，段祺瑞愤而辞职，跑到天津，导致政府陷入瘫痪，经过副大总统冯国璋和众议院院长汤化龙调解，段祺瑞才返京复职。

段祺瑞回京后的3月10日、11日，众、参两院高票通过对德绝交案。4月6日美国对德宣战后，段祺瑞决心进一步促成对德宣战。时任副大总统冯国璋也赞同对德宣战；大总统黎元洪虽然同意了对德绝交，但仍反对参战。

主张“严守中立”的还有此时在野的孙中山。相比黎元洪之消极反战，孙中山以在野之身频频活动，一再干预甚至操纵国会表决，极力阻挠两院通过与德绝交案及对德宣战案。3月9日，对德绝交案表决前，孙中山就曾致电北京参议院与众议院，认为加入大战，“于国中有纷乱之虞，无改善之效”，要求议员们阻止通过对德绝交案。

4月25日，段祺瑞以陆军总长（兼）身份召集各省督军在北京开会，陈述利害得失，说服了大多数督军支持对德参战。

几经周折，5月1日的国务院会议上，内阁通过了对德宣战案。

5月4日，孙中山致电国会中的国民党议员组织“民友社”，要求他们“百折不回”，“继续奋斗”，坚决反对对德宣战；同日，孙中山授意朱执信写作《中国存亡问题》一文，批驳段祺瑞参战“非以谋利，但求免害”的言论，警告段祺瑞不可罔顾民意向背，一意孤行，称应“以独立不挠之精神，维持严正之中立”。

5月6日，段祺瑞偕全体内阁成员到总统府，请黎元洪在“对德宣战案咨交国会文”上盖大总统印，黎元洪犹疑之后勉强盖印。

5月7日，对德宣战案提交到国会，等候议员审议表决。

5月8日，参战的坚定支持者梁启超发表《外交方针质言》。梁启超认为，“一战”的结果，同盟国（德奥土保）必败，协约国必胜，应顺应这一大趋势对德宣战，借此收回失去的主权、利权，提高中国的国际地位，为中国谋求有利的战后生存空间。

5月10日，约2000余人打着“陆军军人请愿团”、“五族公民请愿团”等旗号到众议院外示威，要求国会通过《对德宣战案》，否则不许议员离院。有议员在国会外被殴打，请愿者所扔瓦片还砸伤了一名日本记者。晚7点，段祺瑞应议员要求来到众议院接受质询，形成请愿团围困议会，议员围困总理的局面。晚9点，段祺瑞调马队驱散了请愿团，结束了持续10小时的包围国会事件。（杨天石教授称包围事件是陆军部次长傅良佐布置的）

11日，孙中山与岑春煊、唐绍仪、章太炎、温宗尧等人联名致电黎元洪，要求惩治包围国会的肇事者；同一天，国民党系的四位内阁成员，海军总长程璧光，外交总长伍廷芳，司法总长张耀曾，农商总长谷钟秀认为内阁应为包围国会事件负责，以此为由，四人建议内阁总辞职，被段祺瑞拒绝后，这四人都单独提出了辞职。

此届内阁共8人（一总理九总长），其余4人为：教育总长兼内务总长范源濂；财政总长李经羲（经众参两院通过后，5月2日刚刚任命）；交通总长许世英（5月3日，许因津浦铁路购车舞弊案被控受贿而辞职，由交通部参事权量代理部务，之后不久国务会议宣告许世英无罪。）；总理兼陆军总长段祺瑞。不计权量，内阁中尚有范源濂、李经羲、段祺瑞三名正式阁员。不少文章称，此时内阁仅余段祺瑞一人，此种说法恐怕是被编造出来的，而后以讹传讹。

12日，孙中山就此前段祺瑞邀其入京，共商对德宣战一事作出回应，孙复函段祺瑞，称“中国极弱，无可讳言，既为弱国，自有弱国应有之分”，不应自不量力，勉强参战。

16日，孙中山致电国会中的民友会、政学会、政余俱乐部等三个政团及两会议员，表示，否决参战就是“救亡之道”，中国之事，必须由中国自主，力促国会否决内阁的宣战案，使内阁服从国会。

18日，陈友仁为总编的《京报》公开了段祺瑞向日本接洽借款一万万元（西原借款）一事；

19日，孙中山再次致函参议院、众议院议员，强调否定政府的参战案，是避免亡国第一要义；众议院当天作出缓议对德宣战案的决议，称多位内阁成员辞职，内阁人数不足，故对德宣战案，应候内阁改组（补额？）后再议。决议作出后，北洋督军团（各省区联合会）22名督军或其代表即日发表联名通电，要求总统督促国会，改正宪法草案中的不当条款，“如其不能改正，即将参、众两院，即日解散，另行组织”。

黎元洪认为，解散国会于法无据，当前的问题在内阁而不在国会，段祺瑞辞职才是解决问题的枢纽。5月23日（一说21日），黎元洪下令免去段祺瑞国务总理和陆军总长两个职务。段祺瑞通电各省称罢免令非法。按照《临时约法》（第四十五条），大总统所签署的命令必须由国务员（国务员包括国务总理与各部总长）副署才能生效，因此，没有段祺瑞本人的签字，对段祺瑞的罢免令无法生效。

张勋复辟

段祺瑞再次愤而出走天津。安徽（倪嗣冲）、河南（赵倜）、奉天（张作霖）、陕西（陈树藩）、直隶（曹锟）、山东（张怀芝）、福建（李厚基）、浙江（杨善德）等八个支持段祺瑞的省份先后宣布独立，并准备派兵进京。

6月1日，黎元洪电召督军团团长、安徽督军、长江巡阅使张勋入京调解。7日，张勋率四千余“辫子军”自徐州乘车北上。6月12日，在张勋（到达天津）及督军团要求下，黎元洪下令解散国会。14日，张勋率部抵达北京。7月1日，张勋拥溥仪复位称帝，宣布恢复“大清帝国”，是为张勋复辟，也称丁巳复辟。

有必要说明一点，张勋复辟，并非复辟君主专制，复的是帝制没错，但这个帝制是君主立宪的帝制，同为帝制，二者有天壤之别。7月1日的复位上谕（康有为拟定）中，颁布有“九章约法”，第一条写着，大清帝国“善法列国(实行)君主立宪政体”。上谕还声明：“凡此九条，誓共遵守。皇天后土，实览临之。”一百多年前，在社会上层人物中，宪政已经深入人心，无论是主张共和者，还是主张帝制者，其主张都有一个必不可少的前提--立宪，依宪施政。这个基本理念，一百年后，反而在无数人的头脑中荡然无存了。说张勋复辟是大倒退者，应该扪心自问，这一百多年，这个国，这些人有几步是正着走的？根本是立宪，没了立宪，帝制、共和没有内在区别。皇帝称谓只是个皮毛，头衔不叫皇帝了，但可以比皇帝更皇帝，比皇帝更随心所欲，更肆无忌惮，更肆意妄为，更无法无天。看不起张勋者，你们好好照照镜子。当今华人社区，可能有一半人，在张勋面前，只能算条狗，那位厚颜无耻，被某些人奉为上宾的神采飞扬，连狗屎都不如。

不感慨了，回归正题。

复位的宣统帝封黎元洪为一等公，但黎元洪拒受，并拒绝按溥仪要求退民国大总统位。1日，黎元洪仍在总统府办公，他拟了两道电文，一文请副大总统冯国璋代行大总统职务，另一文宣布重新任命段祺瑞为国务总理，这两文都要求，请冯国璋、段祺瑞二人合力协作，挽救民国。黎元洪委托总统府秘书覃寿衡将电文带到天津，交给段祺瑞。1日傍晚，总统府顶的五色旗仍在夏风中飘扬，它是当天北京城龙旗海洋中仅有的一面中华民国国旗。7月2日，张勋派人替换总统府卫队，黎元洪在混乱中扮作普通职员离开总统府，当晚9点半，黎元洪进入东交民巷日本公使馆避难。

7月2日，覃寿衡在天津将复任段氏为国务总理电文交给段祺瑞，‘请副大总统冯国璋代行大总统职务’的电文也于当天发出。2日晚，段祺瑞偕梁启超等人到达天津南第八师驻地马场，说服师长李长泰讨伐张勋；段祺瑞又派人说服了第十六混成旅（前）旅长冯玉祥加入，第十六混成旅驻廊坊；段祺瑞还联络了驻保定的直隶督军，第三师师长曹锟，曹锟也支持讨伐张勋。曹锟在本次复辟中被封为直隶巡抚，直隶总督一职则由自任北洋大臣的张勋所兼。

7月3日上午，段祺瑞在马厂第八师师部就任讨逆军总司令，任命前奉天将军段芝贵为东路讨逆军总司令，直隶督军曹锟为西路讨逆军总司令，以梁启超、汤化龙、徐树铮、李长泰为讨逆军总部参赞，靳云鹏为总参议。

当天，冯国璋也在南京召集军事会议，会后通电声讨张勋。其后冯国璋、段祺瑞又联名发出兴师讨伐张勋的通电。

次日（7月4日），段祺瑞在马厂再发讨伐张勋通电，同时发表讨逆檄（梁启超起草）。当天，第八师自马厂开拔，会合第十六混成旅后，两军沿铁路线西进，兵锋直指黄村。5日，曹锟率陆军第三师等部自保定沿涿州、良乡一线开始进攻芦沟桥和宛平城。

7月6日（一说7日），副大总统冯国璋在江苏南京宣布代理中华民国大总统，任命倪嗣冲为讨逆军南路总司令。

8日，讨逆军兵临北京城下；9日完成对北京的包围，但围而不攻；10日，张勋通电痛斥冯（国璋）、段（祺瑞）、徐（世昌）、梁诸人及陈光远、王士珍、曹锟、段芝贵等督军背信弃义，出卖朋友，翻云覆雨，混淆黑白。

7月12日拂晓，讨逆军开始进攻，当天占领全城，复辟军少数战死，其他或散或降。不愿投降，不愿逃走的张勋被生拉硬拽拖上汽车，架入荷兰使馆避难，其后张勋又流亡天津德租界。1918年10月23日，刚上任不久的新总统徐世昌宣布特赦张勋。

7月13日，溥仪人生第二次宣布退位，丁巳复辟持续了12天即结束。

一定意义上，张勋是被段祺瑞（或段的心腹徐树铮自作主张）等人摆了一道，作了北洋大佬们赶走黎元洪（黎元洪出身北洋，转投张之洞后成为南洋新军高级将领）的棋子。

7月14日，冯国璋通电奉还代理大总统职位，请黎元洪复任大总统。黎元洪予以拒绝，通电辞去大总统职位，后又多次拒绝复职。在北洋各路将领通电支持及社会各界拥戴下，8月6日，冯国璋通电全国，宣布就任中华民国（代）大总统。