“中華傑出公民年度榮譽計劃”項目策劃案（討論稿）

（Chinese Outstanding Citizen Annual Awards）

簡稱：COCA

不迴避價值取向，但表達儘量制度化、公共化、非動員化，強調公民社會培育、憲政文明建設和歷史傳承，而不是黨派政治敘事。

一、項目緣起

近代以來，中華社會經歷帝制瓦解、共和探索、革命運動、國家建構、經濟轉型與全球化進程。在這一漫長歷史過程中，“公民”作為現代政治共同體的主體，始終未獲得充分成長與成熟。公共事務長期更多依賴權力組織、精英結構或國家敘事，而公民社會的發展空間與公民責任意識仍存在不足。

一個成熟文明的基礎，不僅在於經濟發展與技術進步，更在於社會成員是否具備自由人格、責任意識、法治精神、公共倫理和自主參與能力。

本項目倡議建立一個面向全體華人社會、獨立運作的民間公共榮譽體系，以發現、記錄、表彰和傳播體現公民精神的人物與實踐案例，促進現代公民社會成長，推動憲政文明建設。

項目立足於對近代中國共和理念和憲政傳統中合理歷史遺產的繼承，同時面向未來進行更新和超越。其目標不是復原任何歷史政治形態，而是在現代普世價值框架下，推動建設更加成熟、開放、法治和負責任的公共共同體。

二、項目使命

發現公民榜樣；

傳播公民精神；

培育公共責任；

促進社會自治；

推動憲政文明。

三、核心價值原則

本項目堅持以下價值原則：

自由原則

尊重人格獨立、思想自由、表達自由和信仰自由。

法治原則

倡導權利與義務統一，尊重程序、公平和規則。

公共責任原則

鼓勵主動承擔社會責任和參與公共事務。

非暴力原則

堅持和平、理性和建設性的社會參與方式。

多元包容原則

尊重不同政治、文化、宗教和社會背景。

公民共同體原則

超越地域、身份、階層和意識形態差異，建立基於共同價值的公共聯繫。

四、項目定位

項目性質：

獨立民間公益項目

項目對象：

兩岸三地及海內外華人社會

項目形式：

年度公共榮譽計劃

項目原則：

公開

獨立

透明

非黨派

非營利

五、評選對象

凡符合以下條件的個人、團體或公共項目均可參選：

（一）個人：

教師、律師、記者、學者、學生、公益人士、創作者、志願者、社區工作者、普通公民等；

（二）組織：

公益機構、社區項目、志願團體、民間媒體等；

（三）公共實踐案例：

促進公共利益和社會建設的長期項目。

不因政治立場、職業、身份、地域差異而設限制。

六、評選標準

候選對象須符合下列一項或多項標準：

公共責任

積極參與社會事務並承擔責任。

勇氣與擔當

在困難環境中維護人格、良知和公共利益。

社會貢獻

促進社會進步、公平和公共福祉。

自治與合作

推動社會自組織和公民參與。

憲政與法治精神

推動規則意識、權利意識和法治理念。

人道關懷

關心弱勢群體和社會邊緣群體。

七、獎項設置

中華年度傑出公民獎

每年十名

表彰在公共責任和公民實踐方面作出突出貢獻者。

中華公民精神獎

每年若干名

表彰長期推動公共價值建設者。

公民勇氣獎

表彰體現道義勇氣和社會責任者。

青年公民獎

面向三十五歲以下青年。

公民媒體獎

表彰推動信息公開、事實記錄和公共討論者。

公民燈塔獎

項目最高榮譽。

原則上每年不超過一名。

八、評選流程

第一階段：公開提名

任何公民均可推薦候選人。

提交內容：姓名或組織名稱；事跡介紹；推薦理由；公開證明材料。

時間：每年一月至三月。

第二階段：資格審查與初選

初審委員會篩選五十名入圍對象。

第三階段：公眾參與階段

開放社會公眾閱讀、討論與投票。

公眾投票占總評分30%。

第四階段：終審階段

終審委員會獨立評議。

評審占總評分70%。

第五階段：年度典禮

每年年底舉辦頒獎儀式及公民論壇。

可採用線下和全球網絡直播結合方式。

九、組織架構

設立：項目理事會；學術委員會；評審委員會；秘書處；志願者網絡。

建立任期制度、利益迴避制度和公開監督機制。

十、資金來源與透明原則

資金來源包括：個人捐贈；公眾眾籌；基金會支持；合作機構資助；會員支持計劃。

實行：季度財務公開；年度審計；獨立監督；公開查詢機制。

任何捐贈不得影響評審獨立性。

十一、長期發展規劃

第一階段（1—2年）

建立年度榜單和社會影響力。

建立官方網站及人物檔案庫。

開展線上公共討論活動。

第二階段（3—5年）

建立中華公民精神基金。

出版《中華公民年度報告》。

開展青年公民教育項目。

舉辦年度公民論壇。

第三階段（5—10年）

建設全球華人公民檔案館。

建立公民研究中心。

形成持續性的社會公共榮譽體系。

十二、項目願景

真正成熟的文明，不僅有繁榮的城市和強大的經濟，也有能夠獨立思考、彼此合作、承擔責任的公民。願未來中華社會的進步，不僅依賴少數人的推動，也來自無數普通人的覺醒、參與和責任。

每一位承擔公共責任的人，都值得被看見。每一束微光，都將照亮未來。

下一步需要繼續做三份配套文件：①《項目章程》（法律/組織規則）；②《評審細則與評分表》；③《項目宣言（類似建國宣言式短文本）》——尤其第三個，可以寫得“繼承民國憲政法統並走向未來公民共同體”的精神張力。