文 / 王繼洪

四、中韓兩國關係的發展為中韓留學事業奠定了政治基礎

一個國家學生出國留學的情況，在某種程度上也是反映這個國家是否具有活力和增長潛力的一種指標。學生能否順利地外出自費留學，不僅與學生本人和家庭有密切的關係，也與這個國家的政治條件和政策導向有着不可分割的聯繫。安參贊在報告中，簡要地回顧了，建交後中韓兩國關係的升溫和高層交往的記錄：

     1992年8月24日建交。

     1998年建立面向21世紀的合作夥伴關係。

     2003年建立全面合作夥伴關係。

     2008年建立戰略合作夥伴關係。

     2011年11月26日李克強副主席訪問韓國。

     2010年6月胡錦濤主席在加拿大會見李明博總統。

     2010年5月溫家寶總理對韓國進行正式訪問。

     2010年4月李明博總統赴華出席上海世博會開幕式。

     2009年12月習近平副主席訪問韓國。

     2009年11月金炯旴訪問中國。

     2009年10月李明博總統訪問中國。

     2009年4月和9月胡錦濤主席在倫敦和匹茲堡會見李明博總統。

     2009年4月溫家寶總理在泰國會見李明博總統。

不僅如此，兩國建交以來，還簽訂了一系列協定，這些協定，從法律上保證了兩國關係的正常發展，也為兩國留學事業的穩步發展有了政治保障和經濟的基礎。
    中韓建交以來，兩國簽署相關重要協定有：

      貿易協定

      投資保護協定

      海運協定

      避免雙重徵稅和防止偷漏稅協定

      和平利用核能協定

      漁業協定

五、兩國教育部簽署的協議和兩國學術理論機構的定期交流促進了兩國的留學事業

如火如荼的中韓兩國的留學事業，是在雙方政府的大力鼓勵和支持下，而蓬勃發展起來的。請看具體記錄：

     1995年首次簽署《中韓教育交流與合作協議》，分別於2001年、2004年、2008年先後三次修訂並續簽協議。

     2008年簽署《中韓高等教育學歷學位互認諒解備忘錄》。

     兩國高等院校在政府主管部門的支持下，中方的130所院校與韓方的120所院校簽定協議並建立了校際交流關係。

在政府主管部門的促進下，兩國教育界和學術理論界的相互交流，也日益頻繁，並走向制度化和經常化。請見自2004年以來，中韓兩國學術機構聯合舉辦的有重要影響的學術論壇活動的記載：

北京論壇：北京論壇（Beijing Forum）是經中國國務院和教育部批准，在北京市政府的指導與支持下，由北京大學、北京市教育委員會和韓國高等教育財團聯合主辦的國際性學術會議。以世界文明為主題，致力於推動亞太地區人文社會科學問題的研究，促進亞洲太平洋地區乃至世界的學術發展和社會進步，為全人類的發展做出貢獻。

上海論壇：上海論壇（Shanghai Forum）是由復旦大學主辦、韓國高等教育財團贊助的國際經濟論壇。以能源、金融和信息等為主題，“關注亞洲、聚焦熱點、薈萃精英、推進互動、增強合作、謀求共識”為宗旨，致力於打造“學界、政界、商界”三方交流互動的平台，為亞洲經濟、政治、社會和文化的全面進步提供視點和建言。

國際儒學論壇：該論壇是由中國人民大學和韓國高等教育財團聯合主辦，把研究和弘揚以儒家為主體的優秀傳統文化作為主題，致力於推動國內外學者對以儒學為主體的傳統文化的探討和交流。

此外，“東北亞論壇”“東南亞論壇”、“環黃海大學校長論壇”等系列性的學術活動已經在世界一定範圍內產生較大影響，受到各國政府部門和著名學者的關注，同時對中韓兩國的留學事業也起來積極的推動作用。

在此值得一提的是韓國高等教育財團（the Korea Foundation for Advanced Studies，簡稱KFAS），該財團是由韓國教育部許可並登記註冊的非盈利性公益法人，成立於1974年11月，其宗旨是通過資助和培養人才，促進學術發展。類似韓國高等教育財團的韓國眾多的民間組織，對推動中韓經濟文化交流和兩國的留學事業，起了較為重要的作用。

六、中韓兩國留學事業的發展與中韓關係的未來息息相關
    中韓兩國留學事業的未來，離不開中韓兩國關係這個大前提。對於中韓關係未來的走向，安玉祥參贊，這位老練的外交官，用了一句話大家熟知的漢語，那就是：前途是光明的，道路是曲折的。

安參贊客觀地列舉了中韓曾經在經貿方面發生過的一些磨擦：

    韓中大蒜爭執（2000年）

6月7日，中國外經貿部新聞發言人宣布：鑑於韓國限制我大蒜出口決定的歧視性和對中方利益造成的損害，中國政府決定自即日起對進口激增的原產於韓國的手持(包括車載)無線電話機、聚乙烯採取暫停進口的措施，並保留採取進一步措施的權利。

    青島地區投資企業的非法撤離

2000年至2007年間，共有8344家韓國企業在青島投資，其中2.5％（206家）的企業已非法撤離。2007年的情況最為嚴重，非法撤離的企業多達87家，占撤離企業總數的42.2％。

安參贊說，中韓兩國關係不僅要面對有時發生的經貿磨擦，更要面對和解決幾個無法迴避的敏感問題：
    1、朝鮮半島南北統一的問題。

    2、朝日、中日、韓日關係的問題。

安參贊強調了政治的地緣化、文化的多樣化和經濟的一體化，這三個要素將構成中韓關係的未來，中韓關係將在曲折的過程中，走向光明的前途。

七、“亞洲校園計劃”與安玉祥參贊對中韓學生殷切的希望

安參贊此前曾擔任過中國教育部國際合作司的處長、中國教育部留學服務中心副主任等職，對當今世界各國的教育，尤其是對高等教育的情況非常熟悉。他在報告中，談到了歐洲的“博洛尼計劃”。他指出，針對歐洲的“博洛尼計劃”，“亞洲的校園計劃”正在啟動和進入準備的階段。

“博洛尼計劃”或“博洛尼亞進程”(Bologna Process)是29個歐洲國家於1999年在意大利博洛尼亞提出的歐洲高等教育改革計劃，該計劃的目標是整合歐洲的高教資源，打通教育體制。“博洛尼亞進程”的發起者和參與國家希望，到2010年，歐洲“博洛尼亞進程”簽約國中的任何一個國家的大學畢業生的畢業證書和成績，都將獲得其他簽約國家的承認。大學畢業生可以毫無障礙地在其他國家申請學習碩士階段的課程或者尋找就業機會，實現歐洲高教和科技一體化，建成歐洲高等教育區，為歐洲一體化進程做出貢獻。

安參贊高興地告訴大家，針對“博洛尼計劃”，亞洲各國政府的教育部正在協商並準備制定和推出類似“博洛尼計劃”的“亞洲校園計劃”。作為“亞洲校園計劃”的前奏，目前中日韓三國各有五所大學，能打通校際限制，各校相互承認其課程學分或成績，學生可以以其中任何一所大學的名義取得畢業證書。

安參贊告誡大家，目前世界各國政府都把培養培養國際化人才作為重大的課題和目標來努力。“亞洲校園計劃”也是針對世界經濟趨向一體化的背景下，整合亞洲各國的高教資源而提出的。國際化的人才，就必須具有國際視野，通曉國際規則和具有國際競爭力。尤其要注重培養優秀的人才。

安參贊希望大家在學好漢語的同時，還應該學好英語和有關行業的專門知識，以適應飛速發展的世界經濟和時代的要求，中韓兩國的青年學生應該牢記自己的使命，為中韓兩國的經濟和文化事業的發展作貢獻，為中韓兩國的友誼作出新的貢獻。

安參贊演講後，回答了韓國學生提出的問題。

作為中韓教育事業友好使者的安玉祥參贊，在回答學生提出的問題時，他高興地承諾，在場的韓國學生如果在提問中有良好的表現，他當場就可以提供一個去中國留學的名額。

安參贊報告和回答提問結束後，贏得了全場中韓師生熱烈的掌聲。

在迎接中韓建交20周年即將到來之際，有機會聽到如此高水準的專題報告，的確很幸運。

安參贊的演講，已過去一周了，其擲地有聲的話語和深邃精闢的論述，還在耳旁迴響。在品味和思索之餘，想以兩點來總結我的一些領悟：

其一，我們作為一名普通的學生或者教師，不可能有安玉祥參贊這樣專業外交官的理念，但我們生活在這個時代，面對中韓兩國留學事業和中韓兩國經濟文化的交往，我們或多或少，都存在着直接或間接的關係。我們，尤其是青年學子和教師，是否應該認真地想一下，我該怎麼辦？我該做些什麼，我該怎樣去做好該做的事情？

其二、以“政治的地緣化、文化的多樣化和經濟的一體化”的思路來面對中國與韓國以及與東亞地區國家的關係，演講向我們專遞了一個前沿性的學術觀念和前瞻性的遠大目標。這個大話題，或許我們現在還不具備很好理解的能力，或許也不是本文的篇幅能容納其涵量的。

好的話題，就能發人深省，讓人琢磨、牽掛和惦記。還欲罷之而不能，故只得以拙筆而記之。

感謝中國駐韓使館的教育參贊安玉祥先生以及他所作精彩的演講。

                               2011-12-1   寫於韓國忠州大學

附記：

 1、本文數據來自安玉祥參贊報告的PPT文件。

2、本文未經安玉祥參贊本人的審閱。