文 / 王继洪

四、中韩两国关系的发展为中韩留学事业奠定了政治基础

一个国家学生出国留学的情况，在某种程度上也是反映这个国家是否具有活力和增长潜力的一种指标。学生能否顺利地外出自费留学，不仅与学生本人和家庭有密切的关系，也与这个国家的政治条件和政策导向有着不可分割的联系。安参赞在报告中，简要地回顾了，建交后中韩两国关系的升温和高层交往的记录：

     1992年8月24日建交。

     1998年建立面向21世纪的合作伙伴关系。

     2003年建立全面合作伙伴关系。

     2008年建立战略合作伙伴关系。

     2011年11月26日李克强副主席访问韩国。

     2010年6月胡锦涛主席在加拿大会见李明博总统。

     2010年5月温家宝总理对韩国进行正式访问。

     2010年4月李明博总统赴华出席上海世博会开幕式。

     2009年12月习近平副主席访问韩国。

     2009年11月金炯旴访问中国。

     2009年10月李明博总统访问中国。

     2009年4月和9月胡锦涛主席在伦敦和匹兹堡会见李明博总统。

     2009年4月温家宝总理在泰国会见李明博总统。

不仅如此，两国建交以来，还签订了一系列协定，这些协定，从法律上保证了两国关系的正常发展，也为两国留学事业的稳步发展有了政治保障和经济的基础。
    中韩建交以来，两国签署相关重要协定有：

      贸易协定

      投资保护协定

      海运协定

      避免双重征税和防止偷漏税协定

      和平利用核能协定

      渔业协定

五、两国教育部签署的协议和两国学术理论机构的定期交流促进了两国的留学事业

如火如荼的中韩两国的留学事业，是在双方政府的大力鼓励和支持下，而蓬勃发展起来的。请看具体记录：

     1995年首次签署《中韩教育交流与合作协议》，分别于2001年、2004年、2008年先后三次修订并续签协议。

     2008年签署《中韩高等教育学历学位互认谅解备忘录》。

     两国高等院校在政府主管部门的支持下，中方的130所院校与韩方的120所院校签定协议并建立了校际交流关系。

在政府主管部门的促进下，两国教育界和学术理论界的相互交流，也日益频繁，并走向制度化和经常化。请见自2004年以来，中韩两国学术机构联合举办的有重要影响的学术论坛活动的记载：

北京论坛：北京论坛（Beijing Forum）是经中国国务院和教育部批准，在北京市政府的指导与支持下，由北京大学、北京市教育委员会和韩国高等教育财团联合主办的国际性学术会议。以世界文明为主题，致力于推动亚太地区人文社会科学问题的研究，促进亚洲太平洋地区乃至世界的学术发展和社会进步，为全人类的发展做出贡献。

上海论坛：上海论坛（Shanghai Forum）是由复旦大学主办、韩国高等教育财团赞助的国际经济论坛。以能源、金融和信息等为主题，“关注亚洲、聚焦热点、荟萃精英、推进互动、增强合作、谋求共识”为宗旨，致力于打造“学界、政界、商界”三方交流互动的平台，为亚洲经济、政治、社会和文化的全面进步提供视点和建言。

国际儒学论坛：该论坛是由中国人民大学和韩国高等教育财团联合主办，把研究和弘扬以儒家为主体的优秀传统文化作为主题，致力于推动国内外学者对以儒学为主体的传统文化的探讨和交流。

此外，“东北亚论坛”“东南亚论坛”、“环黄海大学校长论坛”等系列性的学术活动已经在世界一定范围内产生较大影响，受到各国政府部门和著名学者的关注，同时对中韩两国的留学事业也起来积极的推动作用。

在此值得一提的是韩国高等教育财团（the Korea Foundation for Advanced Studies，简称KFAS），该财团是由韩国教育部许可并登记注册的非盈利性公益法人，成立于1974年11月，其宗旨是通过资助和培养人才，促进学术发展。类似韩国高等教育财团的韩国众多的民间组织，对推动中韩经济文化交流和两国的留学事业，起了较为重要的作用。

六、中韩两国留学事业的发展与中韩关系的未来息息相关
    中韩两国留学事业的未来，离不开中韩两国关系这个大前提。对于中韩关系未来的走向，安玉祥参赞，这位老练的外交官，用了一句话大家熟知的汉语，那就是：前途是光明的，道路是曲折的。

安参赞客观地列举了中韩曾经在经贸方面发生过的一些磨擦：

    韩中大蒜争执（2000年）

6月7日，中国外经贸部新闻发言人宣布：鉴于韩国限制我大蒜出口决定的歧视性和对中方利益造成的损害，中国政府决定自即日起对进口激增的原产于韩国的手持(包括车载)无线电话机、聚乙烯采取暂停进口的措施，并保留采取进一步措施的权利。

    青岛地区投资企业的非法撤离

2000年至2007年间，共有8344家韩国企业在青岛投资，其中2.5％（206家）的企业已非法撤离。2007年的情况最为严重，非法撤离的企业多达87家，占撤离企业总数的42.2％。

安参赞说，中韩两国关系不仅要面对有时发生的经贸磨擦，更要面对和解决几个无法回避的敏感问题：
    1、朝鲜半岛南北统一的问题。

    2、朝日、中日、韩日关系的问题。

安参赞强调了政治的地缘化、文化的多样化和经济的一体化，这三个要素将构成中韩关系的未来，中韩关系将在曲折的过程中，走向光明的前途。

七、“亚洲校园计划”与安玉祥参赞对中韩学生殷切的希望

安参赞此前曾担任过中国教育部国际合作司的处长、中国教育部留学服务中心副主任等职，对当今世界各国的教育，尤其是对高等教育的情况非常熟悉。他在报告中，谈到了欧洲的“博洛尼计划”。他指出，针对欧洲的“博洛尼计划”，“亚洲的校园计划”正在启动和进入准备的阶段。

“博洛尼计划”或“博洛尼亚进程”(Bologna Process)是29个欧洲国家于1999年在意大利博洛尼亚提出的欧洲高等教育改革计划，该计划的目标是整合欧洲的高教资源，打通教育体制。“博洛尼亚进程”的发起者和参与国家希望，到2010年，欧洲“博洛尼亚进程”签约国中的任何一个国家的大学毕业生的毕业证书和成绩，都将获得其他签约国家的承认。大学毕业生可以毫无障碍地在其他国家申请学习硕士阶段的课程或者寻找就业机会，实现欧洲高教和科技一体化，建成欧洲高等教育区，为欧洲一体化进程做出贡献。

安参赞高兴地告诉大家，针对“博洛尼计划”，亚洲各国政府的教育部正在协商并准备制定和推出类似“博洛尼计划”的“亚洲校园计划”。作为“亚洲校园计划”的前奏，目前中日韩三国各有五所大学，能打通校际限制，各校相互承认其课程学分或成绩，学生可以以其中任何一所大学的名义取得毕业证书。

安参赞告诫大家，目前世界各国政府都把培养培养国际化人才作为重大的课题和目标来努力。“亚洲校园计划”也是针对世界经济趋向一体化的背景下，整合亚洲各国的高教资源而提出的。国际化的人才，就必须具有国际视野，通晓国际规则和具有国际竞争力。尤其要注重培养优秀的人才。

安参赞希望大家在学好汉语的同时，还应该学好英语和有关行业的专门知识，以适应飞速发展的世界经济和时代的要求，中韩两国的青年学生应该牢记自己的使命，为中韩两国的经济和文化事业的发展作贡献，为中韩两国的友谊作出新的贡献。

安参赞演讲后，回答了韩国学生提出的问题。

作为中韩教育事业友好使者的安玉祥参赞，在回答学生提出的问题时，他高兴地承诺，在场的韩国学生如果在提问中有良好的表现，他当场就可以提供一个去中国留学的名额。

安参赞报告和回答提问结束后，赢得了全场中韩师生热烈的掌声。

在迎接中韩建交20周年即将到来之际，有机会听到如此高水准的专题报告，的确很幸运。

安参赞的演讲，已过去一周了，其掷地有声的话语和深邃精辟的论述，还在耳旁回响。在品味和思索之余，想以两点来总结我的一些领悟：

其一，我们作为一名普通的学生或者教师，不可能有安玉祥参赞这样专业外交官的理念，但我们生活在这个时代，面对中韩两国留学事业和中韩两国经济文化的交往，我们或多或少，都存在着直接或间接的关系。我们，尤其是青年学子和教师，是否应该认真地想一下，我该怎么办？我该做些什么，我该怎样去做好该做的事情？

其二、以“政治的地缘化、文化的多样化和经济的一体化”的思路来面对中国与韩国以及与东亚地区国家的关系，演讲向我们专递了一个前沿性的学术观念和前瞻性的远大目标。这个大话题，或许我们现在还不具备很好理解的能力，或许也不是本文的篇幅能容纳其涵量的。

好的话题，就能发人深省，让人琢磨、牵挂和惦记。还欲罢之而不能，故只得以拙笔而记之。

感谢中国驻韩使馆的教育参赞安玉祥先生以及他所作精彩的演讲。

                               2011-12-1   写于韩国忠州大学

附记：

 1、本文数据来自安玉祥参赞报告的PPT文件。

2、本文未经安玉祥参赞本人的审阅。