卜睿哲:美国并没有为台湾开支票
布魯金斯東北亞研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)5日在台北表示,雖然美國政府部分人非常支持台灣,但也有不支持的人,台灣有人認為美國會100%支持台灣,「他們需要再想想」,不要认为美國開了无條件支持台灣的空頭支票,台灣自身必須謹慎思考自己在美、中之間的利益。
台北論壇基金會5日舉辦卜睿哲演講活動,主題為「川普政府對台政策面面觀」,前副總統呂秀蓮、台積電創辦人張忠謀、外交部前部長程建人等出席。 呂秀蓮提問說,國民黨總統參選人郭台銘日前拜訪華府,還戴著有中華民國國旗的帽子,問卜睿哲對此事的看法,卜睿哲沒有做太多回應,僅表示台灣人民明年1月11日在總統大選投票時,要謹慎思考台灣的基本利益是什麼,什麼政策是最好、最有利的,哪位候選人是他們認為最適合的,很多因素都要考量。
卜睿哲說,2020年也許會出現國民黨的總統,但也有很多的可能性。他說如果2020年真的選出了親中或國民黨的總統,北京又該如何反應?北京會減少在台灣周邊的軍事行動嗎?如果真的是這樣,那就證實了過去這段時間的動作都有政治目的。
卜睿哲也提到美中貿易戰,他說美中貿易戰越演越烈,將迫使台灣廠商選邊站,讓台灣「成為友軍砲火下的犧牲者」。他認為在美國的台灣公司或許真的需要選邊站了,已經出現美商試圖與中國脫鉤,這會迫使台灣企業作抉擇,也可能成為無辜犧牲者。
卜睿哲表示,美國對台政策主要的正面方向,是尋求擴大和加深與台灣的安全關係。但美國對台的經濟政策卻是負面的。他指出,如果五角大廈相信台灣是戰略資產,那麼美国與台灣的經濟談判中的打压卡關便沒有道理。
他分析,造成這種政策分裂的部分原因,是美國貿易部門與外交安全部門之間的官僚鬥爭,雖然這對美國政府來說不是新聞,但川普政府内部的分歧更加嚴重,這是因為正常的政策決策過程已經被破壞,使得美國對台的安全與貿易政策缺乏有效的調和過程,「我們對待台灣的政策像精神分裂」。
卜睿哲也提到另一個對台灣的負面影響,在於川普本人以一種獨特而搖擺不定的方式(unique and vacillating)影響對台政策,例如2016年川普當選後與蔡英文的「川蔡通話」,似乎使台美關係正向發展,但九天之後,他就透露出只想將台灣當成在貿易和朝鮮問題上對中國談判的籌碼,「我想他(川普)一定沒有得到蔡總統的同意」。
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