23条立法需要紧急状态

香港今早消息，警察在港岛西湾河连开三枪。

中共四中全會公報指出，「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。隨後港辦主任發文指，香港未完成23條立法是「港獨」不斷加劇的主要原因，建立維護國家安全的法律制度和執行機製成為特區政府的緊迫任務。香港《基本法》23條規定：「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為］，习近平召见林郑，必然包括“鼓励”港府就23条尽快立法的意思。

2002年，也是北京港办的催促，香港政府推動23条立法，结果“50萬”人上街，港府宣布「23條立法」停止。眼下，香港政府已无力制止暴力， 反对派夹民意支持，已接近暴力革命。23条立法一出，社会必然发生不可控暴力，可以预料根本无法推行。

左派智囊提出“适应性”立法，就是和殖民地时代留下的法律嫁接，切香肠式，化整为零，分散立法，减少动荡。这也脱离实际。 目前反派是主动出击，不仅炸药，汽油弹齐备，公开进攻中央和港府机构和交通设施，连商场饭馆和大学都被放火，毁坏。政府通过的蒙面法不但毫无效果，本身就是攻击目标。

任何和23条相连的立法行动，必然导致“时代革命”升级恶化。 何况立法没有三年不可能完成，香港早已面目全非。   香港现存的公安条例，警察条例，刑事条例等，给予政府很大警备权，可以控制社会。 当然那意味进入紧急状态，林郑土生港人出身，职业政务官，难于负责。那是没有办法的事，智利，西班牙也不得不进入有关紧急状态。 北京明白，只有恢复秩序，才谈得到23条立法，而不是以23条来恢复复秩序。  

北京对港情长期麻木，至今不谙社会民心，只好自己负责。 全国人大可以宣布紧急状态，出动军队。