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         新任贸易代表：美国需要计划经济

美国候任贸易代表，现年45岁的戴琦在美国出生，在耶鲁大学获学士学位，在哈佛大学法学院获博士学位，能说一口流利的普通话。曾在广州中山大学教了两年英语。2007年-2014年期间，戴琦是美国贸易代表办公室负责中国事务的高级律师，在世界贸易组织就美国对华争端提起过诉讼。

她认为“中国是一个极其强大的竞争对手，国家能够像指挥管弦乐队一样指挥经济。”与此同时美国却信任自由市场上“看不见的手”。她认为，美国政府可能需要重新考虑这个问题，“了解我们面临的战略和雄心”。也就是认为美国需要重视中国的计划经济，重新研究“看不见的手”的实际效果，这是戴琦讲话的与众不同之处，但美国媒体基本忽略了这一看法。

2月25日，美国参议院召开了候任贸易代表的听证会，中国成为听证会的主题。戴琦（KatherineTai）讲述了对华策略，她一面将中国称为合作伙伴，另一面又将中国称为“强大的对手”，称关税仍是一种“合法工具”，还试图拉拢盟友应对中国。戴琦称：“中国既是竞争对手，又是合作伙伴，也是一个巨大的参与者，我们也需要与中国合作来应对某些全球性挑战。”

但她也承认，与盟友一起应对中国挑战将是“艰苦的工作”，需要进行艰难的对话。她的态度基本反映白登政府的思路，一方面继承特朗普政府对付中国的关税等强硬手法，同时调整混乱的，不符合美国利益的作法，又软又硬的对付中国。

戴琦在听证会上提出，中国是一个“极其强大的竞争对手”，是因为国家能像“指挥管弦乐乐队一样指挥经济”，与此同时美国却过分信任自由市场上“看不见的手”。她认为，美国政府可能需要重新考虑这个问题，“了解我们面临的战略和雄心”，这显然是提醒美国研究计划经济的力量，而克服教条主义的市场至上主义，否则无法对抗中国的战略和雄心。 

 这一看法有利于解释中国经济的真相，摆脱对“看不见的手”的迷信，从更开阔的角度制定美国的竞争战略。  由于市场至上的观点已和美国的自由民主价值观密不可分，戴琦的观点自然被主流媒体略去不计，只对她对华强硬的立场加以放大，这对美国的经济政策是不利的。

我看《国富论》，“看不见的手”是一个写文章的修辞比喻手法，重来不可能单独决定经济发展，否则斯密为何要同时强调政府的守夜人作用？经济实践中，政府的角色从来不仅仅是守夜人。 美国经济就是在政府之巨手200年保护和干预之下由小到大，发展成为世界第一强国的。

美国的经济保护主义来源于的德国李斯特的经济历史主义。该理论认为一国的发展是个不断变化的历史过程，不同的阶段需要实行不同的经济政策。 由于德国在历史上落于英法等国家，缺乏有力的商品去自由贸易，只有采取保护性贸易才能发展生产力，生产有竞争力的商品来积累财富。  美国建国后制定的《关于制造业的报告》，就根据历史主义，采取长达100年的贸易保护，使国内工业成长壮大，在1910年代成为世界第一的工业国。  这从美国关税的历史就可以证明。

国父之一，财长汉密尔顿提出，自由贸易使美国能自由获得他们需要的商品，但是美国出口受到威胁。不能在平等条件下进行交换，只有国家保护才可以增加美国的财富，他因而反对斯密的自由贸易理论。美国于1789年颁布关税条例，对进口物品征收进口税8%。1812年英美战争结束，英国工业品涌入美国市场。1814年，美国进口英国货1200万美元；两年后。暴增到1.47亿美元，增加10倍，美国工业面临破产。

1816年国会通过保护性关税方案，对英货征总值20%的关税。1828年，羊毛进口税提高到50%，毛织品45%。以后随着经济的景气和不景气，不断调整。1862年，平均税率37%；1864年，47%。1890年平均关税提高到50%。1897年，平均税率提高到57%。一直到第一次大战，美国的贸易保护主义策略没有发生任何变化。可见，美国的发达很大成分是强政府干预的结果。

1929年，世界经济危机。美国于1930年提高890种商品的进口税率，平均进口税提高到商品值的60%。1931年，美国进口商品的税率比1914年高出41.5%，达到美国关税的顶点。

1932年，英国工业衰落，也放弃自由贸易，通过了保护关税法。一般商品进口税率10%，工业品20%，钢铁33%，彻底放弃自由贸易。

总之，自由贸易的实质就是保护国家利益，国家出口强势时就实行自由贸易，否则，就毫不犹豫地实行保护主义。

现在，特朗普留下的遗产不仅是关税保护主义，更有行政和司法的保护主义，自由主义成了脱离实际的空话。     戴琦指出“看不见的手”的无效，就看拜登要政府拿1.9万亿刀出来派钱，联储无限量的印美钞托股市，就知道了。   

派钱容易，要美国人研究“指挥管弦乐”一样的计划经济，就难了，社会主义，共产主义的大帽子可能压死人。

其实，美国是现代企业管理的开创者，大型企业的内部计划向来精确而一流，只是对外抗拒政府计划管理，以保护私利。  以美国的统计管理艺术之高，司法和警察的厉害，如果实行计划经济，实力的高速扩张估计中国的老共吃不消。 至于社会主义，共产主义的小红帽， 不是有白猫黑猫的理论可应付吗？

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