有关中国政改的话题在过去几年里一直是网上很多人探讨的热门话题之一。关于这个话题的各种观点和主张可以做出不知多少篇的博士论文来。我这里只想简单地分享一下我个人的观点。 一些网友主张中国的政改应该是自下而上,先有高度自治的地方政府再说。而我本人认为制度的改革,应先有一个整体的设计,然后再自上而下地进行。如果,上面的制度不改,下面的改,那就必然造成上下的冲突,而在这冲突,居上者具有制度所赋予的权力及优势,必要时可以扼杀居下者的一切“不轨”行为。其结果,要么是下面的改革失败,要么是社会的动荡,而我们都不希望看到中国的社会出现大的动荡。 一些网友认为中国改革的阻力主要是来自上层,而我本人认为中国改革的阻力主要是来自民间,总体来说中国老百姓的民主意识其实还是相当弱的,这一点去年我回北京住了一段时间后,感受非常之深。老百姓希望的只是自己眼前利益的改善,而任何让他们觉得不熟悉的改革都可能会触动他们恐惧感。在这样的社会基础上的官员们或是为了社会的稳定,或是为了保住自己的地位,对于任何改革的举动都会考虑再三再四的。这个时候来看一些鲁迅的文章(比如对人血馒头的描述),对于来自民间的保守还是会有所启发的。 在有关中国政改的问题上,一个有趣的现象是根据其政论倾向而可以被称为左派和右派的人往往争得不可开交的结果是同样的主张:左边的说我们要信任政府,要依靠已经局部开始的自下而上地从基层的一步一步的改变,不要随便发表言论以免干扰政府的思路---结论是,改革要自下而上,思想要自上而下;右边的说中国的问题是当权者的思维太保守,他们的动作太慢,所以我们需要一个自下而上的运动(甚至有人可能想到暴动)来推动中国的政改---结论还是思想上的问题需要自上而下地改变,制度上的变动需要用农村来包围城市。其实,这里左右两边的人们所犯的同一个错误是一方面过于看重上层的思维的重要(仍然带有让上边替老百姓思考的影子),另一方面过于忽视了社会体制对于体制下的改革的制约能力。 所以,我个人认为中国的改革需要一个自下而上和自上而下相结合的改革过程:自下而上的思想解放,自上而下的制度改革。如果只强调上面的思想保守,而不注意百姓的思想落后,只强调局部的制度改变,而不考虑整体的自上而下的制度的变化,那么就走错方向了。。。。 |