有關中國政改的話題在過去幾年裡一直是網上很多人探討的熱門話題之一。關於這個話題的各種觀點和主張可以做出不知多少篇的博士論文來。我這裡只想簡單地分享一下我個人的觀點。 一些網友主張中國的政改應該是自下而上,先有高度自治的地方政府再說。而我本人認為制度的改革,應先有一個整體的設計,然後再自上而下地進行。如果,上面的制度不改,下面的改,那就必然造成上下的衝突,而在這衝突,居上者具有制度所賦予的權力及優勢,必要時可以扼殺居下者的一切“不軌”行為。其結果,要麼是下面的改革失敗,要麼是社會的動盪,而我們都不希望看到中國的社會出現大的動盪。 一些網友認為中國改革的阻力主要是來自上層,而我本人認為中國改革的阻力主要是來自民間,總體來說中國老百姓的民主意識其實還是相當弱的,這一點去年我回北京住了一段時間後,感受非常之深。老百姓希望的只是自己眼前利益的改善,而任何讓他們覺得不熟悉的改革都可能會觸動他們恐懼感。在這樣的社會基礎上的官員們或是為了社會的穩定,或是為了保住自己的地位,對於任何改革的舉動都會考慮再三再四的。這個時候來看一些魯迅的文章(比如對人血饅頭的描述),對於來自民間的保守還是會有所啟發的。 在有關中國政改的問題上,一個有趣的現象是根據其政論傾向而可以被稱為左派和右派的人往往爭得不可開交的結果是同樣的主張:左邊的說我們要信任政府,要依靠已經局部開始的自下而上地從基層的一步一步的改變,不要隨便發表言論以免干擾政府的思路---結論是,改革要自下而上,思想要自上而下;右邊的說中國的問題是當權者的思維太保守,他們的動作太慢,所以我們需要一個自下而上的運動(甚至有人可能想到暴動)來推動中國的政改---結論還是思想上的問題需要自上而下地改變,制度上的變動需要用農村來包圍城市。其實,這裡左右兩邊的人們所犯的同一個錯誤是一方面過於看重上層的思維的重要(仍然帶有讓上邊替老百姓思考的影子),另一方面過於忽視了社會體制對於體制下的改革的制約能力。 所以,我個人認為中國的改革需要一個自下而上和自上而下相結合的改革過程:自下而上的思想解放,自上而下的制度改革。如果只強調上面的思想保守,而不注意百姓的思想落後,只強調局部的制度改變,而不考慮整體的自上而下的制度的變化,那麼就走錯方向了。。。。 |