副省級城市計劃單列的背後 1984年到1988年期間先後有大連、青島、寧波、廈門和深圳被國務院批准為國家計劃單列市並賦予副省級的城市功能。 隨後,重慶、武漢、瀋陽、大連、廣州、哈爾濱、西安等城市也先批准為計劃單列城市。 計劃單列最大的受惠者是政府官員群體。 首先是市長的級別。市長一級的官員變為副省長的級別。市政府直屬單位的官員級別水漲船高:科員都變長。科長升為處長,處長升為局長,局長升為廳長。 如青島市工商局單列前就是個處級單位。下設企業登記科3人,個體私營登記科3人,廣告科2人。在廣西路臨街一處平房辦公。面積不過200平方米。單列後新建市工商局獨立高層大樓一幢建築面積上萬平米。公務員近千人。原有的小科長都變為大處長,儼然一副大衙門的氣派。 如青島市科委原本是個處級單位十來個人在一家無線電廠內辦公。計劃單列後原有的各科科長一律升為處長。 本來只有百多名處級幹部的青島市政府直屬機關處級幹部飆升了幾十多倍達到了數千人。許多人一覺醒來烏紗帽從天而降感到受寵若驚,新局座對自己成為高幹身份恍如夢境。工資打滾翻番,身份跨入貴族,升官發財做人上人夢想成真。自然對鄧小平江澤民感恩戴德願效犬馬之勞了。 烏紗帽大躍進令任何歷史大躍進都為之遜色。這種一夜升官的夢想只有在中國特定的圈子裡才可以突發成真。 這使中國本來就是官本位的社會差距更是漸行漸遠。 中央造神,地方造官,改造百姓世界觀。 中國史無前例,世界僅此一家。 官員是改革開放的最大受益者。 城市成為副省級就是逞幾何形的近親繁殖官員,與老百姓也沒半點關係。社會財富的增長遠遠落後於官員的增長。納稅人養幾個吃稅人納稅人說了不算。 城市計劃單列的實質還是計劃經濟。鄧小平的打左燈向右轉,幾人能猜透? 據悉:那批享受改革紅利的官員今天大都退休。正廳級月退休金約16000元,正處級月退休金約為9500元,正科級月退休金約為6300元。更重要的是還有權利的剩餘價值生生不息。 老百姓還是老百姓。該下崗的照舊下崗,該失業的還是失業。該流浪的還得流浪。 官貴民賤是中國不變的特色。
|