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  法國劉學偉博士的博客
  歷史學博士,中國社科院世界政治研究中心特邀研究員在這裡評論時事和研究政治制度。
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劉學偉:祝願馬克隆總統再創新奇蹟
   

帶槍投靠的人忠誠度恐怕有限,馬克龍會怎樣為法國國民議會選舉布局?

原創 2017-05-09 劉學偉 新視角NPF




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新視角NPF摘要:


  關於立法選舉,馬克龍在這兩周中,已經多次發言。他的這些發言出乎意料的高調。比如他已經宣布:他不要聯合政府,不要政黨聯盟。他的部長都將是新面孔。他說:所有想在立法選舉時被新執政黨“前進”運動任命的社會黨以及共和黨人,都必須退出其所在的黨派。哪怕有新總統的光環加持,“前進”運動資歷最多一年的空降人物實在不易把這些封建城堡大批攻下。而帶槍投靠的人忠誠度恐怕有限,數量也恐怕不夠多。

  

  本文作者劉學偉,1989年在法國斯特拉斯堡大學獲歷史學博士學位,在法國居住已34年,以下是他對法國國民議會選舉的分析。





  5月7日,年僅39歲的埃馬紐埃爾·馬克龍以66%的、略高於預期的高票,成功當選法國第五共和國第八任總統。法國避開了極端勢力的上台,再一次成功地維持了中道。法蘭西幸甚,歐盟幸甚,世界也幸甚。作為將選票投給了馬克龍法國公民,本人也與有榮焉。


  他的這次勝選,開創了一個了不得的第一。就是他從政僅5年,為人所知不過三年,最高資歷是在上任左派政府中任經濟部長2年。更令人驚奇的是,他依靠2016年4月6日自行成立的、資歷僅13個月的“前進”運動,從無到有,居然就能打下法國總統這樣一座江山!而且我相信,他並不是任何人(尤其不是奧朗德)的傀儡。那是他個人意志的勝利。是法國民眾對長期的兩黨政治始終不能解決問題,想另尋出路的表達。偶然性當然也有,那就是本來的頭號選手共和黨的菲勇因遭遇“空餉門”摔倒。


  他的這次勝選,還開創了兩個第二。第一、他是法國大革命以來,僅次於那個如太陽般耀眼的拿破崙的最年輕的執政者。(拿破崙30歲掌權,35歲稱帝。)

(法國前總統希拉克)


  他開創的第二個第二就是他的高票,在第五共和國中,僅次於2002年希拉克取得的82%。大家都知道,這是因為希拉克面對老勒龐當主席的極右的國民陣線,有“保衛共和聯盟”加持。而馬克龍是繼希拉克之後,第二位得到“保衛共和聯盟”的加持,從而高票當選的人士。馬克龍面對的也是國民陣線,不過主席換了女兒馬麗娜·勒龐女士。他本人憑人格和政綱得到的支持,可是沒有那麼多。這次第二輪投票,棄權率高達25%,白票廢票率高達9%。加起來,有34%的選民沒有表態。剩下的66%的選民中有66%支持他。兩個66%相乘,就是44%了。而這44%之中,和2002年類似,還有很多人極左派和中右派的選民是“含淚投票”。馬克龍當然明白有很多人對他並不滿意。他知道他的基本盤就是第一輪的25%。他必須還要團結多得多的法國人,才能順利、成功執政。


  國陣的瑪麗娜·勒龐可不是完敗。因為她贏得的34%的選票,可比5年前的18%多出近一倍。


  馬克龍沒有時間慶功和休息。總統選舉結束之後,從周一起,有兩件大事馬上提上議事日程。第一件事就是任命臨時的總理和由臨時總理籌組臨時內閣。他說要大量任用新人。我們幾天就可看到,現在不用猜。


  第二件其實當然更重要的事情就是要立即開始組織一個月以後(6月11號和18號)就要舉行的立法選舉的競選活動。


  馬克龍這次成功當選總統,實在是一個奇蹟。但這個奇蹟的確也有缺陷的,這個缺陷就是:由於他和他的“前進”運動崛起太快,根基不穩。他好像一棵陡然長起的大樹,木質難免疏鬆。


  關於立法選舉,馬克龍在這兩周中,已經多次發言。他的這些發言出乎意料的高調。比如他已經宣布:他不要聯合政府,不要政黨聯盟。他的部長都將是新面孔。他要在議會中贏得“前進”運動一黨的單獨多數。他將在法國577個國會議員選區中都推出他的“前進”運動自己的候選人。他說:所有想在立法選舉時被新執政黨“前進”運動任命的社會黨以及共和黨人,都必須退出其所在的黨派。因為馬克龍堅持“由一些命運相連的人組成的強大嚴密協調的共同體”來執政。他不要其他政黨的人跨黨來支持他。他反對那種“連半年都撐不過去的聯合執政”。


(法國前總理瓦爾斯)


  據說,他以前的上司,社會黨的前總理瓦爾斯表態要加入“前進”運動馬克龍說:“我們之間有過分歧,但如果瓦爾斯已做好準備,退出社會黨,加入新執政黨,是完全可以的。”但馬克龍同時指出,因為決心要“大換血”,前總理將不會成為新政府成員。


  現在總統已經選完,馬克龍就要全力為立法選舉布局。在6月11號的第一輪立法選舉之前,人們應當就可以看到,這項將決定馬克龍執政成敗的真正的決戰會有多少勝算。


  本人的大體估計是,社會黨很可能會面臨土崩瓦解之勢,很多前社會黨人會歸附馬克龍的“前進”運動。但這會大大加深右派認為“馬克龍就是奧朗德第二”或“‘前進’運動將會是新的社會黨”的疑慮。但社會黨的舊人很難在“前進”運動中取得領導地位。而“前進”運動的嫡系中,至今沒有看到一個在馬克龍身邊的第二號得力人物出現。本人非常擔心馬克龍的“前進”運動在這麼短的時間裡,無法凝聚出一個“由一些命運相連的人組成的強大嚴密協調的共同體”來執政。我們第一個要觀察的,就是他的臨時總理是不是一個即由能力威信,又能被他駕馭的人。



  關於“前進”運動,筆者預估,由於馬克龍取得高於預期的決選選票,“前進”運動在立法選舉中也會取得一個高於第二輪前預期的勢頭。但是,該運動也還是很難在新國會中贏得單獨的多數。現在能看到的唯一民意預測是“前進”運動能得到240-280席的議席。本人覺得這個估計可能有些過於樂觀。該運動的根底太淺,在地方沒有樁腳。其他黨的無數的議員在地方都已經耕耘了數十年,市長議員都沒有任期限制,多的是終身諸侯。哪怕有新總統的光環加持,“前進”運動資歷最多一年的空降人物實在不易把這些封建城堡大批攻下。而帶槍投靠的人忠誠度恐怕有限,數量也恐怕不夠多。


  而中右派的共和黨一定會對這回總統選舉意外失利耿耿於懷,哪怕有官位的誘惑,估計也不會有太多的人會肯歸附“前進”運動。共和黨現在的立法選舉操盤人是巴魯安(Baroin)。希望他能做得能比薩科齊好。本人預估,共和黨和他的有傳統的中右聯盟,可以取得很可能多於200席的新國會議席,成為議會中的第二大黨。


  依照現在的民意分野,社會黨的確基本出局。但百足之蟲死而不僵,它應當還能保有至少數十個議席。現在極右派的基本盤已經達到25%左右。這一屆的議會,他們肯定會獲得重大突破。其議席應當可以從上一屆的2席增加到數十席。以梅朗雄為代表的極左翼聯盟情況類似,他們也擁有25%左右的基本盤,也應當可以在新國會中贏得數十個議席。


  這樣國會中就會出現兩大三小五黨分割的基本格局極左和極右由於理念和社會基礎相差太遠,都極不可能與“前進”運動形成執政聯盟。共和黨由於體量與傳統的原因,也相對很難與“前進”運動結盟。小社會黨到是最可能與“前進”運動結盟,只要馬克龍不懼當“奧朗德第二”。這恐怕是“前進”運動如果沒有單獨多數時,馬克龍最可能做的妥協。但這樣,“前進”運動就真的會被小社會黨綁架,非常容易執行偏左路線,再步奧朗德的後塵。


  最新得到的消息是,馬克龍已經放棄必須退出原有政黨才能加入總統多數的要求。這樣,他的總統多數當然就可以擴大不少,但穩固性自然也就有損失。


  新議會中具體會出現什麼情形,現在的確還難以預估。筆者的基本判斷是:第一、馬克龍的“前進”運動很難獲得新議會的絕對多數,但也不是全無可能,具體還得看這一個月的發展。“前進”運動的優勢是,不像國民陣線那麼孤立。在選舉過程中和在其後的議會鬥爭中,它可能與其他黨派達成各種至少是臨時的結盟或妥協。第二、共和黨一定會在新議會中擁有重大勢力。第三、勒龐的國民陣線和以梅朗雄為馬首的極左派不再會是無足輕重。第四、小社會黨屆時很可以成為“前進”運動的附庸。第五、一些人還在期待的共和黨贏得相對甚至絕對多數,然後要求共治的前景,現在看來,可能性不大。在共和黨人看來,菲永真是罪過大了。


  總統選舉剛剛結束,各黨的立法選舉策略都還在制定中。一個月內,變數還大。只能先預估這些了。


  筆者這裡最後在表達一個殷切的願望,就是馬克龍總統能夠再創新奇蹟,贏得一個“前進”運動的議會絕對多數。退一步也是相對多數,再加上盟友,形成一個多黨總統多數。這樣法國接下去的五年,才能改革有成,不至陷於空轉。共和黨的議席如果明顯少於“前進”運動,那還是只能善任建設性的反對黨,不可為反對而反對。畢竟大家都在法國這艘已經多處嚴重漏水的船上,必須共體時艱,才有機會一起上到對岸。


(原文刊於《歐洲時報,更多精彩文章,請登錄鈍角網www.dunjiaodu.com


 
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