BBC评川普 2019年 1月 25日 原名是“美国总统川普 历史将如何评价他”。作者是尼克·布兰特(Nick Bryant);他出生于英国,现在澳大利亚为英国广播公司工作,是英国资深外国记者之一。 ………………………………………………………… 川普的总统任期已经过半,但历史学者们仍在琢磨,还没有找到类似于他的前任借以抵消自身缺点的那种优点、优秀的品质。比如,里根具有感染性极强的热情性格,肯尼迪善于鼓舞人心,说话总能令人振奋,约翰逊在立法领域智慧过人,还有尼克松执政风格的务实。 去年一项对200名政治学者的问卷调查结果显示,川普总统在历任美国总统中排名倒数第一。川普总统曾经把自己跟林肯总统相比;但学者问卷调查却把他定为糟糕总统里最糟糕的一个。 嗯,他上台以来干了些事儿;税务改革、最高法院法官的任命、穆斯林旅行禁令、向联邦政府规则宣战、刑法改革、为缓减止疼药危机推动立法行动、催促北约成员国分摊更多经费等等;还有,他兑现了竞选期间的一些承诺,比如重新谈判北美自由贸易协定、美国驻以色列使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷等。 不过他太爱吹牛。喊出“美国第一”口号的这位美国总统在美国历史上确实是个“第一”。他手下官员更换频繁,两年中已经有过两位国务卿,两位国防部长,两位司法部长,三位白宫幕僚长,其他白宫高级助手的更换更像走马灯。他的外交政策在推特上发布;他公开展示与敌对政权领导人的亲密,比如朝鲜的金正恩和俄国的普京。还有,川普的白宫和川普的商业王国之间的道义界线模糊不清。“通俄门”调查扯出了一串至今没有答案的问题,而疑问的焦点是他的忠诚究竟属于谁。 我们见过哪位美国总统如此公开抛弃、恣意违背总统的行为准则吗?用孩子们之间起的绰号称呼别人、在推特上对人狂轰滥炸、出言不逊,直呼显然跟他一度很亲近的前色情影星丹尼尔斯长了一张“马脸”,在回应穆勒调查中涉及的那些指控时,他的措辞和语调有时跟黑社会老大相仿;他十分不屑地把自己曾经的私人律师和左膀右臂迈克尔·科恩称为“耗子”,听上去就像出自黑帮用语。 每一次怪异吊诡的记者会,每一条全部用大写字母的推特信息,都令人恍惚觉得美国疑似正在经历一段“历史反转”。就好比是1992年,共和党右翼民粹派的帕特·布坎南设法击败乔治·H·W·布什,为夺得共和党总统候选人赢得提名。布坎南在共和党代表大会上发表了火药味十足的文化战争宣言似的演讲;他认为他能一举击败比尔·克林顿。布坎南当年的竞选口号就是“美国第一/优先”,“让美国再度伟大”重归荣耀。 如果两度竞选总统的商人罗斯·佩罗当选了,他的政府应该跟川普政府相似。佩罗也是个民粹主义信徒,也是个亿万富翁,也对国家阴谋论深信不疑;但人们也许会觉得,即使是布坎南和佩罗也会比川普更正统一点。 川普宣誓就任总统时,谁都不会因为一个叛逆型政客变型成了一个叛逆型总统感到惊讶。2016年,美国民众跟以往一样政治冷感,而川普最忠实的拥趸则坚持不懈地参加他的集会,头上戴的仍旧是印着“让美国再度伟大”字样的帽子,嘴里喊着口号支持他在边境筑墙堵墨西哥偷渡客,和把希拉里·克林顿捉起来关进监狱。执政两年后,他在共和党内的支持率保持强劲;据盖洛普民意调查结果,高达88%。盖洛普调查还显示,他的全民支持率是37%。 当然,在这种集会上山呼的“再要四年”,更像是一个愿望而不是预言。共和党今年11月在国会选举中的挫败揭示了一个隐藏在表象之下的弱点:共和党内温和派的冷漠;他们对川普从来没有热情过,但又拒绝让希拉里·克林顿当总统。 川普给自己的评分是A+,而且拒不接受其他任何不同的分数。正因为这样,他也不大可能做出妥协或调整,而这种妥协或调整曾经挽救了他不少前任,使他们得以摆脱困境。 克林顿总统就任后头几个月,就受到自由化过度的指责,1994年中期选举时为此受到惩罚。他从中吸取教训,做了相应的调整,在1996年大选前及时回到政治舞台中心,当选连任。但是,现任总统会虚心学习吗? 新手没什么经历可资借鉴、学习,如果具备自我怀疑的能力也好,有助于弥补。但是,川普认为自我怀疑是一种性格缺陷。历任总统一般都会遵循一个规律,在白宫实战中成长。具体到现任总统,且不说他72岁高龄,身体衰老的迹象明显,在智力和技能方面没有成熟的迹象。 他手下的政府要员和党内同侪把他当作儿皇帝一样对待,这无助于他的职业发展和成熟。内阁开会,掌握着一国最高权力的这些官员围坐会议桌,一个接一个向总统极尽颂扬、奉承之事,令人产生身处平壤的错觉。副总统彭斯练就了政坛夫人必备的专心致志、屏息凝神的标准神情。共和党内元老私下里翻白眼,但当着他的面却不吝阿谀恭维。 国际社会也不乏取悦他的人。特雷莎·梅首相就曾急忙赶到华盛顿去邀请川普总统正式访英,不过,这个国事访问目前还没有被排上日程。美国中期选举结束后,她还给正在空军一号总统专机上的他打电话表示祝贺,尽管民主党实际上重新掌控了众议院(现已因英国脱欧问题被迫辞职)。不过,据说川普看德国总理默克尔的眼神之所以充满了轻蔑,是因为她从不掩饰自己对他的鄙视。 川普抛弃了白宫约定俗成的行为准则和规矩;这使他变得比较粗野;他抛开行政和管理常规,使得内政外交政策的制定变得草率、无序;他疏远传统盟友,结果使美国总统变得孤立;因为在修建墨西哥边境隔离墙的拨款问题上受阻,他威胁要宣布全国紧急状态;这表明他可以抛弃宪法常规,突破宪法限制。 所有这一切的结果是,椭圆形办公室变成了一个始终动荡不安、充满不确定性的地方。总统的心血来潮、突发奇想和变化莫测的脾气劫持了白宫。在政治、文化博弈中取胜或置对手于死地,有时似乎比治理国家更重要。川普总统任期变成了一场无休止的战役。 他能带来长远的变化吗?答案很大程度上取决于他能否赢得第二个任期。2020年大选,如果川普败选,说明他的领导风格遭到拒斥;如果胜选,就意味着他和他所代表的获得了认可。但即便只当一届总统,川普也已经改变了美国总统任期和更广义的美国政治的性质及特征。虽然很难想像川普之后的总统也会像他一样骂骂咧咧,但现在已经有迹象显示,美国政治语言环境出现了“川普效应”。中期选举的许多角逐中都有异常低俗的言辞。民主党和共和党阵营都一样。 人们记的在2016年大选期间,川普竞选班子发来一封电邮,宣布他要禁止穆斯林进入美国。起初大家都以为这是恶作剧垃圾邮件,因为这跟美国政坛主流观念差得太远。现在呢,说要禁止穆斯林入境美国,人们会皱眉、表示反对,可能还会抗议示威,但肯定不会错愕震惊。有个说法,“川普把不正常的正常化了”,这句话现在已经被用滥了。但是,看到许多关于川普的新闻和丑闻,如果放在过去的总统身上,肯定会被媒体穷追猛打几个月甚至几年,但现在批评性报道只能存活一个新闻周期。 更深远的影响是在政治辩论和政策制定过程中削弱事实的基础地位。川普政府自己都承认,有时它会采用“另类事实”;这个令人难忘的词汇出自白宫助理康威(Kellyanne Conway),而且是从上台第一天就开始——公布的总统就职典礼参加人数是假的。自那以后,《华盛顿邮报》列出了 7000多条牵涉到总统的虚假条目。不过,川普总统任期最令人不安的影响之一,是“后真相政治”(post-truth politics)可以十分高效,尤其是需要支撑某种政治基础的时候尤其明显。 至于政府治理混乱的问题,未来的政府肯定在人员稳定方面比现在好得多,在政策制定和执行方面肯定比现在井然有序。不过,同样不难设想川普的继任也可能在行驶行政权力的时候以不符合宪法常规的方式挑战规则,打擦边球。 奥巴马面对国会共和党人的强烈抗议时,主要倚仗总统行政令来推行自己的计划。川普比他更进了一大步,为了绕过极不友善的国会,威胁要动用总统特权宣布全国进入紧急状态。美国宪法受到挑战,甚至宪法危机全面爆发都有可能变成寻常之事。 已有不少关于川普总统时期的历史纪实,大都描绘出一幅机制功能失调的画面。如果被川普解雇的一些高官,比如前国务卿蒂勒森、前防长马蒂斯和前白宫幕僚长凯利,能够从亲历者角度如实写下他们眼中的这段历史,那这幅画面肯定会增添更多细节,更加丰满。 如果一些知名的总统传记作家对川普感兴趣,估计他们的文稿不会有多少美言。历史正被书写,历史正在发生,未来某一天,这部历史将被收入川普总统图书馆,跟现有的13个总统图书馆一样,成为美国国家档案馆的一个组成部分。它将成为美国雄武强盛的历史地标呢,还是当今美国历史上一个荒唐的插曲?也许许多美国人已经有自己的答案。
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