這次戰役是國共在山東戰場博殺的一小段，雙方都是拼了老命的，打得異常殘酷。 國軍方面的主帥王耀武很有軍事才能，作戰經驗豐富，善於守城。手下有十餘萬國軍將士，糧餉彈藥充足，防禦工事固若金湯。可惜的是一些小事上疏於防備。其一，集重兵於城東山地而將吳化文部置於城西易受攻擊之處。而吳部是收編的皇協軍，不善攻、不善守，卻是善降。當大兵壓境之下，反水倒戈是他的最好出路，但卻把王耀武坑了。其二，兵敗後王耀武棄城而逃，本來是可以矇混過關的，豈料化妝功夫不到位。
另外，國軍戰略一概缺乏協作精神，不知唇亡齒寒之道理。假如徐州集團能拼死北援，雖然遇上粟裕將軍的重兵阻擊，可能過不去，到不了濟南城下，但還是能鼓一鼓守城將士的士氣。這樣，也許吳化文就不會反水了。 解放軍方面也是險勝，不是將不用命，而是協調不佳。本來華野的軍事布置在曲阜會議後己經決定，幾位前線主將宋時輪、聶鳳智、王建安等都是久經沙場的軍事將領，更有譚老闆坐陣。軍委老毛卻突發奇想，將許世友空降到東兵團，任命為“攻城總指揮”，這就為以後作戰方向的改變埋下了伏筆。因為從幾方面的電報來看，許世友坐陣指揮，將東兵團的助攻變主攻，並非是因敵情變化，而是隨心所欲地打。若不是吳化文獻陣有功，很可能是敗仗。正是西兵團的宋時輪的主攻的功勞，也是粟裕原來的部署，特別是自從飛機場被置於炮火之下以後，斷了王耀武的外援。
最後，城是攻下了，許世友再次一戰成名。他也因為此，缺席了以後南線的淮海大戰、渡江戰役。 |
華東軍區為粟所部補充彈藥等的報告攻城西集團9 月9 日自濟寧、汶上，東集團13 日自泰安、萊蕪、章邱等地，分別向濟南隱蔽開進。15日，兩廣縱隊等掃除長清西南地區敵保安部隊，並包圍了長清城的保安團。此時，王耀武判斷我軍主攻方向在西面，遂將其預備隊第19旅調至飛機場以西古城方向待機，將第57旅由張夏、崮山等地撤入市區，準備轉用於西郊。16日午夜，我軍發起全線猛攻，經一天激戰，西集團殲滅長清齊河守敵後迅速迫近濟南西郊。東集團的九縱，按照許世友事先早已確定的“東西對進”原則，一舉攻克城東南角的茂嶺山、硯池山及回龍嶺等制高點。使王耀武判斷我主攻方向在東面，急將第19、第57旅東調，並以第15旅及剛空運抵濟的整編第74師7個連，自七里河方向向我反擊，另以一部增援燕翅山，妄圖制止我軍的攻勢。隨後，又將飛機場以西的整編第2師之第211旅調入市區，以增強機動兵力。17 日，蔣介石命令徐州“剿總”副總司令杜聿明指揮第2兵團準備經魯西南北援，第7、第13兵團分由新安鎮及固鎮地區向徐州集結，準備沿津浦路北攻。阻援指揮的粟裕獲此情報後，即告知劉鄧中原局領導，要求做好配合阻援的準備。
許譚簽署的“華作字15號”攻城命令17 
