里约的贫富差别 在巴西第二大城市里约热内卢旅游，我们住在环境良好的中产阶级生活区，不远的地方就是海滩。在这里住对这一地区食品价格高印象深刻。初步观察，肉类价格和蔬菜价格均大大高于美国各城市食品超市价格。比如牛肉，里约中产阶级生活区超市的价格，换算一下，会达到每磅十美元左右，三纹鱼的价格达到每磅二十美元左右，这可不是一般的贵。普通的面包也很贵，起码比美国贵一倍。咱这心里纳闷，巴西农业、畜牧业很发达，怎么面包、牛肉会那么贵？相比之下，酒类价格到没那么高，当然也超过美国的价格。在街头的小吃店吃饭，一只烤鸡的价格是十美元，而美国应该在七美元左右。一般小吃价格也不菲。过了一天我们到市中心观光，发现那里的食品价格是中产阶级生活区的三分之一，或者二分之一。回想一下，在巴西边境旅游镇伊瓜苏，食品价格远比里约的好区便宜。为什么会这么悬殊？应该和地税有关吧？您住好区，公共福利多，安全有保障，那您住这儿就得多拍钱。我们住的家庭旅馆算是最便宜的了，一天一百美元。 这么说，里约越穷的地方，生活费越便宜？那当然。到贫民窟吃饭肯定省钱，不过您敢去吗？那儿从来没有警察巡逻，也没有什么公共福利设施，黑帮成群，是贩毒的基地。总看到巴西警方为缉毒，突击搜查里约贫民窟黑帮，在那里进行激烈枪战的报道吧？ 我们都知道，巴西里约是2016年奥运会举办城市，为此巴西决定投入资金一、二百亿美元改造里约热内卢。可以想象，这意味着大量拆迁工程。我们所住家庭旅馆的房东是位资深社会工作者，她忙得不得了，总是外出开会和工作，因此我们和她始终没见上面，我老伴儿和她倒是有些email的联系和交谈。在她的房子里有几位美国学社会学的研究生，正在此地进行考查，大概是她招来的吧？ 老伴儿和那几位研究生交谈了很久，主要讨论里约为迎接奥运进行城市改造的拆迁问题。他们说要为被拆迁户争取社会福利。他们必须得到相应的补偿，否则被拆迁户将不得不搬入贫民窟。 里约的贫民窟有多少？据目前不完全统计，五百多，最大的一个居住有五、六万人。那里居住的人占城市人口的四分之一以上。贫民窟多在城市的边缘的丘陵之上，人口密度极高，生活条件差。为了奥运就可以让被拆迁户被迫沦入贫民窟吗？现在的问题是，为被拆迁户这样的弱势群体呼号有多大用处？和我老伴儿交谈的美国留学生的看法是相当悲观的，但他同时说：“尽量去为他们呼喊吧，总要发出些声音。” 巴西政府对此也并非毫无作为，其有识之士深知“城市贫民窟现象成了困扰巴西经济社会发展的难题之一，造成了一系列严重的社会后果”。然而“近些年来，虽然历届巴西政府都采取了措施来治理和改变贫民窟，但是，由于贫民窟产生的根源问题得不到解决，巴西贫民窟的根除还有很长的路要走。根据联合国发表的《2006/2007年世界城市状况报告》中指出，巴西贫民窟人口仍然以每年0.34%的速度在不断增长，预计到2020年，将有5500万巴西人居住在贫民窟内，占全国总人口的25%”。 一下一篇网文中有关段落所阐述的内容希望读者认真读一下： 巴西的物产和资源都十分富足，铁矿石产量更居世界第一，其他主要矿产有铁、铀、铝矾土、锰、石油、天然气和煤等，巴西已探明石油储量达到126.23亿桶，在南美地区仅次于委内瑞拉，排名第二。巴西是拉美第一大经济体，有较为完整的工业体系，钢铁、汽车、造船、核电、通讯、电子、飞机制造等领域的技术水平已跨入世界先进国家行列。巴西森林覆盖面积广阔，水资源充足，农牧业发达，是世界第一大咖啡、甘蔗和柑橘生产和出口国，大豆产量居世界第二，玉米产量居世界第三，也是世界第三大糖果生产国。巴西是世界第六大产钢国、世界第九汽车生产大国，巴西的旅游业久负盛名，为世界十大旅游创汇国之一。这是个美丽富饶、人间天堂般美好的国家！的确，巴西人均GDP达到6842美圆（同期中国大陆人均GDP为2460美圆），一直以为巴西人都应该是那样的快乐无忧，以至于他们能踢出快乐奔放的“桑巴足球”来。可是，事实并非如此，巴西同样也是世界上贫富差距、城乡差距最大的国家之一，这里是富人们的天堂，穷人们的地狱。 就是在创造了“巴西奇迹”的六、七十年代，巴西开始了规模浩大的城市化运动。农村人口开始集中进入大都市，第一大城市圣保罗地区1950年人口为 250万，1980年达到1350万；同期第二大城市里约热内卢人口由290万增加到1070万。现在全国51％的人口居住在10万以上人口的城市中，其中９个大都市人口占全国人口的29％。在此过程当中，突出的问题是贫富差别过大，流入城市的农民和城市本身不断产生的失业者、破产者大量出现，而财富却虹吸般地向少数富有阶层集中。农民和城市贫民只能聚居于城市的一些边缘地带和山区，这些地区于是被称为：“法维拉”（favela），即贫民窟。1987 年，全巴西约有2500万人居住在贫民窟，近几年这一现象有加剧发展的趋势，据2000年的人口普查显示，巴西有贫民窟3905个，比1991年增加 717个。贫民窟遍及巴西所有的大城市，现在已发展到中等城市，作为现代化国际大都市和世界十大著名旅游城市之一的里约热内卢市同时也拥有着拉丁美洲最大的贫民窟。在一些大型贫民窟里，已经出现了武器精良、能够对抗警方的武装集团，使当地警方束手无策，在警方集中采取行动的时候，犯罪集团则进行武装抵抗，致使双方死伤人数在近年来不断攀升。 巴西让我们不得不重新认识所谓全球化、城市化、一体化的人类“必然进程”，因为这些进程的核心本质之一就是私有化。当巴西绝大部分土地为少数大地主及私人股份制庄园所控制的时候，广大农民只能在仅够维持生活的小块土地上耕作或作为无地劳动力为大庄园干活，在国际农业产业化大背景和先进国家农业产品的冲击下，农村中小农户和无地农民处境更加艰难，形成了大量无地农民向城市的流动迁移，而国家对创汇农业的优惠政策补贴却大都落在大地主和私人庄园股东之手。与此同时，在城市化的大环境当中，巴西把工业重点转向资本、劳动力密集的产业和部门，政府大搞基础设施，引进的外国大公司又损害了本国的传统产业，当国际经济格局发生动荡或改变的时候，国际资本外流，巴西国内产业则快速空心化，经济增长速度放慢，同时服装、制鞋等传统产业又在国际上失去了竞争力，难以拓展就业，劳动力大量进入第三产业中的非正规部门，而这些地方的劳动工资一般只相当正规部门人员工资的一半，没有劳动合同，没有社会保障，得不到法律保护，这样造成城市贫困人口长期大量存在，并不断新生。 没有经济地位，就没有社会地位。在城市规划、建房用地、基础设施和社区发展等方面低收入人群同样丧失了发言权，他们很难在城市获得建房用地和住房，又不能退回农村，于是，城市边缘地区、公共用地及山区地带成为他们的庇护所，他们搭建简陋住房和违章建筑，最终形成了贫民窟。再者，巴西政府当局的经济政策严重迟滞了中小城市和乡镇的发展，使得居住在中小城市和乡镇的居民出于生计和发展的考虑，只得向圣保罗、里约热内卢等大都市聚集，使这些都市快速超级化（圣保罗市人口超一千六百万，是巴黎的三倍），一旦经济发展出现滞缓，这些徘徊在“准贫困”边缘的人口就开始大量地失业和破产，并最终沦为贫困，加入到贫民的大军之中，不断加大了贫民的基数。 以上对巴西经济、社会状况的简单描述，对照当今中国大陆的状况是否有所启发？ |
