日本為何發動太平洋戰爭 眾所周知，軍國主義的日本在二戰中與美國開戰是其覆滅的主要原因。為什麼日本那時一定要發動太平洋戰爭？我看到篇張俊義先生寫的題為《1941年太平洋戰爭爆發前國民政府對美日妥協之因應》論文，其中有章節涉及到上述問題，現摘編如下。 1941年美國當地時間12月7日，日本海軍對美國太平洋艦隊基地珍珠港發動突然襲擊，日、美正式開戰。日美交戰，對於獨撐抗戰危局的中國軍民來說，這一天也是其自抗戰以來中日戰爭的重大轉機。抗日戰爭戰爭全面爆發後，國民黨政府最高當局意識到尋求對日妥協不能解決中日間的衝突，而以中國當時的國力很難打贏這場戰爭。於是，便採取一邊抵抗一邊尋求國際社會援助苦撐待援的策略。蔣介石先生認為，美國有能力幫助當時危難中的中國。1938年9月，蔣介石任命在中美知識界均享有較高名望的胡適出任國民政府駐美大使。 當時，日本的侵略行為逐漸招致其與美英等國的關繫緊張加劇。在東亞擁有重大利益的美英，終於被逼聯手向日本施壓，同時開始對中國的抗戰施以援助。 蔣介石一直尋求從包括美國在內的西方國家獲得援助與支持，但中方的所有要求都毫無例外地受到西方世界的冷遇，直到1938年底，中國獨撐抗戰的局面才開始有所改觀。此後隨着美日關係因各自利益日趨緊張，美國對日態度逐漸強硬。對於中國而言，一方面中國面臨着獨力抵抗日本日益瘋狂侵略的風險，另一方面中國在抵抗日本法西斯侵略中所發揮的作用開始日益為美英所重視，與美英攜手對付日本的可能性進一步增強。當時中國對美外交的重點主要集中在爭取美國對華經濟與軍事援助、督促美國對日制裁、防止英法對日妥協等幾個方面展開。 與此同時，隨着德、意、日法西斯的窮兵黷武日益加劇，國際形勢出現了更加有利於中國的變化。1940年9月，德、意、日三國在柏林簽署同盟條約，世界法西斯侵略陣線和反法西斯陣線陣營的劃分日益明顯，美國加大援華的可能性大大增強，國民黨政府藉助外力來解決日本侵略的前景開始變得逐步清晰起來。 進入1941年以後，美日關係持續緊張，美日之間爆發軍事衝突的可能性急劇增加，戰爭一觸即發，一切似乎都在朝着中國所希望的方向發展。然而，令蔣介石沒有料到的是，一場美日間的妥協談判此刻正在秘密展開。 從1941年4月，由美、日兩國民間人士發起美日談判，形成了代表日方意向的《日美諒解案》，其主要內容包括：日本僅在德國遭受未參戰國攻擊時才履行三國同盟義務，承認中國獨立和從中國撤軍；美國承認“滿洲國”，勸說蔣介石與日本談判，推動蔣汪合作，日美恢復經濟關係等。美方遂決定以《諒解備忘案》為基礎與日方舉行官方正式談判，談判從4月開始在華盛頓陸續秘密展開，美日雙方談判代表分別是美國國務卿赫爾(Cordell Hull)與日本駐美大使野村吉三郎。談判伊始，美方制定了包括尊重中國主權、不干涉他國特別是中國的內政、商業機會均等，以及維持太平洋地區現狀等四項談判原則。美日談判主要議題圍繞着德意日三國同盟、美日合作和中國問題來進行。當時美方的意圖是想通過談判拆散德意日三國同盟，避免將來東西兩面作戰，同時牽制日本的南進，而日方的主要意圖則是欲借談判謀取美方承認其在中國侵略利益的同時，解除對日經濟封鎖。這場美日談判時斷時續持續很長時間，雙方從1941年4月一直談到12月初，長達8個月，共分兩個階段。其中7月底之前為第一階段，美方曾試探性提出以承認“滿洲國”的獨立和共同防共等犧牲部分中國利益的方案來換取日本在保全中國領土主權等問題上的讓步。但是，美方的這一提案遭到持強硬立場的松岡洋右外相的拒絕，談判陷於僵局。8月初，野村提交新的方案，日本意圖以部分撤出進入印度支那的軍隊為條件，換取美國解除對日本石油禁運、解凍日本在美資產和停止對華援助。雙方開始了第二階段的談判。在美日談判的開始階段國民黨政府並不知情。 因當時日本不斷放風，如美國不過分與日本為難，願與中國了結戰爭，並逐步脫離軸心集團。胡適當時直接告訴赫爾，中日戰爭和平解決現時絕不可能，事後，胡適準備了一份備忘錄提交美方，詳細說明了中方理由。雖然後來國民黨政府已知道美日在秘密談判，但對談判的內容及實質仍不是很清楚。 實際上美日秘密談判並未影響美國政府援華制日的行動。1941年5月，美國把對日出口管制擴大到了美國全境及附屬領土。7月，在日本占領印度支那南部後，美國宣布凍結日本在美全部財產。此外，在援華上美國也加強了力度。 1941年8月6日，野村再次向赫爾提出日本的新方案，美日重啟談判。為打破談判僵局，日方建議舉行雙方首腦會談。8月28日，野村會見羅斯福，提交了一封日本首相近衛致羅斯福的親筆信和日本政府的聲明，表示日本願從大處和長遠處與美國討論雙邊關係，並繼續建議舉行日美首腦會議。對於首腦會談，羅斯福起初表示贊成，但赫爾卻持異議，他懷疑日本對和平的誠意，此後，美方回復日方，希望美日先舉行預備性談判，實際上拒絕了首腦會談的建議。 駐美大使胡適就美日談判事向美政府提出質詢，9月4日，國務卿赫爾應胡適之請對此作了當面回復。赫爾稱：“日美兩國所舉行之談話，系屬偶然，或試探性質，但雙方迄未覓得可作談判之共同基礎。” 9月10日，國民黨政府外交部正式致函美駐華大使高思，要求美方就美日談判的有關情況予以通報，9月15日，高思奉命將9月4日國務卿赫爾與胡適的談話內容通知中方，並以此作為回復。 10月16日，日本國內出現變局，主張與美國通過談判和讓步來緩和日美關係的近衛內閣倒台，以東條英機為首相的軍人內閣上台。 在11月中旬，鑑於美日關係極度緊張，戰爭一觸即發，為了爭取時間，羅斯福和赫爾決定拿出一個臨時過渡方案，向日本做出讓步。美國當地時間11月22日，赫爾先召集英國、澳大利亞和荷蘭三國駐美大使，就與日本達成臨時性妥協方案，試探各方的反應，當日下午美方又約請中國駐美大使胡適參加會商。會談中赫爾提出，鑑於太平洋防務形勢緊張，為拖延時間，美方考慮提出一個臨時解決方案，如果日本允諾不向其他新方向進攻，美方將放鬆對日經濟封鎖。 胡適提出中方的兩點關切：1.所謂不向其他新方向進攻，是否包括中國在內：2.放鬆對日經濟封鎖以何為限。赫爾的解釋是：不向其他新方向進攻僅指由越攻滇，不包括中國全境。如何放鬆經濟封鎖還沒有具體辦法，日本所堅持希望的是解除凍結資金。胡適當即表示，這兩點與中國關係巨大，日本不能南進或北進，必全力進攻中國，這樣的話，中國就被犧牲了。而對日經濟封鎖美方才實行4個月，更不能輕易放鬆。赫爾解釋說，“日美談判甚少根本接近”，剛才所談“只是探討有無臨時過渡辦法之可能耳”，他要求中方對此嚴格保密。 然而，11月24日，赫爾再次召集中、英、澳、荷四國駐美大使，正式通報了美方準備向日本提出的臨時過渡方案，其主要內容包括：日美兩國約定，不得從其軍備區域，向亞洲之東南、東北，或北太平洋、南太平洋各區域，作進攻之威脅；日本承諾將從越南南部撤軍，同時將在越南全境的駐軍減至2.5萬人；美國有條件地解除對日資產凍結，有限度地恢復對日貿易。臨時過渡方案的有效期為3個月，屆滿時視情況兩國再決定是否延長。當時胡適僅對美方的這一臨時過渡方案的具體條款提出異議，指出，關於允許日軍在越南的駐軍數在22日會面時赫爾口頭說的是二三千人，而今卻定為2.5萬人，“其數過多，實足迫脅我國”，此外，關於日本不向南向北進攻的範圍如果不包括中國，則中國“將獨蒙其害”。赫爾對此的解釋是，根據美國海陸軍的報告，美國需要3個月的準備時間，其次，日本打着和平旗幟而來，美方也需有和平的表示。至於中國現時最急者是日本由越攻滇，切斷滇緬路這個中國的經濟通道，這一過渡方案將有助於保護滇緬路的暢通。在當天發給外交部的電報的最後，胡適推斷，美方的這一過渡方案出自陸海軍官，恐不易阻止，他急需得到中央的指示。 美方的這一舉動實出蔣介石的意外。11月24日，蔣接到胡適的通報後大為震怒。稱“撤退駐越南軍隊之大部，保證不南進，不攻滇，而由美國放鬆經濟封鎖事。其對中國撤兵問題毫不提及，乃可知美國仍對倭妥協而犧牲中國甚矣。國際無道義，痛憤盍極”。在接到胡適電報後，蔣介石立即採取了多渠道的系列外交行動，向美方嚴正表明其反對的立場。 蔣介石首先通過官方正式渠道由駐美大使胡適出面向美提出交涉。11月24日，亦即接到胡適電報的當天，蔣介石回電胡適，要其以官方名義警告美國：如果在中國侵略之日軍撤退問題沒有得到根本解決以前，而美國對日經濟封鎖政策，無論有任何一點之放鬆或改變，則中國抗戰必立見崩潰，以後美國即使對華有任何之援助，皆屬虛妄，中國亦決不能再望友邦之幫助，從此國際信義與人類道德亦不可復問矣。蔣介石要求美方“切不可對經濟封鎖有絲毫之放鬆”。 與此同時，蔣介石又展開一系列私人外交活動，向美方發動了一場外交攻勢。11月25日，蔣介石通過其私人顧問拉鐵摩爾致電時任羅斯福特別行政助理的居里(Lauchlin Currie)，向羅斯福總統表明反對的態度。在致居里的電報中，拉鐵摩爾提請居里立刻向羅斯福報告蔣介石的強烈反應並拿出應對意見。拉鐵摩爾稱，他從未見到過蔣介石如此動怒，對日放鬆經濟制裁將極大地提升日本在華軍事實力，非常危險，目前所達成的與中國有關的任何一條臨時過渡辦法都會令中國人對美國的信任產生災難性的後果。拉鐵摩爾最後警告道，倘若中國國民對美國的信任，因日本藉助外交勝利逃脫軍事上失敗的傳聞而大受傷害，那麼即便是委員長本人也會懷疑自己是否有能力把控局勢。 11月25日，蔣介石又專門致電宋子文，請他設法在美活動，務使美方收回成命。這封電文的內容對美方明悉蔣介石的態度和最終決定放棄臨時方案起到了相當作用。 11月25日，駐美大使胡適奉命約見了國務卿赫爾，會談中，胡適首先向赫爾轉交了一封中國外交部部長郭泰祺11月24日發給胡適的電報，內稱：“閱悉你的電報(指11月22日胡適致外交部電)後，委員長反應強烈，他得到的印象是，美國政府正準備將中國問題拋開一邊，與日本協商尋求一個解決方案，以犧牲中國為代價安撫日本。我向他解釋，國務卿一直對基本原則表現出極大的尊重，相信他不會對日本做出讓步。事實上國務卿正在向各方探詢對日臨時過渡方案的可能性，還未向日方透露任何東西。即便如此，我們堅決地反對美方所採取的任何可能增加中國抗戰困難和提升日本侵華實力的舉措。” 羅斯福看到蔣介石來電後，立即應約於11月26日接見了宋子文與胡適，向中方當面解釋美方的意圖和聽取中方的意見。會談中，羅斯福對美方的做法進行了辯解，稱臨時過渡方案之提出，其主要意圖是為了幫助中國解滇緬路之危急，本意是在徵求中英荷澳四個相關國家的同意後才會跟日本談，現在方案尚未向日方提出，然而昨夜接到情報，有30多艘日本軍艦已從山東經台灣南下，船上載有3萬至5萬日軍，如此情形談判恐已很難進行，大戰一觸即發，希望蔣介石不要誤會。 宋子文趁此機會再次向美方表達了中方對美日臨時過渡方案的反對理由，指出，“美國以日本不侵犯西比利亞及荷屬東印度、泰國、星加坡為恢復有限制的經濟關係之交換條件，我國一般軍民心理必以為無異表示日本對華可以進攻”。“至滇緬路之保護問題，因屬重要，但僅限制日本越北駐軍亦屬無濟於事，日方仍可以越南為運輸根據，調遣大軍，由桂入滇，且此者為歷史上戰爭必經之路。即使滇緬路暫時不受攻擊，其他區域仍不免蹂躪，滇緬路仍舊感受威脅也”。最後，他依蔣介石來電之意，對中方強烈反對日美臨時過渡方案的立場做了進一步總結性闡述：“如因欲保護滇緬路而放鬆經濟制裁，中國寧願抵抗敵軍之攻擊，蓋放鬆經濟封鎖，影響中國軍民心理至大，抗戰前途，不堪設想也。” 羅斯福對宋子文所述各點當場並未表態，只是回應說現在形勢變化莫測，也許不久在太平洋發生大戰也未可知。經與羅斯福的會談，宋子文做出三點判斷：1.美國尚未將臨時過渡方案交予日方。2.在得到中、英、荷、澳四國同意前，美國可能不會與日本開談。3.如果日本調兵南下，談判將即刻破裂，大戰不可避免。 事實上赫爾所提出的臨時過渡方案在英、荷、澳三國那裡也遇到了阻礙。英、荷、澳三國出於維護自身利益的考慮，一直希望由美國出面來遏止日本的南進，因此他們並不反對美日通過談判來消除危機，然而對美國提出的臨時解決辦法，各國都提出了不同的修改意見，如英國認為，臨時過渡方案中允許日本在印度支那駐軍的人數過多，應予縮減。荷蘭方面則主張，解除對日制裁必須以不能讓日本增長軍事潛力為限。這無形也讓美國政府感到了壓力，加之當時美國國內反日情緒日益高漲，對日妥協令羅斯福政府充滿了政治風險，最為重要的是中國政府的反對和蔣介石“中國抗戰潰敗”的威脅，所有這些考慮最終迫使美國政府決定收回成命，放棄臨時過渡方案。 11月26日，赫爾在給羅斯福的信中指出：“鑑於中國政府的反對和英、荷、澳政府並非出自真心的支持甚或是實際上的反對，鑑於公眾廣泛地反對”，“我真切地建議此刻去拜會日本大使，向其遞交一份旨在全面和平解決的基本大綱，放棄臨時解決方案”。 羅斯福批准了赫爾的建議。當天下午，赫爾將一份修改後措辭強硬的“十點方案大綱”交給日本駐美大使野村和特使來栖三郎。新方案包括要求日本全面從中國撤軍、取消在華領事裁判權、承認現在重慶的國民黨政府為中國唯一合法政府等內容。當時報章對美日臨時過渡方案的主要內容已有報道，日方代表野村和來栖等人對方案的內容已有了解，原以為26日就能拿到該方案，因此不知有變，當來到美國國務院時尚滿面笑容，及至聽到美方的口頭答覆並拿到大綱時，日方代表不禁目瞪口呆，場面非常尷尬。美方的這一行動，也就意味着自1941年4月以來長達8個月的美日秘密談判就此畫上了句號。 不可否認，美國政府最終放棄美日臨時過渡方案是基於多種因素的考慮，然而，在諸多因素中，國民黨政府特別是蔣介石的激烈反對，是令美方做出放棄選擇的最為直接的重要因素，這一點顯而易見。 此次事件過後不久，日本因絕望遂發動對美戰爭，首先偷襲珍珠港，美日終於開戰。 中國人8年抗戰，付出了巨大的流血犧牲，然而如果沒有日美在太平洋戰場的對決，以當時的國力，幾乎不可能戰勝日本侵略者。由此而言，成功的戰時外交，確保了中國最終取得抗戰的勝利。 ……………………………………………………………… 論文的結論是，抗日戰爭進行到1941年，中國國民黨政府成功地阻止了美國政府對日妥協。我看這裡面主要是美方考慮到美國在亞洲的切身利益。1948年國民黨政府向美國政府要求援助以抵抗中共軍隊的進攻時，為什麼就沒有成功呢？其實美國政府在權衡利益之後已經決定放棄國民黨政府。
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