美國人面臨更多的困境，是否第二次刺激措施？

傑西卡·曼頓《今日美國》2020年7月20日

對切爾西·考德爾來說，這幾個月過得很艱難。

這位兩個孩子的母親在俄勒岡州波特蘭市申請失業和食品券時遇到了拖延，因為今年3月冠狀病毒大流行襲來時，一家專門從事剪髮和染髮的美髮沙龍Grace Salon被迫關閉。

考德爾是自由職業，她在格蕾絲沙龍(Grace Salon)轉租了一個地方，經營自己的公司Benjamin LLC。但她說，由於幾個月沒有收入，賬單堆積起來，她很難負擔家人的日常用品。

“我驚慌失措。我已經花光了我所有的積蓄。”科德爾說。但由於社交距離措施，她沒什麼客戶上門。35歲的考德爾說：“如果國家再次關閉美髮沙龍，我不知道該怎麼辦。”

在全國各地，31歲的莎拉·沃克(Sarah Walker)要幸運得多。她和丈夫住在賓夕法尼亞州的利哈伊谷(Lehigh Valley)，由於都在家工作，他們在疫情期間減少了日托和開車的費用，每月為家人節省了近2000美元(約合人民幣3700元)。這幫助他們在退休賬戶里存了更多的錢。

沃克是一家水泥製造商的高級信貸和收款專家，他說：“我們的開支一被削減，我就立刻開始儲蓄。”她的丈夫在青少年服務機構從事兒童服務工作。

冠狀病毒引發的經濟衰退將美國一分為二：一些人的財務狀況仍然完好，而另一些人則面臨着長期的麻煩。

美國國會本周將在休會兩周后的關鍵時刻重新召開會議，因為根據《就業法案》，每周600美元的失業救濟金將於本月底到期。在工人和企業繼續努力應對疫情對經濟的影響之際，決策者將討論是否需要更多的緊急刺激措施和額外的失業補貼來維持失業人口的生計。

根據稅務機構Jackson Hewitt的最新數據，超過三分之二的美國人說，他們仍然需要政府的第二張刺激支票來幫助他們維持收支平衡。大約三分之一的人說，需要比上一輪1200美元更多的錢。只有大約四分之一的人認為他們不需要另一筆緊急付款。

牛津經濟研究所的首席美國經濟學家格雷戈里·達科說：“新一輪的刺激措施是非常必要的。”他補充稱，失業救濟增加期的到期可能對人們的收入構成“嚴重衝擊”，因另一輪潛在的經濟刺激措施可能不會像之前那麼大規模。

專家說，在冠狀病毒病例死灰復燃後，更多的州暫停或取消了重新開放的計劃，這可能導致更多的人失業。在過去的17周內，在大流行期間，多達5130萬美國人申請失業。

達科說：“如果8月份收入大幅縮水，將直接影響人們的消費能力，這將為經濟反彈帶來風險。”

考德爾說，今年4月，她收到了一張2,200美元的經濟刺激支票，這筆錢暫時幫她支付了房租、汽車貸款和汽車保險。

考德爾說：“未來不可預測，我非常焦慮。再來一次刺激措施將是一個巨大的幫助。”

四分之一的美國人用刺激資金支付主要賬單，包括房租或抵押貸款、學生貸款或汽車貸款以及醫院賬單。Jackson Hewitt的數據顯示，有20%的人用這筆錢購買食品雜貨或醫療用品等生活必需品。

傑克遜休伊特(Jackson Hewitt)首席稅務信息官馬克·斯特伯(Mark Steber)表示：“這應該讓我們都停下來關注一下，因為一些美國人仍然迫切需要更多資金。人們（面對窘境）真的很痛苦。”

經濟衰退對有些人影響小，他們利用流感大流行的時機積累了自己的積蓄。傑克遜休伊特(Jackson Hewitt)的數據顯示，近三分之一的美國人將刺激經濟的資金存入儲蓄或退休賬戶。

例如，沃克提高了她的401(k)養老金，並將她的羅斯個人退休賬戶(Roth IRA)調高。“我們年輕。當市場下跌，股票價格更便宜的時候，我想儘可能多地存錢。”沃克說。

她和丈夫收到了一張3400美元的經濟刺激支票，其中一部分用來償還信用卡債務，剩下的部分用於投資。“這是相互矛盾的。在某種程度上，我希望世界恢復正常，因為我們想念我們的朋友和有趣的活動，”沃克說。“但存錢並看到退休餘額激增也是件好事。”

一些美國人仍然堅持他們的長期投資策略，並在他們的退休賬戶上投入更多。根據Voya Financial的退休計劃參與者數據，在那些改變了儲蓄率的人當中，有64%的人在第二季度增加了退休金供款。

據傑克遜休伊特(Jackson Hewitt)說，大約3%的人將他們的刺激支票捐給了有需要的人。

根據牛津經濟研究公司的數據，在冠狀病毒衰退期間，低薪工人的失業人數占就業總數的56%，其中，休閒、酒店和零售等受影響最嚴重的行業的失業率高達50%。

儘管最低收入者的就業反彈力度更大，但他們6月份的就業水平仍比2月份低16%，這一缺口約為中、高收入者的2.5倍。

達科說，在疫情爆發時受影響相對較小的白領工人，現在似乎更容易受到永久性裁員的影響。達科說：“由於近700萬低收入工人仍處於失業狀態，許多人缺乏應對長期失業的財政緩衝能力，如果不能提供額外的財政支持，將使剛剛開始的復甦面臨風險。”“最近COVID-19感染在全國範圍內激增，一些州取消了重新開放的計劃，這也有可能引發另一波底層失業潮。”

金融服務提供商Primerica的總裁彼得?施耐德(Peter Schneider)表示，流感大流行揭示了多少中等收入家庭在財務上是脆弱的。“人們對未來感到焦慮是可以理解的，”Primerica總裁彼得?施耐德(Peter Schneider)表示。“他們很擔心未來的就業和賬單。”

根據Primerica最近的一項調查，大約51%受到疫情影響的中等收入家庭擔心到年底將沒有錢支付基本必需品。這項調查評估了家庭年收入在3萬至10萬美元之間的人的財務前景和準備情況。

約86%的中等收入家庭表示，他們至少在某種程度上受到了疫情的經濟影響。受訪者對自己是否有能力度過中長期經濟低迷表示擔憂。略超過三分之一的受訪者認為，他們的個人財務狀況將在明年從經濟衰退的影響中恢復。

Primerica的研究顯示，得到經濟刺激支票的受訪者中，三分之二的人通常將這些錢支付賬單(49%)、購買食品雜貨(36%)和增加儲蓄(25%)。

大約61%的中等收入美國人不得不在疫情爆發後削減開支。

“我們感到鼓舞的是，中等收入家庭正在通過減少非必需品的支出來調整預算，”施耐德說。“這是邁向更好財務基礎的重要一步。”

白宮表示，它支持將額外的現金支付作為下一個經濟復甦方案的一部分。眾議院通過了一項民主黨法案，要求第二輪直接支付個人1200美元和聯合申報人2400美元。參議院的共和黨人似乎也支持新一輪的經濟刺激計劃，不過他們希望的是那些有資格的人獲得救助。

參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾，肯塔基州共和黨人。他建議將這筆錢分配給年收入不超過4萬美元的人，並辯稱，他們將從另一輪刺激支出中受益最大。但是，眾議院民主黨人在他們的《健康和經濟復甦綜合緊急解決方案法案》(又稱《英雄法案》)中，呼籲將下一輪1200美元的刺激資金用於年收入低於7.5萬美元的美國人。

當談到失業率上升的問題時，共和黨人辯稱，600美元的刺激太大，不利於美國人重返工作崗位。民主黨人說，該計劃應該延期，並指出失業率仍然很高，目前為11.1%。

共和黨人已經提出了多種選擇，包括改革增加的福利，甚至用返工獎金取代這些福利，但他們並不熱衷於繼續這個600美元的計劃。

一些專家認為，政府不應繼續增加美國預算赤字，因零售銷售改善和就業市場數據已顯示了經濟反彈。

美國預算赤字在截至6月份的12個月裡達到3萬億美元，因刺激支出增加以抗擊疫情的影響，聯邦政府年度赤字占經濟的比重將達到二戰以來的最高水平。

“如果我們確實需要更多的刺激，讓我們給它更多的時間和重新考慮，”Michael Busler博士說，他是新澤西州斯托克頓大學的公共政策分析師和金融學教授。他說:“我們可能會經歷第二波疫情，這可能會減緩經濟復甦。但如果復甦足夠強勁，它就能承受得住。”