原创 2017-05-09 刘学伟 新视角NPF
新视角NPF摘要:
关于立法选举,马克龙在这两周中,已经多次发言。他的这些发言出乎意料的高调。比如他已经宣布:他不要联合政府,不要政党联盟。他的部长都将是新面孔。他说:所有想在立法选举时被新执政党“前进”运动任命的社会党以及共和党人,都必须退出其所在的党派。哪怕有新总统的光环加持,“前进”运动资历最多一年的空降人物实在不易把这些封建城堡大批攻下。而带枪投靠的人忠诚度恐怕有限,数量也恐怕不够多。 本文作者刘学伟,1989年在法国斯特拉斯堡大学获历史学博士学位,在法国居住已34年,以下是他对法国国民议会选举的分析。
5月7日,年仅39岁的埃马纽埃尔·马克龙以66%的、略高于预期的高票,成功当选法国第五共和国第八任总统。法国避开了极端势力的上台,再一次成功地维持了中道。法兰西幸甚,欧盟幸甚,世界也幸甚。作为将选票投给了马克龙的法国公民,本人也与有荣焉。
他的这次胜选,开创了一个了不得的第一。就是他从政仅5年,为人所知不过三年,最高资历是在上任左派政府中任经济部长2年。更令人惊奇的是,他依靠2016年4月6日自行成立的、资历仅13个月的“前进”运动,从无到有,居然就能打下法国总统这样一座江山!而且我相信,他并不是任何人(尤其不是奥朗德)的傀儡。那是他个人意志的胜利。是法国民众对长期的两党政治始终不能解决问题,想另寻出路的表达。偶然性当然也有,那就是本来的头号选手共和党的菲勇因遭遇“空饷门”摔倒。
他的这次胜选,还开创了两个第二。第一、他是法国大革命以来,仅次于那个如太阳般耀眼的拿破仑的最年轻的执政者。(拿破仑30岁掌权,35岁称帝。) (法国前总统希拉克)
他开创的第二个第二就是他的高票,在第五共和国中,仅次于2002年希拉克取得的82%。大家都知道,这是因为希拉克面对老勒庞当主席的极右的国民阵线,有“保卫共和联盟”加持。而马克龙是继希拉克之后,第二位得到“保卫共和联盟”的加持,从而高票当选的人士。马克龙面对的也是国民阵线,不过主席换了女儿马丽娜·勒庞女士。他本人凭人格和政纲得到的支持,可是没有那么多。这次第二轮投票,弃权率高达25%,白票废票率高达9%。加起来,有34%的选民没有表态。剩下的66%的选民中有66%支持他。两个66%相乘,就是44%了。而这44%之中,和2002年类似,还有很多人极左派和中右派的选民是“含泪投票”。马克龙当然明白有很多人对他并不满意。他知道他的基本盘就是第一轮的25%。他必须还要团结多得多的法国人,才能顺利、成功执政。
国阵的玛丽娜·勒庞可不是完败。因为她赢得的34%的选票,可比5年前的18%多出近一倍。
马克龙没有时间庆功和休息。总统选举结束之后,从周一起,有两件大事马上提上议事日程。第一件事就是任命临时的总理和由临时总理筹组临时内阁。他说要大量任用新人。我们几天就可看到,现在不用猜。
第二件其实当然更重要的事情就是要立即开始组织一个月以后(6月11号和18号)就要举行的立法选举的竞选活动。
马克龙这次成功当选总统,实在是一个奇迹。但这个奇迹的确也有缺陷的,这个缺陷就是:由于他和他的“前进”运动崛起太快,根基不稳。他好像一棵陡然长起的大树,木质难免疏松。
关于立法选举,马克龙在这两周中,已经多次发言。他的这些发言出乎意料的高调。比如他已经宣布:他不要联合政府,不要政党联盟。他的部长都将是新面孔。他要在议会中赢得“前进”运动一党的单独多数。他将在法国577个国会议员选区中都推出他的“前进”运动自己的候选人。他说:所有想在立法选举时被新执政党“前进”运动任命的社会党以及共和党人,都必须退出其所在的党派。因为马克龙坚持“由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体”来执政。他不要其他政党的人跨党来支持他。他反对那种“连半年都撑不过去的联合执政”。
(法国前总理瓦尔斯)
据说,他以前的上司,社会党的前总理瓦尔斯表态要加入“前进”运动。马克龙说:“我们之间有过分歧,但如果瓦尔斯已做好准备,退出社会党,加入新执政党,是完全可以的。”但马克龙同时指出,因为决心要“大换血”,前总理将不会成为新政府成员。
现在总统已经选完,马克龙就要全力为立法选举布局。在6月11号的第一轮立法选举之前,人们应当就可以看到,这项将决定马克龙执政成败的真正的决战会有多少胜算。
本人的大体估计是,社会党很可能会面临土崩瓦解之势,很多前社会党人会归附马克龙的“前进”运动。但这会大大加深右派认为“马克龙就是奥朗德第二”或“‘前进’运动将会是新的社会党”的疑虑。但社会党的旧人很难在“前进”运动中取得领导地位。而“前进”运动的嫡系中,至今没有看到一个在马克龙身边的第二号得力人物出现。本人非常担心马克龙的“前进”运动在这么短的时间里,无法凝聚出一个“由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体”来执政。我们第一个要观察的,就是他的临时总理是不是一个即由能力威信,又能被他驾驭的人。
关于“前进”运动,笔者预估,由于马克龙取得高于预期的决选选票,“前进”运动在立法选举中也会取得一个高于第二轮前预期的势头。但是,该运动也还是很难在新国会中赢得单独的多数。现在能看到的唯一民意预测是“前进”运动能得到240-280席的议席。本人觉得这个估计可能有些过于乐观。该运动的根底太浅,在地方没有桩脚。其他党的无数的议员在地方都已经耕耘了数十年,市长议员都没有任期限制,多的是终身诸侯。哪怕有新总统的光环加持,“前进”运动资历最多一年的空降人物实在不易把这些封建城堡大批攻下。而带枪投靠的人忠诚度恐怕有限,数量也恐怕不够多。
而中右派的共和党一定会对这回总统选举意外失利耿耿于怀,哪怕有官位的诱惑,估计也不会有太多的人会肯归附“前进”运动。共和党现在的立法选举操盘人是巴鲁安(Baroin)。希望他能做得能比萨科齐好。本人预估,共和党和他的有传统的中右联盟,可以取得很可能多于200席的新国会议席,成为议会中的第二大党。
依照现在的民意分野,社会党的确基本出局。但百足之虫死而不僵,它应当还能保有至少数十个议席。现在极右派的基本盘已经达到25%左右。这一届的议会,他们肯定会获得重大突破。其议席应当可以从上一届的2席增加到数十席。以梅朗雄为代表的极左翼联盟情况类似,他们也拥有25%左右的基本盘,也应当可以在新国会中赢得数十个议席。
这样国会中就会出现两大三小五党分割的基本格局。极左和极右由于理念和社会基础相差太远,都极不可能与“前进”运动形成执政联盟。共和党由于体量与传统的原因,也相对很难与“前进”运动结盟。小社会党到是最可能与“前进”运动结盟,只要马克龙不惧当“奥朗德第二”。这恐怕是“前进”运动如果没有单独多数时,马克龙最可能做的妥协。但这样,“前进”运动就真的会被小社会党绑架,非常容易执行偏左路线,再步奥朗德的后尘。
最新得到的消息是,马克龙已经放弃必须退出原有政党才能加入总统多数的要求。这样,他的总统多数当然就可以扩大不少,但稳固性自然也就有损失。
新议会中具体会出现什么情形,现在的确还难以预估。笔者的基本判断是:第一、马克龙的“前进”运动很难获得新议会的绝对多数,但也不是全无可能,具体还得看这一个月的发展。“前进”运动的优势是,不像国民阵线那么孤立。在选举过程中和在其后的议会斗争中,它可能与其他党派达成各种至少是临时的结盟或妥协。第二、共和党一定会在新议会中拥有重大势力。第三、勒庞的国民阵线和以梅朗雄为马首的极左派不再会是无足轻重。第四、小社会党届时很可以成为“前进”运动的附庸。第五、一些人还在期待的共和党赢得相对甚至绝对多数,然后要求共治的前景,现在看来,可能性不大。在共和党人看来,菲永真是罪过大了。
总统选举刚刚结束,各党的立法选举策略都还在制定中。一个月内,变数还大。只能先预估这些了。
笔者这里最后在表达一个殷切的愿望,就是马克龙总统能够再创新奇迹,赢得一个“前进”运动的议会绝对多数。退一步也是相对多数,再加上盟友,形成一个多党总统多数。这样法国接下去的五年,才能改革有成,不至陷于空转。共和党的议席如果明显少于“前进”运动,那还是只能善任建设性的反对党,不可为反对而反对。毕竟大家都在法国这艘已经多处严重漏水的船上,必须共体时艰,才有机会一起上到对岸。
(原文刊于《欧洲时报》,更多精彩文章,请登录钝角网www.dunjiaodu.com)
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