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施化的博客  
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美媒:为什么中共不会崩溃
   

美国《基督教科学箴言报》7月11日刊文称,薄熙来被免职是中国近几十年来最严重的政治危机,但这种观点存在的假设 是:中国人不满该政权。实际上,大多数中国人支持一党执政。不过,仍然危机四伏。文章称,薄事件令一个看上去似乎相对稳定的政治过渡体制陷入混乱。“六四 事件”后,类似中国政治体制崩溃的各种预测就一直不绝于耳。但是,这一体制过去没有崩溃,现在也不会。

文章认为,这种(中国崩溃)悲观预测尤其被西方看重,其关键原因在于,它们认为非民主政权似乎缺乏执政的合法性,人民必须选择自己认为道德上显示公正性的政体。而中国政治领导层则是自我选择的精英。正如阿拉伯革命所展现的,这种统治模式是脆弱的。

但是,这种观点是假设人民不满政体。而实际上,多数中国人支持一党执政结构。自从上世纪90年代以来,针对中国政治 权力的合法性,中西方学者就展开了许多大规模调查,至今他们基本达成一个共识:中国政体的合法性非常高。这种调查时刻都会被调整,以防被调查者说谎。但无 论如何结果总是一样的。在一定程度上,被调查者有不满的地方大多数是针对下级政府。而中央政府则被视为是中国政治机构当中最为合法的部分。

文章称,在对中国领导人不实行自由与公平的差额选举的情况下,中国政府是如何努力实现高度政治合法性的呢?无论这听起来对西方来说有多么地矛盾,中国政府通过总结“非民主合法性”的各种来源,已经取得成功。这种来源主要有三点:

政绩合法性。即政府应该优先考虑人民物质福利问题。这一观念扎根于中国:孔子曾经说过,政府应当要让人民富裕;中共 同样将消除贫困至于其最高政治议程地位。所以,政府为公民提供物质福利的能力或多或少决定了其合法性的高低。中国政府大幅提升了中国人民的平均寿命,并在 改革时期取得历史上可能最令人钦佩的扶贫成就,700万人脱离贫困。

精英政治。这种观念要求政治领导人应该“品学兼优”,能够做出符合道义的、明智的政治决策。这同样在中国有很深的历 史根源。在中国帝国时代,士大夫在公开、公正的考制中证明自己能力,从而他们赢得不同程度的尊重、权威和正统性。而各种政治调查也显示,中国人仍然支持的 一个观点是:与其为了确保人民选择自己领导人的某种程序性安排而烦恼,还不如拥有那些关心人民诉求的高水平政治领导人。在近几十年,中共通过将自己打造为 由更多精英组成的政治组织,同时重新将考试与教育作为政治领导人的衡量标准,其合法性得以提升。

民族主义。“意识形态的合法性”是执政合法性的重要组成部分。凭借在教育系统、政治演讲和公共政策中所表达的某种理 念,一个政体都希望,人民能够认可其“道德上的合法性”。中共当然是基于马克思主义原则,但问题是不再有很多人信仰这一共产党理想。因此,为了确保“意识 形态的合法性”,中共愈趋转向民族主义。而民族主义在中国也是根深蒂固:在中国帝国时代,政治精英倾向于将自己的“国家”视为世界的中心。但是,这种幻想 在18世纪中叶被破灭,当时西方开始对中国实行殖民入侵,中国在列强手中遭遇“世纪之辱”。1949年中共建国,象征性地结束了外来列强欺凌蹂躏的历史。 中共之后也一直提醒中国人其作为国家保卫者的作用。

简言之,中国人普遍认为中共是合法的,这一点没有什么好惊奇的,除了不可预见的事件外,没有理由相信中共逼近崩溃。但是,这里的关键词是“逼近”(imminent)。如果没有实质性的政治改革,从长期来看,中国保持政治合法性的这些“非民主来源”就有可能不会持续下去。

首先,“政绩合法性”因不同经济状况而异。中国灾难预言者们同样认为中国经济遭受重创,中共政权就会陷入困境。但 是,这种看法可能不正确。倘若中共领导人在危机时期(反而)仍被视为能够娴熟管理经济,那么他们的合法性实际上是增加的。实际上,一旦中国成功在全国消除 贫困,那么真的麻烦就有可能发生。根据儒家思想,政府在消除贫困后就要注重教育,这就意味着要为人民提供道德与智力发展的条件。人类认知的最高模式在于将 家庭教育中所得的爱心与职责传递到整个社区。在实践中,这就意味着可以有更多机会通过公益精神方式参政,包括政治言论自由。

其二,精英政治中所指的统治者不仅仅指的是“有能力的人”,而且也可以指“美德超乎平均水品的人”。在过去,凭借对 儒家思想价值观的理解,政治领导人有道德上的合法性。但今天,政治领导人被广泛认为存在道义上的贪腐,并且完全不能恪守伦理学中限制私人欲望的承诺。当 前,大多数公众怨愤都集中在下层腐败官员。但是,薄熙来案则指向的是“高层腐败”。而且,中国领导人通常被认为要对整个国家的道德状态负责。如果他们不采 取任何措施提高对道德沦丧广泛蔓延的认知,就可能就无法抵抗要求全盘更换领导层的声音。所以,需要加大对官员以及全社会的道德教育。

第三,随着中国逐渐成为具有一定优势的全球大国,那些利用憎恶情绪强化国家的民族主义形势是没多大意义的。强化国家 权力的整个道德点就是要确保整治稳定,以便人民过上体面的生活,不用担心遭遇物质剥夺以及身体上的不安全感。当中国贫穷积弱、受外来大国欺凌的时候,可以 在其他因素的成本上,强化国力。但是,现在很难证明中国有理由、有能力欺凌其他国家。不过,民族主义仍然是有合法地位的,但是必须以更具人性化的方式表达 出来。所以,中国“文化民族主义者”一直以来在呼吁重振儒家传统价值观,如社会和谐和怜悯。正如美国人以自由和民主这样的“美国价值观”感到自豪,中国也 以“中国价值观”为豪。而一如既往所面临的挑战将是缩小现实与理想之间的差距,但是,任何正派社会都需要某种理想的指导。

 
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